【正文】 3 目次應急預案應設置目次，其內(nèi)容及次序如下：—批準頁；—章節(jié)編號、標題；—附件，用序號表明順序。明確本預案演練的頻度、范圍、主要內(nèi)容等。明確應急處置所需裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人和聯(lián)系方式等。3 危險與資源分析分析突發(fā)事件對通信網(wǎng)運行方式和重要業(yè)務的影響。 編制依據(jù)（可選）簡述預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、有關管理規(guī)定、規(guī)范、技術標準、相關應急預案及突發(fā)事件的預測和判斷等。 通過光纖配線架連接的業(yè)務電路，分界點為用戶側光纖配線架。 IP地址包括數(shù)據(jù)網(wǎng)絡IP地址和需通過廣域網(wǎng)通信的應用網(wǎng)絡IP地址均由通信專業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和分配。按照OSI網(wǎng)絡參考模型，有7個層次。光纖配線架至傳輸光纜（含光纖配線架、公共光纖配線架）由通信部門維護，光纖配線架至其它專業(yè)的專用光纜、轉換設備等由相應專業(yè)部門維護。音頻配線架至傳輸設備以上（含音頻配線架、公共音頻配線架）由通信部門維護，音頻配線架至其它專業(yè)的專用電纜、轉換設備等由相應專業(yè)部門維護。 通信專業(yè)與二次系統(tǒng)其它專業(yè)界面 光傳輸網(wǎng)維護界面 調度自動化、繼電保護、安全自動裝置等與通信復用的通信設備的維護、調測均由通信人員負責。圖1 通信光纜維護界面圖 通信機房維護界面 變電站內(nèi)通信機房（包括蓄電池室）的機房環(huán)境及防火、防盜、防水、防小動物、空調等設施的巡視、維護由變電運行部門負責。 直埋光纜，通信管道光纜，獨立架空光纜由按運維責任劃分文件規(guī)定的界面進行維護。上述通道的使用情況發(fā)生變化時，相關部門應及時以書面形式通知通信部門，以便安排接入或退出相應的通道。 電力線載波通道的耦合電容器的試驗、線路阻波器工頻特性試驗和保護避雷器特性試驗，由變電部門負責；線路阻波器的頻率調整和高頻特性試驗，則由通信專業(yè)負責；復用載波機由通信專業(yè)維護。 電力線載波通信用的結合濾波器、高頻電纜的維護和接地刀閘的操作由通信人員負責。 通信系統(tǒng)設備缺陷按南方電網(wǎng)公司設備缺陷管理規(guī)定的分類標準進行統(tǒng)計分析。次年2月10日前完成本級通信網(wǎng)年度運行統(tǒng)計分析的編制與發(fā)布工作。 報表制度 通信統(tǒng)計工作包括通信年報、通信月報、上級通信機構要求的其他指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計。 通信指標體系主要包含通信規(guī)模、通信運行、通信服務能力、通信管理類四大方面。 通信統(tǒng)計與評價管理 基本原則 電力通信統(tǒng)計要結合電力和通信行業(yè)的特點，建立規(guī)范的統(tǒng)計指標體系，進行統(tǒng)計調查和分析，運用各種統(tǒng)計方法，系統(tǒng)、準確、及時地反映通信網(wǎng)和業(yè)務的規(guī)模、運行質量、可靠性水平以及通信管理水平，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，指導電力通信規(guī)劃、建設、運行和服務等各個環(huán)節(jié)。 電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全防護與保密必須遵循國家、公司有關規(guī)定。 在現(xiàn)場作業(yè)時只能對本專業(yè)管理的設備進行操作，不得觸摸或操作其他設備，并保持足夠的安全距離。 各級通信機構應針對所轄通信網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，組織編制反事故演習方案，并報上級通信機構審核、備案。 