建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法-wenkub.com
2025-04-12 23:12 本頁(yè)面
【正文】 《送審稿》和以上說(shuō)明是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議?？紤]到建設(shè)工程涉及的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)違反法行為的行政處罰種類(lèi)和幅度和決定機(jī)關(guān)，有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定各有不同。其中，對(duì)高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，《送審稿》規(guī)定的具體監(jiān)管程序包括：安全生產(chǎn)條件論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、審查、施工和驗(yàn)收等。3. 關(guān)于的監(jiān)管內(nèi)容。二是界定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的范圍。2. 關(guān)于適用范圍。在起草過(guò)程中，嚴(yán)格遵照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院所賦予總局的職責(zé)，結(jié)合“三同時(shí)”的工作特點(diǎn)，盡量做到職責(zé)明確，程序清晰，易于操作。二、立法簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)遵照元元同志指示，規(guī)劃司起草了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并于今年10月召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了遼寧、山東、浙江、江蘇、陜西、黑龍江等省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)。一、立法的必要性開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作是貫徹《安全生產(chǎn)法》第二十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法本辦法規(guī)定，對(duì)其已經(jīng)審查通過(guò)的高危建設(shè)項(xiàng)目或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，未向原審查部門(mén)申請(qǐng)變更審查擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第五章 罰 則第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)其高危建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得投入生產(chǎn)或者使用?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和審查情況報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十五條 高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)除按照本條第一、二款規(guī)定設(shè)計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的要求，完善安全設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)第六條 下列高危建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的
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