【正文】 其它認為涉及面廣、受災范圍大、經(jīng)濟損失特別嚴重，上級應急救援不能有效控制的特大突發(fā)事故、事件。井下發(fā)生礦毀人亡的特大事故。附件2:重特大安全事故應急救援高限標準 發(fā)生下列事故，先啟動《桐梓縣茅石鄉(xiāng)永興煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援預案》組織搶救，同時請求縣煤炭工業(yè)局、地方政府或上級有關部門增援，啟動上一級的重特大事故應急救援預案。礦井涌水量較大，一旦發(fā)生重大停電事故短時間內(nèi)無法恢復送電，可能造成礦井瓦斯積聚、涌水增加、人員被困井下，以及可能出現(xiàn)其它重大危險或有可能因停電造成嚴重后果的。3制定與解釋本應急預案由伊犁坪山煤業(yè)有限公司安全科負責制定與解釋。（四）.附則1應急預案備案按照國家有關規(guī)定，礦分別向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，縣煤礦安全監(jiān)察分局，相關單位執(zhí)行應急預案的備案制度。 （4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 （4）有其他特殊貢獻的。(2)演練指揮部從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,指揮機構能正確指揮,各援救隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員，做好應急救援工作。標明電纜、饋電開關、整定值、位置等。 7）安全監(jiān)測裝備布置圖。 3）巷道布置圖。(6)技術儲備與保障 A 技術儲備由礦總工程師負責與縣煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組做好日常的協(xié)調(diào)工作，為應急救援提供技術支持和保障。D 各單位在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。C 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。B 總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認真吸取教訓，及時進行整改。B 應急程序結束后，由現(xiàn)場指揮部組織應急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復正常秩序。(3)井下災區(qū)人員的安全防護 井下災區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、通風氣體情況，或者接到礦井調(diào)度室電話撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災或瓦斯、煤塵事故應立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負責人或有經(jīng)驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離。C 指定有關部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。7安全防護 (1)應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。 （5）為確保搶險救災工作的順利實施，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指揮部下設各搶險小組實行全天24小時工作制，對制定的災害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災害處理工作的有序進行。 （2）立即啟動應急救援預案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。事故發(fā)生后，事故單位應保護好事故現(xiàn)場；安全科、保衛(wèi)科應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負責做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。 （3）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術組趕赴事故現(xiàn)場。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為縣煤炭工業(yè)局應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考 （三）、應急響應 響應分級 應急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)事故應急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。 信息上報 調(diào)度室應接到事故上報后，12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。 （4）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。區(qū)隊級預警由區(qū)隊第一安全責任人負責發(fā)布。 