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軟件企業(yè)稅收財(cái)政政策匯編制度-wenkub.com

2025-04-10 02:02 本頁面
   

【正文】 A、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和分配給員工的股份,凡再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,免征收個(gè)人所得稅;已分紅或者轉(zhuǎn)讓的,按實(shí)際收益額計(jì)征個(gè)人所得稅。營業(yè)稅營業(yè)稅按行業(yè)劃分,稅率在3%-20%,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)3%,商業(yè)服務(wù)業(yè)5%,保險(xiǎn)業(yè)8%,娛樂業(yè)20%;符合以下條件的外商投資企業(yè)可享受相應(yīng)的所得稅優(yōu)惠。E、軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備和隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件、免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。A、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,八年返還增值稅地方分成部分的50%。G、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,五年免征企業(yè)所得稅,之后三年減半征收;高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)經(jīng)過消化、吸收的新項(xiàng)目投產(chǎn)后,不論該企業(yè)以前年度是否享受過所得稅減免優(yōu)惠,該項(xiàng)目所獲利潤三年免征企業(yè)所得稅。B、經(jīng)營期在15年以上,從事港口、碼頭等能源、交通建設(shè)企業(yè),從獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。二十七、本規(guī)定施行中的具體問題,由市科委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生貸款擔(dān)保代償損失時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)償,具體辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,試點(diǎn)企業(yè)從近年來國有凈資產(chǎn)增值部分中劃出一定比例作為股份,獎(jiǎng)勵(lì)本企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化過程中有突出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員。二十二、在中關(guān)村科技園區(qū)建立社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度。 二十、鼓勵(lì)發(fā)展與高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)提供多樣化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。 十八、高新技術(shù)企業(yè)在工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度的,實(shí)際發(fā)放的工資在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)允許據(jù)實(shí)扣除。 十六、經(jīng)市科委認(rèn)定的孵化基地和在孵企業(yè),自認(rèn)定之日起三年內(nèi)所繳納各項(xiàng)稅收的地方收入部分,由財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。 經(jīng)認(rèn)定的重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,自認(rèn)定之日起五年內(nèi)上繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方收入部分,由財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持;之后三年減半支持。十一、高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%(含10%)以上的,當(dāng)年經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。九、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、鼓勵(lì)各類人員通過專職、兼職等形式在京創(chuàng)辦科技企業(yè)或到企業(yè)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。持《工作居住證》工作滿三年的,經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門批準(zhǔn),辦理調(diào)京手續(xù)。十五期間,本市科技經(jīng)費(fèi)年增長率不低于20%,重點(diǎn)支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目。(二)市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金,用于鼓勵(lì)本市組織和個(gè)人取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。凡在本市登記注冊(cè)并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,均可享受本規(guī)定的有關(guān)政策。第十六條 本規(guī)定自國務(wù)院批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。第十五條 本規(guī)定由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋.第十四條 過去凡本規(guī)定有抵觸的稅收政策,一律廢止,改按本規(guī)定執(zhí)行.原認(rèn)定的開發(fā)區(qū)企業(yè)情況發(fā)生變化,已不否合開發(fā)區(qū)企業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)的,也不再執(zhí)行本規(guī)定..第十條 內(nèi)資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè),一律按照國家現(xiàn)行規(guī)定繳納獎(jiǎng)金稅。第七條 對(duì)內(nèi)資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè),其進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬元以下的,可暫免征所得稅;超過30萬元的部分,按適用稅率征收所得稅。第六條 新辦的開發(fā)區(qū)企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從投產(chǎn)年度起,2年內(nèi)免征所得稅。第二條 本規(guī)定的適用范圍,限于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))內(nèi) 被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)區(qū)企業(yè))。國家稅務(wù)總局 五、本通知自2003年1月1日起執(zhí)行。二、軟件生產(chǎn)企業(yè)的開始獲利年度,是指企業(yè)開始經(jīng)營后第一個(gè)有應(yīng)納稅所得額的年度,企業(yè)開辦初期有虧損的,可依照稅收有關(guān)規(guī)定逐年結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ),以彌補(bǔ)虧損后有應(yīng)納稅所得額的年度為獲利年度?! √卮送ㄖ??! ?七)自覺地遵守國家規(guī)定的軟件出口企業(yè),可享受國家促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口等優(yōu)惠政策。  (三)在國家扶持的軟件園區(qū)內(nèi)為承接國外客戶軟件設(shè)計(jì)與服務(wù)而建立研究開發(fā)中心時(shí),海關(guān)對(duì)用于仿真用戶環(huán)境的進(jìn)口設(shè)備按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理海關(guān)手續(xù)。對(duì)于年進(jìn)出口額1000萬美元以上、資本金3000萬元人民幣以上的中資軟件自營出口企業(yè),仍按《關(guān)于允許中資企業(yè)保留一定限額外匯收入通知》(銀發(fā)[1997]402號(hào))執(zhí)行。  (五)軟件出口納入中國進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)范圍,并享受優(yōu)惠利率的信貸支持;同時(shí),國家出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供出口信用保險(xiǎn)。  (二)注冊(cè)資金在100萬元人民幣以上(含100萬元人民幣)的軟件企業(yè),可享有軟件自營出口權(quán)。1999年10月1日以后,納稅人銷售計(jì)算機(jī)軟件,凡未按該文件有關(guān)營業(yè)稅、增值稅征收范圍的規(guī)定而征收營業(yè)稅或增值稅的,必須糾正并做稅款補(bǔ)、退庫處理。近據(jù)部分地區(qū)反映,在該通知下發(fā)前,由于原有稅收政策對(duì)計(jì)算機(jī)軟件如何征稅規(guī)定得不夠明確,各地在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件如何征稅的問題上理解和執(zhí)行不盡一致,另有部分地區(qū)反映由于收到文件較晚,能否推遲執(zhí)行文件?! ?五)企業(yè)等社會(huì)力量向科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校資助研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)抵扣應(yīng)納稅所得額時(shí),須提供以下資料:  、國家機(jī)關(guān)出具的收到資助資金和用途的書面證明;  、新技術(shù)、新工藝的項(xiàng)目計(jì)劃;  ;  。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的,不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。  二、軟件開發(fā)企業(yè)的工資稅前扣除問題  (一)軟件開發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。為了更好地貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神,加強(qiáng)企業(yè)所得稅征收管理,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下:  一、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制問題  (一)中央直屬科研機(jī)構(gòu)以及省、地(市)所屬的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后,凡符合企業(yè)所得稅納稅人條件的,自1999年10月1日起至2003年底止,免征企業(yè)所得稅?! 〉谖迨粭l:集成電路設(shè)計(jì)業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè),適用軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策?! 〉谒氖藯l:境內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的集成電路,如在境內(nèi)確定無法生產(chǎn),可在國外生產(chǎn)芯片,其加工合同(包括規(guī)格、數(shù)量)經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后,進(jìn)口時(shí)按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署等有關(guān)部門負(fù)責(zé),擬定集成電路免稅商品目錄,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。(一) 投資額超過80億元人民幣;(二) ?! 〉谌艞l:將軟件產(chǎn)品產(chǎn)值和出口額納入國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍,并在信息產(chǎn)業(yè)目錄中單獨(dú)列出。第十一章  行業(yè)組織和行業(yè)管理  第三十五條:各級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理和監(jiān)督。第十章  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)  第三十二條:國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門要規(guī)范和加強(qiáng)著作權(quán)登記制度,鼓勵(lì)軟件著作權(quán)登記,并依據(jù)國家法律對(duì)已登記的軟件予以重點(diǎn)保護(hù)。年審不合格的企業(yè),既取消其軟件企業(yè)的資格,并不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策?! 〉诙鶙l:企事業(yè)單位所購軟件,凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的,可以按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年?! 〉诙臈l:實(shí)施全球化人才戰(zhàn),吸引國內(nèi)外軟件技術(shù)人員在國內(nèi)創(chuàng)辦軟件企業(yè)。在有條件的部門和地區(qū),積極推行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。第七章  人才吸引與培養(yǎng)政策  第二十二條:國家教育部門要求根據(jù)市場需求進(jìn)一步擴(kuò)大軟件人才培養(yǎng)規(guī)模,并依托高等院校、科研院所建立一批軟件人才培養(yǎng)基地。由本企業(yè)形成的科技成果,可根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定,將過去3至5年科技成果轉(zhuǎn)化形成的利潤按規(guī)定的比例折股分配。其認(rèn)證費(fèi)用通過中央外貿(mào)發(fā)展基金適當(dāng)予以支持。具體辦法由外交部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。  第十三條:軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬美元的軟件企業(yè),可享受有軟件自營出口權(quán)。國家科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性軟件技術(shù)的研究與開發(fā),主要包括操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開發(fā)平臺(tái)、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件和共性軟件。國家規(guī)劃局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局共同確定。對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年前按17%的法定稅率怔收增值稅,對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。(二) 對(duì)具有良好市場前景及人才優(yōu)勢(shì)的軟件企業(yè),在資產(chǎn)評(píng)估中無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。國家計(jì)委、財(cái)政部、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部在安排年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)從其掌握的科技發(fā)展資金中拿出一部分,用于支持基礎(chǔ)軟件開發(fā),或作為軟件產(chǎn)業(yè)的孵化開辦資金。初期國家可安排部分種子資金,同時(shí)通過社會(huì)定向募股和吸收國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式籌措資金。第二條:鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源,努力開拓兩個(gè)市場。我國擁有發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)最重要的人力、智力資源,在面對(duì)加入世界貿(mào)易組織的形勢(shì)下,通過制定鼓勵(lì)政策,加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是一項(xiàng)緊迫而長期的任務(wù),意義十分重大。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 準(zhǔn)予和取消享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)一經(jīng)認(rèn)定,應(yīng)立即通知企業(yè)所在地主管海關(guān)。 