電子監(jiān)察系統(tǒng)方案-wenkub.com
2024-10-23 03:14 本頁面
【正文】 （ 5）抗抵賴服務(wù)：確保通信中的實體不能否認曾參與了全部或部分通信。保密服務(wù)主要用來保護存儲和傳送中的信息免受非授權(quán)地利用和泄露。鑒別的實體包括物理實體、邏輯實體和人。提供對各類操作痕跡的審計追蹤功能，確保用戶的每個行為都能產(chǎn)生必要的操作痕跡，并能以防抵賴的方式提供事后的審計驗證支持。第 17 頁 / 共 21 頁 為內(nèi)部服務(wù)器的病毒防護提供強有力的保障。在防病毒服務(wù)器端能夠交互式地操作防病毒客戶端進行病毒掃描和清殺，設(shè)定病毒防范策略。防火墻的實時監(jiān)控記錄表可實時顯示網(wǎng)絡(luò)上傳 送數(shù)據(jù)包的記錄，包括規(guī)則號、時間、使用者、來源主機、目的主機、通訊協(xié)議、服務(wù)項目、傳輸資料量及連線時間。 為了保證數(shù)據(jù)庫的安全、可靠和高性能運行，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用集群方式來構(gòu)建，給關(guān)鍵任務(wù)提供高可靠、高性能、高擴展性的服務(wù)。 訪問控制 提供各層次的訪問控制功能。鎮(zhèn)、街辦理工作人員應(yīng)直接使用區(qū)級部門的系統(tǒng)，錄入相關(guān)環(huán)節(jié)的審批信息，在系統(tǒng)中視為區(qū)級部門直接受理。 市級部門僅委托區(qū)級部門代收件的事項，如區(qū)級部門不介入任何審批環(huán)節(jié)，則第 12 頁 / 共 21 頁 監(jiān)察系統(tǒng)視為市級審批事項。工作人員要在系統(tǒng)中記錄補交告知（時限暫停）和補交受理（時限重新開始計算）的原因，并書面通知申請人。 承辦 承辦人辦理意見 審核 對承辦人承辦意見的審核意見 批準 最后簽發(fā)人的批準意見 辦結(jié) 審批辦結(jié)時填報信息 每筆審批業(yè)務(wù)只允許錄入一次，辦理環(huán)節(jié)必須擴展或壓縮為五個主要環(huán)節(jié)：受理、承辦、審核、批準、辦結(jié)。文件本身包含結(jié)構(gòu)與語義，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)文件必須符合此結(jié)構(gòu)，否則視為無效數(shù)據(jù)。該種方式為 B/S 模式，各部門無需進行任何系統(tǒng)改造和升級，可直接通過游覽器登錄系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)錄入。 第 10 頁 / 共 21 頁 前置機數(shù)據(jù)采集方式示意圖 （ 2） Web Service 接口方式 各部門要在原審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的后臺管理中設(shè)置統(tǒng)一的外部數(shù)據(jù)錄入接口（ Web Service 接口），審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過此接口報送數(shù)據(jù)。 市、區(qū)審批部門應(yīng)將本單位每一筆審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報給對應(yīng)的行政審批和數(shù)據(jù)匯總平臺，并通過審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)進一步規(guī)范事項審批過程。出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的，綜合提示處理。 在實現(xiàn)上述電子監(jiān)察功能的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)還具備對特定內(nèi)容的重點監(jiān)察和對五區(qū)審批業(yè)務(wù)辦理情 況的統(tǒng)計、分析等功能。 信息服務(wù)：向各級領(lǐng)導(dǎo)、 各部門和公眾提供行政審批分類信息。 （ 2）事中監(jiān)察 包括實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估和信息服務(wù)等內(nèi)容。 對部門業(yè)務(wù)情況、受理情況、辦結(jié)情況等可以進行多種形式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)查詢。 審批事項辦理在崗位間的流轉(zhuǎn)可以根據(jù)各單位情況進行靈活配置，并可由各部門人員授權(quán)定制。 系統(tǒng)主要功能 行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設(shè)是一個整體概念，通過系統(tǒng)總體建設(shè)實現(xiàn)以下主要功能： 行政審批功能 支持市級各部門大數(shù)量的審批業(yè)務(wù)（必須單獨建設(shè)的除外）的集中構(gòu)建，實現(xiàn)即來即 辦件和部門內(nèi)審批流轉(zhuǎn)件的構(gòu)建與辦理。審批辦理目前沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，或采用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在升級改造或接口開發(fā)方面存在客觀困難的，應(yīng)使用市統(tǒng)一建立的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺進行辦理。市、區(qū)行政服務(wù)中心要安裝窗口視頻監(jiān)控系統(tǒng)，各區(qū)中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)可因地制宜，但要遠程接入市監(jiān)察中心。各區(qū)監(jiān)察中心設(shè)施可參照市的做法，結(jié)合自身實際情況進行建設(shè)。 （ 1）電子監(jiān)察核心軟件的移植與改進。所謂“兩縱”，是指兩個垂直方向的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理關(guān)系：市電子監(jiān)察中心與各區(qū)級監(jiān)察中心之間建立數(shù)據(jù)集中和垂直監(jiān)管關(guān)系；市級部門通過監(jiān)察系統(tǒng)對各區(qū)級對口部門的審批行為進行垂直監(jiān)管。市統(tǒng)一開發(fā)電子監(jiān)察核心軟件，建立市電子監(jiān)察中心，匯總市、區(qū)審批平臺報送的審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 （ 2）統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)負責。第 1 頁 / 共 21 頁 市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng) 總體建設(shè)方 案 第 2 頁 / 共 21 頁 目 錄 一、總體概述 ……………………………………………………………………………
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