通信安全管理 安全生產(chǎn) 各級通信機構應嚴格執(zhí)行國家電力監(jiān)管委員會安全生產(chǎn)令、電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法和公司各項安全管理制度等有關規(guī)定，制定本級通信設施安全生產(chǎn)責任制度，并逐級分解，落實到每個崗位。 軟件升級前，調控中心需向省公司系統(tǒng)運行部提交軟件升級方案，升級方案內(nèi)容包括升級目的、升級涉及范圍、具體升級步驟及對業(yè)務的影響、相關參數(shù)設置、應急方案等內(nèi)容。 在網(wǎng)運行設備因故障更換板卡時，新板卡軟件版本必須和原板卡軟件版本一致。如有修編，當年11月30日前發(fā)布執(zhí)行。 各級電力調度控制中心負責各自管轄范圍內(nèi)通信設備的軟件版本管理工作，同一型號的設備及板卡（含備品備件）的軟件版本應保持統(tǒng)一。 各級通信機構應建立通信技術監(jiān)督機制，會同歸口管理單位定期進行技術監(jiān)督專項檢查，實行監(jiān)督報告、簽字驗收和責任處理制度及技術監(jiān)督檔案制度，通信技術監(jiān)督工作應以檔案形式進行備案。 已在網(wǎng)內(nèi)運行的設備如因設備本身存在重大安全缺陷或隱患原因導致通信事故，經(jīng)公司技術主管部門組織鑒定不滿足運行要求的，則同型號同廠家生產(chǎn)的設備必須退出運行。 除進行新技術、新產(chǎn)品試驗外，需進入廣東電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)的新技術、新設備，必須經(jīng)過測試和技術審核，具備以下技術條件： 滿足國際、國家或行業(yè)標準的技術要求。 各級調度控制中心應組織制定應急通信系統(tǒng)運行方式。 各通信運維單位對應急通信資源進行調整變更時，需征得資源調管單位的同意，并及時上報應急通信電路調整資料，在資源管理系統(tǒng)中更新。 應急通信納入日常通信運行維護管理范圍，同等開展巡檢和定測工作。 新建、擴建、改造廠站、線路工程，要充分考慮各種自然災害對電力通信的影響，分析和評估電力通信抵御災害能力。 距離保護的應急通信通道時延應在20ms內(nèi)，誤碼率不大于10E6。每年應針對性地組織應急通信演習。首先保證應急處置系統(tǒng)內(nèi)部各部分的通信聯(lián)絡暢通，保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信的安全暢通。 應急通信保障范圍 在嚴重自然災害和突發(fā)事件情況下，保障各級應急指揮中心之間以及指揮中心與處置現(xiàn)場之間的應急通信聯(lián)絡順暢，為搶險工作提供支撐手段。應急通信管理應納入電力通信專業(yè)管理的范疇。各發(fā)用電企業(yè)應按要求做好運行統(tǒng)計分析、編送報表、培訓等工作。 在處理缺陷、開通新的電路和業(yè)務，或進行其他全網(wǎng)聯(lián)合調試等作業(yè)，并網(wǎng)發(fā)用電企業(yè)必須積極配合，堅決執(zhí)行通信調度令。 并網(wǎng)發(fā)用電企業(yè)的通信設備一經(jīng)接入電力通信網(wǎng)，即納入電網(wǎng)調度通信機構的管理范圍，必須服從電網(wǎng)調度通信機構的統(tǒng)一調度和管理。 維護界面 通信設備運行維護界面劃分見附錄F《公司通信網(wǎng)運行維護界面劃分》。 通信設備運行維護單位應建立備品備件維護測試記錄，按要求定期做好抽檢、試驗，確保備品備件的完好和可用性。通信設備退運由設備維護單位根據(jù)調管范圍向相應的調度控制中心提出退運申請，調度控制中心根據(jù)網(wǎng)絡運行狀況進行審批。 設備運行維護單位應定期對維護范圍內(nèi)設備進行一次全面的設備狀態(tài)評價工作，完成設備狀態(tài)評價報告，按要求填寫設備狀態(tài)評價表。 設備資料由設備運維單位保管、更新、完善。 設備資料管理 所有設備必須建立設備臺賬，設備臺帳的維護由設備運行維護單位負責。 設備的圖紙、說明書、系統(tǒng)配置資料、安裝接線圖、測試記錄驗收和移交清單。 通信站可設置在變電站內(nèi)或單獨設置，通信站機房硬件包括設施場地、組成及面積、土建、裝修、設備布置、防靜電干擾、照明布線、供配電、防雷接地、消防、監(jiān)視管理、安全措施等應滿足公司通信機房技術規(guī)范要求。 