預警信息的發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準預警后，按照從礦井到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進行發(fā)布的程序進行。預警行動按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預警，預警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦井級三級預警機制。 （3）掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。地面火災事件由辦公室、企管科負責。礦井安全管理部門及其相關部門，負責突發(fā)事件及現(xiàn)場隱患信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，以及預警信息監(jiān)控。2)24小時跟班督察搶險救災工作落實；3)保證現(xiàn)場安全技術措施的落實；4)及時向搶險指揮部和調(diào)度室匯報現(xiàn)場進展情況。4)負責組織搶救車輛；5)負責運送事故搶救人員和搶險物資。技術組組 長：栗 平成 員：各科室、技術員職責：1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；2)對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充和調(diào)整搶救方案；3)協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應急結束后的恢復計劃。職責：1) 承接礦井范圍內(nèi)所發(fā)生事故、事件或災情報告，請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案；2) 按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合；3) 傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；4) 在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；5) 組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關事宜，負責事故的上報；6) 落實上級有關指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄。6）組織應急預案的演練。2） 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。安全生產(chǎn)事故應急領導機構為礦委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構為礦應急救援總指揮部。使轉(zhuǎn)業(yè)人員具有高度的責任心和熟練的操作技能，具備防止各類事故的應變處理能力。各項安全生產(chǎn)責任制必須能夠落實到人。認真貫徹落實國家有關安全的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理。三、應急能力評價目前，從我礦實際情況來看，我礦具備單獨建立礦山輔助救護隊的礦井。外因火災是我礦重大危險源之一。機械磨擦引起火災：如大巷、斜井跑車磨擦起火等。因此我礦發(fā)生外因火災的因素存在。 （九）、礦井防治水有害因素的分析與評估礦井在下列情況下，可能引發(fā)礦井水災危害：礦井井口不設防洪水溝，如突發(fā)暴雨或春季冰雪融化，易引發(fā)山洪，洪水會涌入井下給煤礦井下造成災害。檢查發(fā)現(xiàn)軌道運輸斜巷無跑車防護裝置，當跑車時將造成更嚴重的后果。 （3）、液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、筏組拒動等因素，造成不能可靠的制動。 （2）、過卷、過速、限速、松繩保護裝置不靈后也可能造成斷繩事故。 （4）、接地保護失靈，設備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。 （3）、電氣設備保護失靈，當出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。設備損壞、財產(chǎn)損失、人員傷亡。開關內(nèi)應裝設閉鎖機構，保證刀閘開關在無負荷狀態(tài)下停送電。繼電保護裝置缺陷。或可能引發(fā)火災擴大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風、停產(chǎn)，可能導致人員傷亡，財產(chǎn)損失。由于氣候變化，雷雨時節(jié)常因雷擊產(chǎn)生過電壓、放電產(chǎn)生火花將設備和電纜擊穿、甚至短路。（4） 、煤與瓦斯突出危險有害因素識別發(fā)生煤與瓦斯突出主要原因：①、煤層瓦斯含量及涌出量大；②、構造附近受地應力影響突出危險性增大；③、誤揭穿煤層，使煤層瓦斯壓力突然釋放造成突出事故；④、突出煤層未進行抽放消突，就進行采掘誘發(fā)突出。我礦各煤層煤塵均有爆炸性，綜合防塵措施貫徹不力時有較大危險。風流各個工作地點不能進行風量調(diào)節(jié)，將不能有效利用風量。