【正文】 預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。災(zāi)害鏈中最早發(fā)生的起作用的災(zāi)害稱為原生災(zāi)害，由原生災(zāi)害所誘導(dǎo)出來的災(zāi)害稱為次生災(zāi)害，次生災(zāi)害具有隱蔽性、突發(fā)性的特點。獎勵與責(zé)任追究對港口突發(fā)事故的處置有突出貢獻的單位和個人，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。交通運輸保障根據(jù)應(yīng)急處置需要，市地方海事局協(xié)調(diào)公安和交通部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，對事故現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。應(yīng)急保障通信與信息保障長沙市地方海事局逐步建立和完善長沙港口突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，設(shè)立應(yīng)急值班電話，建立并及時更新有關(guān)人員聯(lián)系方式；各港口經(jīng)營人設(shè)立應(yīng)急值班室和應(yīng)急電話，并將應(yīng)急電話告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，維持通信聯(lián)絡(luò)暢通。確認符合應(yīng)急響應(yīng)終止條件后，按照“誰啟動、誰終止”的原則，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。處置措施港口突發(fā)事故應(yīng)急處置措施包括但不限于以下內(nèi)容：（）疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，救治受傷人員；（）迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全到達；（）協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)縣（市）政府及航道管理部門搶修港口重要公共設(shè)施，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；（）中止可能導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他的保護措施；（）采取防止發(fā)生次生、衍生事故的必要措施。 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)長沙港轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大、重大、特別重大港口突發(fā)事故，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家對港口突發(fā)事故的影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，根據(jù)需要召集應(yīng)急救援工作組及時開展先期處置工作，并報請上級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級、Ⅱ級或Ⅲ及應(yīng)急響應(yīng)。 建議啟動應(yīng)急預(yù)案 領(lǐng)導(dǎo)小組對于先期處置未能有效控制事態(tài)的港口突發(fā)事故，超出Ⅳ級響應(yīng)時，港口突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報上級應(yīng)急指揮機構(gòu)，并做好處置銜接工作。（3） 領(lǐng)導(dǎo)小組啟動長沙港口突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的同時，通知相關(guān)成員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向市人民政府報告情況。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別港口突發(fā)事故根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個級別。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的人員應(yīng)當(dāng)立即宣布預(yù)警解除，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。預(yù)警方式預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除主要通過市地方海事局系統(tǒng)發(fā)布，同時充分利用各種有效通訊手段和傳播媒介，如廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏或組織人員通知等。 長沙港口油品或或煙花爆竹集裝箱發(fā)生少量泄漏或因泄漏導(dǎo)致的小范圍火災(zāi)，周邊企業(yè)受到一般影響； 長沙港有毒有害物質(zhì)泄漏導(dǎo)致湘江水域、生態(tài)破壞，或?qū)﹂L沙市經(jīng)濟、社會正?；顒佑幸欢ㄓ绊?。 長沙港口油品或煙花爆竹集裝箱發(fā)生火災(zāi)、爆炸，周邊企業(yè)受到較大影響； 長沙港口有毒有害物質(zhì)泄漏導(dǎo)致較多人員中毒受害，或湘江水域、生態(tài)受到較大的破壞，或?qū)﹂L沙市經(jīng)濟、社會正常活動有較大影響。 長沙港口油品或煙花爆竹集裝箱發(fā)生火災(zāi)、爆炸，港口四周設(shè)備設(shè)施被嚴重破壞，周邊企業(yè)受到嚴重影響； 長沙港口有毒有害物質(zhì)泄漏導(dǎo)致眾多人員中毒受害，或湘江水域、生態(tài)受到重大破壞，或?qū)﹂L沙市經(jīng)濟、社會正常活動有重大影響。Ⅱ級重大橙色（1） 可能造成人以上人以下死亡（含失蹤），或人以上人以下重傷，或萬元以上億元以下直接經(jīng)濟損失 。（2） 可能造成重要港口癱瘓或遭受災(zāi)難性損失。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)匯總、統(tǒng)計、處理、分析港口突發(fā)事故信息，對港口突發(fā)事故預(yù)警信息進行核實、研判，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，做到突發(fā)事故的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和長沙市地方海事局內(nèi)部相關(guān)處室應(yīng)通過多種途徑收集相關(guān)信息。主要負責(zé)事故調(diào)查處理、原因分析；負責(zé)事故善后處理。主要負責(zé)組織制定并實施救援方案，組織開展事故現(xiàn)場處置。應(yīng)急救援工作組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、事故調(diào)查組等若干個應(yīng)急救援工作組，負責(zé)應(yīng)急處置具體實施，由市地方海事局局內(nèi)相關(guān)處室組建，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。主要職責(zé)包括：（1） 指導(dǎo)編制港口突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化，本轄區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整，面臨的事故風(fēng)險、重要應(yīng)急資源及預(yù)案中其他重要信息發(fā)生重大變化時提出修訂應(yīng)急預(yù)案的要求；（2） 督促港口經(jīng)營人在應(yīng)急預(yù)案編制前按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，督促轄區(qū)港口經(jīng)營人制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定進行備案和開展預(yù)案定期演練演習(xí)，落實應(yīng)急救援物資及裝備的儲備；（3） 建立和完善與港口經(jīng)營人協(xié)調(diào)處置突發(fā)事故的有關(guān)機制；（4） 統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)長沙港口突發(fā)