各級電力調度控制中心負責各自管轄范圍內(nèi)的語音交換資源管理工作，各單位需嚴格遵循南方電網(wǎng)語音交換網(wǎng)編號方案使用號碼資源，嚴禁使用編號方案以外的任何號碼。 各級調度控制中心在調整本級通信資源時，如影響到上級調用的通信資源，應及時報告上級調度控制中心并取得批準。申請材料不完備時，電力調度控制中心發(fā)出補充材料通知。 凡接入通信網(wǎng)絡運行的通信設備不論所有權、經(jīng)營權所屬，均須納入所屬調管機構的資源管理范圍。各級通信機構須設置專人進行通信資源管理工作，執(zhí)行公司通信資源管理規(guī)定的管理內(nèi)容、管理流程和管理要求。 各通信設備、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)，維護單位應實行帳號的分權、分域管理，并遵循最小授權和權限分割原則設置不同的用戶權限，每個操作人員均應設立獨立帳號，并授予與其崗位職責相對應的操作權限。 修改通信網(wǎng)全局性參數(shù)等重要數(shù)據(jù)或刪除大量業(yè)務數(shù)據(jù)時，應制定預案，并備份數(shù)據(jù)，進行操作時要有專人監(jiān)護。 對于不需要提交書面報告的缺陷，需要口頭向通信調度報告清楚，報告內(nèi)容包括：缺陷發(fā)生的起止時間、地點、缺陷原因、影響范圍、簡單的缺陷處理過程及結果等，以及通信調度需要了解的其他情況。（2）缺陷前、后系統(tǒng)的運行狀況，配套提供相應圖表或照片等。 通信缺陷處理完畢，當值通信調度員根據(jù)具體情況可要求運行維護單位提交書面缺陷處理報告，運行維護單位必須在3個工作日內(nèi)提交。 缺陷處理過程中需要中斷運行的生產(chǎn)實時控制業(yè)務的通信電路時，當值通信調度員須向當值電力調度員匯報，經(jīng)同意后方可進行。 缺陷處理 當值通信調度員在發(fā)現(xiàn)缺陷或收到缺陷報告后，應立即進行缺陷初步分析，在20 分鐘內(nèi)完成判斷缺陷、下達缺陷處理的通信調度令。原則上預判斷在8小時內(nèi)無法恢復的缺陷，應考慮在1小時內(nèi)采取措施調整電路，保證可靠性。 管理原則 通信缺陷管理應遵從先干線、后支線；先搶通、后修復；先一、二級電路后三級電路；先生產(chǎn)實時控制業(yè)務電路后非生產(chǎn)實時控制業(yè)務電路的原則。 調度結構確認執(zhí)行反饋，終結檢修申請單并歸檔。 通信設備運行維護單位應及時掌握設備檢修或試驗的情況，發(fā)生異常應及時向通信調度值班員報告。 影響電網(wǎng)一次設備以及生產(chǎn)實時控制業(yè)務通信通道的檢修工作，通信調度值班員在工作許可和工作終結前應向當值電力調度員辦理相應的工作許可和工作終結手續(xù)。 需要相關單位/部門會簽的檢修工作，在收齊會簽意見后1個工作日內(nèi)批復。 影響到其他省調控中心二級通信電路的檢修工作，省調控中心按以下時間要求向相關省調控中心報送檢修申請：計劃檢修和臨時檢修在開工前4個工作日11時前報送；緊急檢修在開工前2個工作日11時前報送。但在工作結束后2個工作日內(nèi)，設備運行維護單位須補辦檢修申請，涉及到調管機構所調管的通信資源變更、所調管電路的方式變更且沒有在緊急處理后立即恢復的，還應補辦運行方式申請。對開工時間提前量有特殊要求的，應在檢修單中給予特別說明。 一、二級通信電路日常檢修 通信設備運行維護單位對設備檢修工作的必要性、檢修申請的合理性及正確性、現(xiàn)場安全措施的有效性負責。 周檢修計劃時間要求 每周四12:00前，各地區(qū)局調控中心地區(qū)局調控中心調將影響一、二級通信電路的周檢修計劃（含上周報送計劃完成情況）報送省調控中心，并由省調控中心核準。 每月23日前，各地區(qū)局調控中心地區(qū)局調控中心匯總調管及維護范圍內(nèi)一、二級通信電路月度檢修計劃，報省調控中心。 10月30日前，省調控中心匯總所轄單位一級通信電路年度檢修計劃，報總調。 周檢修計劃應根據(jù)月度檢修計劃、電網(wǎng)和通信網(wǎng)絡的實際情況、以及臨時業(yè)務接入、業(yè)務通道調整、網(wǎng)絡優(yōu)化、通信檢修等需求進行編制。 檢修計劃 檢修計劃分為年度檢修計劃、月度檢修計劃和周檢修計劃。 