【正文】 我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，戮力同心，銳意進取，扎實苦干，奪取全面建成小康社會新勝利，奮力譜寫幸福美好新肅南的壯麗篇章!　　四要實化推進機制，推動任務落實?！　∪D變工作作風，提升行政效能。要在吃透上情、摸透下情、掌握實情的基礎上，把上級精神與具體工作結合起來，與解決實際問題結合起來，自覺破除慣性思維，以新的思路、新的理念、新的舉措謀劃發(fā)展、推動落實?！　∪?、要以超常規(guī)的工作作風切實抓好落實　　今年全縣經濟社會發(fā)展的任務十分繁重，各級各部門要緊盯既定目標，主動擔當作為，切實提高貫徹力、執(zhí)行力和落實力，確保各項工作一抓到底、抓出成效?！　?。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關群眾生產生活的各種隱患問題，及時主動化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問題消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，防止發(fā)生各類突發(fā)事件，維護社會面安全穩(wěn)定。尤其是去年國務院發(fā)布了《政府投資條例》，明確對“擅自增加投資概算”等行為要嚴肅追責問責，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真學習研究、嚴格遵守執(zhí)行。當前做好防范分散性境外輸入的工作依然嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實外防輸入的工作，嚴防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉。積極爭取建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老院和日間照料中心，加快構建新型養(yǎng)老服務體系。　　。加快推進健康肅南建設，在全面做好新型冠狀病毒防控工作的基礎上，實施縣級醫(yī)療機構救治能力提升工程，爭取為基層衛(wèi)生院配備dr等醫(yī)療設施設備，深化縣鄉(xiāng)醫(yī)院綜合改革和績效考核體系，進一步促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，啟動優(yōu)質醫(yī)療服務基層行活動，全面提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力和水平。繼續(xù)堅持民生為先，切實幫助解決群眾就醫(yī)、就學、采暖、養(yǎng)老等熱點難點問題，加大對低收入群體、困難群眾的幫扶力度，進一步健全完善社會救助體系。今年還要完成中央、省、市部署要求的化解中小企業(yè)民營企業(yè)賬款余額6985萬元，化解到期政府性債務2000萬元，全縣保工資、保運轉、?；久裆制D難，上級財政部門明確要求先壓減科學發(fā)展績效獎、車補、采暖費補貼等個人補貼部分。探索推進縣域緊密型“醫(yī)共體”建設，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系?！　??！　　胺殴芊备母?。深入推進“多城聯(lián)創(chuàng)”，按照《肅南縣城市風貌改造提升規(guī)劃》，充分利用國家開發(fā)銀行等政策性貸款支持，對城區(qū)的居住、辦公、商業(yè)建筑進行特色風貌改造，進一步健全完善城區(qū)旅游導覽標識、停車場等基礎設施，著力凸顯城市特色。積極推進產業(yè)振興，繼續(xù)落實肉牛規(guī)模養(yǎng)殖貼息貸款補貼、綠色畜牧業(yè)發(fā)展財政資金支持、農牧業(yè)保險財政補貼等政策，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”模式，引導農牧民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及高山細毛羊、牦牛、馬鹿養(yǎng)殖和小雜糧、中藥材種植為主的特色農畜產品體系。嚴格落實“四個不摘”要求，對已脫貧的邊緣戶、監(jiān)測戶，健全完善返貧監(jiān)測預警、穩(wěn)定脫貧長效機制，及時跟進產業(yè)扶持、技能培訓、政策支持等措施，切實解決好上學、看病、住房等方面的實際問題，確保脫貧成果不反彈，以扎實有效的工作迎接國家脫貧攻堅普查。力爭全年接待游客660萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入35億元以上。補要素，就是要圍繞促進文化旅游全要素、全區(qū)域、全產業(yè)鏈發(fā)展，大力扶持民間藝人開展刺繡、服飾等傳統(tǒng)手工藝品制作加工，積極開發(fā)紅色教育、避暑休閑、養(yǎng)生度假、農事體驗等特色旅游項目，集中打造推介馬場灘戰(zhàn)斗遺址、石窩會議遺址、紅西路軍石窩會議紀念館等紅色旅游項目，配套完善道路交通、餐飲住宿、購物娛樂等基礎設施，打造“西路軍魂傳承地”紅色旅游名片。要堅持以文化資源為基礎，以大景區(qū)為龍頭，以全域旅游為統(tǒng)攬，以功成不必在我的勇氣和持之以恒的精神，切實把文化旅游業(yè)打造成為全縣綠色崛起的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。加快推進鏡鐵山黑溝礦區(qū)智能化及西溝礦綠色礦山建設等企業(yè)技術改造項目，進一步提升工業(yè)經濟發(fā)展質量?！　　?yōu)存量、聚集群、促轉型上出實招。要堅持畜牧業(yè)基礎地位不動搖，借助落實新一輪草原生態(tài)補獎政策的重要契機，加大畜牧業(yè)基礎設施建設力度，鼓勵畜牧業(yè)生產由“山上放養(yǎng)”向“舍飼養(yǎng)殖”轉變，積極推進品種改良、兩年三產等技術推廣應用，繼續(xù)在淺山區(qū)積極推廣黃牛養(yǎng)殖，加快綠色畜牧業(yè)轉型發(fā)展步伐，力爭通過天然放牧和舍飼養(yǎng)殖使2020年牲畜飼養(yǎng)量達到80萬頭(只)以上，出欄牲畜50萬頭(只)以上?！　?三)多措并舉調結構，全面提升生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平。近期，中央、省市相繼出臺了《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》等一系列政策，從市場準入、政策扶持、改革創(chuàng)新、環(huán)境營造、法治保障等方面提出了28條實打實、有分量的政策措施，為民營企業(yè)發(fā)展送來了“大禮包”。其中，農口、工業(yè)經濟口、文化旅游口各部門要至少招商引進一個2000萬元以上項目。上半年，全縣項目開工率達到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力克服新冠肺炎疫情影響，緊盯“開門紅、雙過半、全年旺”的目標，全力加快項目進度，全面落實領導包抓、清單管理等制度措施，研究解決難點問題，切實強化督查調度，加班加點趕進度，全力以赴補欠賬。緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的有利機遇，深入研究政策，抓緊編制規(guī)劃，力爭更多項目擠進國家和省市盤子?！　?二)全力以赴穩(wěn)增長，持續(xù)擴大固定資產投資。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農藥化肥減量、耕地土壤環(huán)境質量提升行動和國土綠化，實施畜禽糞污資源化利用、餐廚垃圾終端處理項目，強化土壤污染風險管控和修復。主動融入沿黃生態(tài)經濟帶戰(zhàn)略，爭取實施祁連山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、草原生態(tài)保護獎勵等重大項目。今年是祁連