【正文】 應(yīng)急物資保障體系建設(shè) ： ； :； ： 122 物資、技術(shù)、經(jīng)費儲備 ? 物資儲備 ? 現(xiàn)場處理、防護(hù)的裝備、設(shè)備、設(shè)施 ? 診斷、治療藥械 ? 診斷試劑、標(biāo)準(zhǔn)毒株、血清、細(xì)胞、毒物標(biāo)準(zhǔn)品、 ? 疫苗和消殺滅藥品 ? 診療藥械、救治藥品 ? 交通工具、通訊設(shè)備 ? 技術(shù)儲備 ? 快速診斷 ? 救治技術(shù) ? 消殺技術(shù) ? 預(yù)防控制技術(shù) ? 經(jīng)費儲備 ： ； :； ： 123 突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)堅持分級管理的原則 ： ； :； ： 124 面對突如其來的公共衛(wèi)生事件 , 最需要的是什么 ? ： ； :； ： 125 誰 (who)? 什么時候 (when)? 發(fā)生了什么 (what)? 發(fā)生在什么地方 (where)? 為什么發(fā)生 (why)? 怎么辦 (how)? 全面準(zhǔn)確的信息 ： ； :； ： 126 報告原則 ? 及時報告、快速審核、立即處置 ? 初次報告－－ 快 ? 進(jìn)程報告－－ 新 ? 結(jié)案報告－－ 全 ： ； :； ： 127 初步判斷 ? 講究科學(xué)性、高度性和技巧性 ? 把握 “ 快、準(zhǔn)、齊、實 ” 原則 ： ； :； ： 128 ? 快 信息完整、準(zhǔn)確和快捷，召集有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場處理 ? 準(zhǔn) 到現(xiàn)場后，對事件的發(fā)生、發(fā)展和事件的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，做出準(zhǔn)確判斷，擬訂措施 ? 齊 對事件的調(diào)查處理要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案 ? 實 忙而不亂，分工負(fù)責(zé)，找出原因，落實措施 ： ； :； ： 129 現(xiàn)場處置原則 ? 安全性 ? 邊調(diào)查邊處置 ? 時效性 ? 大局與多部門合作 ? 科學(xué)適度 ? 及時總結(jié) ? 加強(qiáng)預(yù)防為主 ? 心理干預(yù) ： ； :； ： 130 ? 首要任務(wù)：搶救生命與保障人民的基本生存條件 ? 保障國家和人民群眾的財產(chǎn)安全 ? 最大限度地保護(hù)參與處置突發(fā)事件應(yīng)急人員的生命安全 ? 安全警報 ? 決定撤退 ? 突發(fā)事件救助停止 ? 加強(qiáng)個人防護(hù) ? 進(jìn)行安全意識培訓(xùn) 一、安全性原則 ： ； :； ： 131 二、邊調(diào)查邊處置 ? 盡快處置 ? 阻止蔓延 ? 減少損失 ? 查明原因 ： ； :； ： 132 針對流行病學(xué)病因及時采取措施 ? 當(dāng)病原學(xué)病因在尋找病原的同時，要盡快調(diào)查明確流行病學(xué)病因 ? 對所有暫不能確定的傳染病 ? 在流行過程的三個環(huán)節(jié)中尋找突破口 三、時效性原則 ： ； :； ： 134 ? 信息報告的原則－快速、 如實 ? 消息發(fā)布的原則－及時、準(zhǔn)確 、科學(xué) ? 切忌抱著僥幸心態(tài)隱瞞信息（ 心理干預(yù)之大忌） ? 大眾傳媒渠道無法控制 ? 危機(jī)事件瞬息萬變 疫情的報告與公布的時效性 ： ； :； ： 135 四、協(xié)同性原則 ? 現(xiàn)代社會分工很細(xì)，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其新發(fā)傳染病又很復(fù)雜，所以往往需要多部門參與，需要整合各種社會資源，發(fā)揮整體功能 ? 必要時邀請心理學(xué)專業(yè)人員參與 ： ； :； ： 136 五、科學(xué)適度的原則 ? 事件處理時措施太寬 ? 冒疫情擴(kuò)散的風(fēng)險 ? 事件處理時措施太嚴(yán) ? 影響社會穩(wěn)定 ? 損害個人的權(quán)益 ? 因此，要依靠專家群體的智慧，準(zhǔn)確把握火候，精確掌握尺度，適時調(diào)整對策，措施寬嚴(yán)適度，以期風(fēng)險最小，損失最少 ： ； :； ： 137 六、及時總結(jié)經(jīng)驗 信息獲取 事件的判斷 現(xiàn)場的處置 措施的落實 控制效果 部門合作 統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào) ： ； :； ： 138 ? 制定預(yù)案 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢 ? 儲備保障 物資、經(jīng)費、人員 ? 加強(qiáng)培訓(xùn) ? 組織演練 七、預(yù)防為主的原則 ： ； :； ： 139 加強(qiáng)培訓(xùn)和演練 ?培訓(xùn)意識和心理：提高心理承受 ?培訓(xùn)知識和技能 ?應(yīng)急演練：模擬心理干預(yù) ： ； :； ： 140 案例 ? 2022年 6月 ，南寧開展了防洪演習(xí) 。 ： ； :； ： 117 2022年報告學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況 ? 報告 823起，占報告總數(shù) % ? 報告病例 54044例，占報告總例數(shù)% ? 鄉(xiāng)小學(xué)、中學(xué) 535起，占學(xué)校報告 % ? 傳染病事件 % 2 0 0 5 年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件構(gòu)成情況傳染病%流感樣病例暴發(fā)%其它公共衛(wèi)生事件%預(yù)防接種、服藥事件%食物中毒%群體性不明原因疾病%環(huán)境因素事件%其它中毒%： ； :； ： 118 五、主動握手的策略 ? 最大限度外部門資源 ? 動員社會成員鑒別和解決衛(wèi)生問題 ?