必須以“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字管理體系為指導，加強通風管理，防治瓦斯事故的發(fā)生，但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險：１、掘進工作面采用一次裝藥，分次放炮方法，未按規(guī)定進行“一炮三檢”，一旦出現(xiàn)工作面瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度時，如果分次放炮時產(chǎn)生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。如果在排放瓦斯時不按規(guī)定進行，采用“一風吹”的方法，一方面可能造成巷道風流瓦斯?jié)舛瘸?，影響生產(chǎn)；另一方面，排放濃度可能達到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行，另一回路帶電備用，以保證礦井供電的連續(xù)性。（五）供電系統(tǒng)礦井電源一回路電源由東周變電站以10kv電壓經(jīng)東天支線引入礦區(qū)，使用LGJ70鋼芯鋁絞線，另一回路電源由東周變電站以10kv電壓不同母線段經(jīng)東黃支線引入礦區(qū)作為備用電源，使用LGJ70鋼芯鋁絞線。絞車設計依據(jù)1)副斜井長135m，傾角20176。＋1038運輸巷、＋1038軌道大巷、＋1104抽放巷。井口和頂板較差地段采用砌碹支護，其余地段采用錨噴支護。井口和頂板較差地段采用砌碹支護，其余地段采用錨噴支護。主要用于煤炭、矸石、材料、設備運輸。主平硐、副斜井服務全礦井各煤層的開采，回風平硐服務一采區(qū)各煤層的開采，在二、三采區(qū)開采時，重新布置后期回風斜井。預測最低開采深度＋550m標高礦坑最大涌水量120m3/小時,干旱季節(jié)最小涌水量60m3/小時, 年平均涌水量90m3/小時。礦井充水通道主要為風化和構造成因形成的裂隙。、孔隙水主要分布于第四系松散層中，其巖性溪溝中為沖洪積砂石層，洼地中為洪積—坡積物砂，礫石與亞粘土、亞砂土混合層，分布零星。為含水巖組。夜郎組含水巖組：灰、深灰色薄至中厚層狀灰?guī)r、含燧石灰?guī)r與淺灰、灰黑色含植物屑粘土巖、含黃鐵礦粘土巖、炭質(zhì)頁巖不等厚互層，粘土巖中夾薄煤層、劣質(zhì)煤線及層狀菱鐵礦。、地下水類型及含水層特征其地層主要為P3l、T1y1，其巖性是以砂巖、砂頁巖為主，其次為泥頁巖，含少量基巖裂隙水，多呈懸掛泉或間隙小泉點出露，并受大氣降雨與植被發(fā)育程度的控制，水量小，泥頁巖可視為相對隔水層。礦區(qū)所在地總體地貌為裸露型巖溶壟崗槽谷地貌，微地貌有剝蝕堆積地貌及沖積地貌。渾水河床最低標高為1000m，為當?shù)刈畹颓治g基準面標高（1000m），煤層產(chǎn)出標高為1350—550m，大部分在侵蝕及準面以下，所以水文地質(zhì)條件復雜。礦區(qū)碎屑巖表層風化甚強，地表大都覆蓋有殘坡積物（由粘土、巖塊及砂組成，厚0—15m），人工堆積物為坑采煤礦圍巖及煤矸石，結構松散。巖石質(zhì)量中等，巖體中等完整。 沖擊地壓鑫源煤礦資源儲量核實報告中未提供沖擊地壓的相關資料，該礦井及周圍礦井尚未有沖擊地壓情況的發(fā)生，淺部可暫按無沖擊地壓危險考慮，但必須加強沖擊地壓的觀測，特別是深部。 煤塵爆炸性根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2006年6月提供的《遵義市桐梓縣永興煤礦煤塵爆炸鑒定報告》，礦區(qū)內(nèi)CCC1煤層煤塵無爆炸危險性，本礦按煤塵無爆炸危險性礦井進行設計和管理。設計采用分源法預測礦井瓦斯，經(jīng)計算，礦井相對瓦斯涌出量為：。無機組分以粘土礦物為主，次為少量黃鐵礦、方解石及石英。各煤層特征詳見表211。主要為碎塊狀亮煤、半亮煤，結構單一，內(nèi)生裂隙發(fā)育。主要為碎塊狀亮煤、半亮煤，結構單一，內(nèi)生裂隙發(fā)育。二、井田地質(zhì)條件含煤地層特征礦區(qū)內(nèi)含煤巖系為二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P31），總厚70—73米，平均厚度71米，根據(jù)礦山提供資料，共含煤層及煤線5層，％，含可采煤層3層，％。礦區(qū)內(nèi)地層呈單斜產(chǎn)出，地表地層產(chǎn)狀傾向70～78176。零星分布于洼地及平緩斜坡地帶。與下伏地層整合接觸。與下伏地層整合接觸。該段厚約145m。厚約6m。產(chǎn)腕足類化石。產(chǎn)腕足、植物化石。產(chǎn)筵、珊瑚等動物化石。暴雨季節(jié)最大涌水量400m3/小時,干旱季節(jié)最小涌水量50m3/小時, 年平均涌水量100m3/小時。 (二) 氣象礦區(qū)所在區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L性濕潤氣候區(qū)，℃，℃，℃，℃。行政區(qū)劃隸屬桐梓縣茅石鄉(xiāng)管轄。54′17″～106176。一是職工現(xiàn)場緊急“避險逃生權”；二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權”；三是現(xiàn)場干部緊急情況下撤人的“一線指揮權”。統(tǒng)一領導，分級負責，在礦統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下各科室、區(qū)隊按照各自職責和權限，負責安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。應急救援制度保障預案。煤與瓦斯突出事故煤塵事故處置方案。供電事故現(xiàn)場處置方案。1強降溫降雪天氣應急處置預案。供電事故專項應急預案。井下火