非計劃檢修指除計劃檢修以外的檢修。 如無特殊原因，原則上不予安排臨時檢修。 通信檢修計劃要統(tǒng)籌協(xié)調基建工程、技改大修、網(wǎng)優(yōu)調整等的涉網(wǎng)工作，避免因通信檢修原因造成通信網(wǎng)架重復開環(huán)運行、業(yè)務通信電路重復中斷或可靠性降低。 工程新并網(wǎng)設備為新型號設備，在廣東電網(wǎng)公司傳輸網(wǎng)絡上從未使用過的設備，工程建設部門需向省公司系統(tǒng)運行部提交廠商出具的新版本測試報告，并在網(wǎng)試運行一個月，記錄運行情況，試運行結束后向省公司系統(tǒng)運行部提交試運行報告。 調度機構在2個工作日內(nèi)回復受理意見；申請材料不完備時，調度機構應及時發(fā)出補充材料申請。會審單位在5個工作日內(nèi)回復會審意見。 并網(wǎng)及涉網(wǎng)調整預申請 在項目并網(wǎng)及涉網(wǎng)調整前3個月，項目建設管理部門應向調度機構通信管理部提交本期并網(wǎng)及涉網(wǎng)調整預申請（格式內(nèi)容見附件）。 通信設備并網(wǎng)及涉網(wǎng)調整項目管理 涉及通信設備并網(wǎng)或現(xiàn)有運行設備接入方式調整的工程建設、大修技改項目均應納入并網(wǎng)及涉網(wǎng)項目管理。（4）調度機構在取得跨網(wǎng)資源安排后的3個工作日內(nèi)完成運行方式單整體安排、審批并下達給設備運行維護單位執(zhí)行。涉及跨網(wǎng)通信資源協(xié)調/調用的：（1）調度機構在3個工作日（大型、復雜或批量項目10個工作日）內(nèi)完成整體方案及調管范圍內(nèi)通信資源安排。申請材料不完備時，調度機構應發(fā)出通知。 各級調度機構采用通信運行管控系統(tǒng)對日常運行方式的申請、審查、編制、審批、下達、執(zhí)行、反饋、確認、歸檔等環(huán)節(jié)實行全過程管理。 每月最后一個工作日，各級調度機構發(fā)布月度運行計劃。 12月31日前，各級調度機構分別完成通信網(wǎng)年度運行方式的編制與發(fā)布工作。 年度運行方式 10月10日前，地區(qū)局調控中心地區(qū)局調控中心組織完成地區(qū)電力通信網(wǎng)年度運行方式收資工作，并按省調控中心要求提交次年度電力通信網(wǎng)運行方式編制所需資料。運行方式內(nèi)容應承接上級調度機構運行方式安排，且不應與上級調度機構運行方式相抵觸。 各級通信調度、運行維護單位的工作聯(lián)系人或聯(lián)系電話的變更，應提前三個工作日書面通知相應的通信調管單位或運行維護單位。 通信調度實行724小時值班制度，并嚴格執(zhí)行交接班制度。 受令人如認為通信調度指令不正確，應立即向發(fā)令人報告，發(fā)令人堅持執(zhí)行時，受令人應當執(zhí)行該指令。 通信調度值班員每日22：00前應匯總當天的缺陷、檢修、設備并網(wǎng)等情況，編制當天的通信網(wǎng)絡運行簡報并按要求上報。下級通信調度須服從上級通信調度的指揮。 通信工程投運后，應經(jīng)過72小時的試運行，試運行由工程建設管理部門組織進行，并負責提供試運行報告。 通信工程的驗收應由工程建設單位組織，公司相關部門、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位、設備供應商和通信運行維護部門派員參加。 與新建、擴建廠站工程相配套的通信工程，必須與相應的發(fā)電、輸變電工程同時設計、同時建設、同時驗收、同時投入使用。規(guī)劃中未涉及的項目，根據(jù)電網(wǎng)建設的需要，由公司相關部門審核、批準。 通信網(wǎng)規(guī)劃必須分級、分層、分階段、分年度進行總體規(guī)劃和制定實施計劃。所運行維護的通信設施、通信設備的運行質量指標必須達到標準要求。 參與所轄范圍內(nèi)新建、擴建、改造工程的設計審查及新設備的投產(chǎn)驗收。 供電局線路部門 負責附設于所轄桿塔或電力管道上的光纜等設施的運行維護、缺陷處理和檢修工作。 負責組織制定地區(qū)通信專業(yè)年度工作計劃，編寫年度工作總結。 負責本地區(qū)通信專業(yè)的應急管理，編制地區(qū)通信網(wǎng)絡應急預案，并組織應急演練。 負責本地區(qū)