畜牧獸醫(yī)（禽流感、狂犬病、布?。? ?農(nóng)業(yè)、水利（血吸蟲、鉤體） ?計生（計免工作） ?公安（ AIDS、 STD、狂犬?。? ?FDA(食品衛(wèi)生） ?勞動部門（職業(yè)中毒） ： ； :； ： 119 六、彌合醫(yī)防裂痕 ? 醫(yī)院設(shè)立感染科 ?傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本工作 ? 疾控機(jī)構(gòu)對醫(yī)院傳染病報告的技術(shù)指導(dǎo)與檢查考核 ? 改革衛(wèi)生教育體制（學(xué)歷、繼續(xù)教育） ?臨床學(xué)生增學(xué)公共衛(wèi)生 ?公共衛(wèi)生學(xué)生增學(xué)臨床 ? 公共衛(wèi)生人員應(yīng)為臨床診療活動提供相關(guān)依據(jù) ： ； :； ： 120 應(yīng)急專家?guī)? 國家和省級應(yīng)急專家?guī)欤? ?臨床救治專家?guī)? ?疾病控制專家?guī)? ?公共衛(wèi)生專家?guī)? ?實驗室專家?guī)? ?相關(guān)專業(yè)專家?guī)?（ 心理救援 、 健康教育 ） 各地也要建立相應(yīng)的專家?guī)? ： ； :； ： 121 充足的應(yīng)急物資儲備和經(jīng)費安排是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本保障 。 ： ； :； ： 103 突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警的主要種類 突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警，是指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生之前或早期，及時發(fā)出警報，以便相關(guān)責(zé)任部門及事件影響的目標(biāo)人群據(jù)此及時做出反應(yīng)。 ： ； :； ： 101 簡便性和科學(xué)性 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)警方法是追求的目標(biāo)。 ? 專業(yè)層面：了解、掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征及其影響因素，建立、完善預(yù)測預(yù)警技術(shù)與方法，及時偵測突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展的異常動態(tài)，及時采取科學(xué)應(yīng)對措施，預(yù)防和減少危害，提高衛(wèi)生部門處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合能力。 ： ； :； ： 78 四、主要應(yīng)對方法 ： ； :； ： 79 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理的現(xiàn)狀 ? 多臨時應(yīng)對，少長遠(yuǎn)規(guī)劃 ? 多事件處理，少事件管理 ? 多疾控作戰(zhàn)，少綜合協(xié)調(diào) ? 多政府應(yīng)對，少社會參與 ? 多生物措施，少心理干預(yù) ： ； :； ： 80 應(yīng)對 ?強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生職能 ?加強(qiáng) ”一案三制 ” 建設(shè)。 ? 衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu) ， 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)密碼的分配和管理 。 ： ； :； ： 74 信息監(jiān)控、分析與反饋 ? 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)與各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的信息反饋和交流 ,充分利用信息資源為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置服務(wù)。 ： ； :； ： 70 報告方式、時限和程序 ? 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，如確認(rèn)為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同的級別，及時組織采取相應(yīng)的措施，并在２小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 ： ； :； ： 64 進(jìn)程報告 ? 報告次數(shù)不限 ? 附件信息必不可少 ? 體現(xiàn)措施的落實和評價 ? 反應(yīng)疫情的動態(tài) —— 新 ： ； :； ： 65 結(jié)案報告 ? 事件結(jié)束后 ， 應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報告 。 ： ； :； ： 60 事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息 ?初次報告 ?進(jìn)程報告 ?結(jié)案報告 ： ； :； ： 61 初次報告 ? 報告內(nèi)容包括事件名稱 、 初步判定的事件類別和性質(zhì) 、 發(fā)生地點 、 發(fā)生時間 、 發(fā)病人數(shù) 、 死亡人數(shù) 、 主要的臨床癥狀 、 可能原因 、 已采取的措施 、 報告單位 、 報告人員及通訊方式等 。 ? 環(huán)境因素事件 :發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例 3例及以上 。 ： ； :； ： 57 ? 一次食物中毒人數(shù) 30人及以上或死亡 1人及以上 。 ? 感染性腹瀉 （ 除霍亂 、 痢疾 、