符合上述第二條第(三)款條件的集成電路免稅商品目錄由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署等有關(guān)部門擬定,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、關(guān)于稅務(wù)管理 (一)軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同教育部、科技部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定。 進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 單晶硅片是呈單晶狀態(tài)的半導(dǎo)體硅材料。集成電路設(shè)計(jì)是將系統(tǒng)、邏輯與性能的設(shè)計(jì)要求轉(zhuǎn)化為具體的物理版圖的過程。 (五)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的軟件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,不需出具確認(rèn)書、不占用投資總額,除國務(wù)院國發(fā)[1997]37號(hào)文件規(guī)定的《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 企業(yè)自營出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的軟件產(chǎn)品,不適用增值稅即征即退辦法。關(guān)于《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題》的通知財(cái)稅[2000]25號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、 地方稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān): 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號(hào))的精神,推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力,現(xiàn)就鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策問題通知如下: 一、 關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策 (一)自2000年6月24日起至2010年底以前,對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%的法定稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。要充分發(fā)揮各民主黨派、群眾團(tuán)體、民間組織的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們積極貢獻(xiàn)力量。要具體布置科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的工作,明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)與重點(diǎn),制定切實(shí)可行的措施。要大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳和人才培訓(xùn)工作,引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。要改革和完善對(duì)研究開發(fā)成果或產(chǎn)品的鑒定辦法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門和社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的管理。國家根據(jù)各種科技活動(dòng)的不同特點(diǎn),實(shí)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,精簡獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)目,提高獎(jiǎng)勵(lì)力度。轉(zhuǎn)制時(shí)其全部資產(chǎn)(包括土地使用權(quán))轉(zhuǎn)作企業(yè)資產(chǎn),全部資產(chǎn)減去負(fù)債轉(zhuǎn)作國有資本金或股本金;原撥付的正常事業(yè)費(fèi),主要用于供養(yǎng)轉(zhuǎn)制前離退休人員。在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中,企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或高等學(xué)校應(yīng)提取一定比例,用以獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成人員和對(duì)產(chǎn)業(yè)化有貢獻(xiàn)的人員。勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和經(jīng)營管理人才,努力為他們的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,使他們有用武之地,促使優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出,盡快走上關(guān)鍵崗位??蒲袡C(jī)構(gòu)實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度,自主決定內(nèi)部分配。繼續(xù)由政府支持的科研機(jī)構(gòu)要實(shí)行以全員聘用制為主的多種用人制度。引進(jìn)和培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理人才,加速制定相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資的市場行為,優(yōu)先支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)和國際資本市場。對(duì)符合條件、能提供合法擔(dān)保的科技項(xiàng)目,要優(yōu)先發(fā)放科技貸款與技改貸款;對(duì)于有市場發(fā)展前景、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能替代進(jìn)口的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目,要提高貸款支持力度。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,實(shí)行增值稅零稅率政策。實(shí)行政府采購政策,通過預(yù)算控制、招投標(biāo)等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府部門、企事業(yè)單位擇優(yōu)購買國內(nèi)高新技術(shù)及其設(shè)備和產(chǎn)品。三、采取有效措施,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)科研成果要盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要進(jìn)一步培育和健全技術(shù)市場。要盡快制定和完善關(guān)于科技中介服務(wù)組織的法規(guī),規(guī)范其行業(yè)行為,加強(qiáng)管理。國有科研機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以改組為股份制、股份合作制企業(yè)。各級(jí)財(cái)政部門要幫助和支持民營科技企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的問題。要加強(qiáng)對(duì)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)企業(yè)的監(jiān)督、評(píng)估,對(duì)于少數(shù)不再具備條件、管理不善、在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面成效不大的開發(fā)區(qū)和企業(yè),經(jīng)評(píng)估審定后取消其國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)的資格??蒲袡C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,充分發(fā)揮面向市場研究開發(fā)和開展技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),盡快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備國際競爭能力的高科技企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),成長為富有活力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。政府將通過科技項(xiàng)目招標(biāo)方式,繼續(xù)對(duì)這些科技型企業(yè)從事的共性、關(guān)鍵性、前沿性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究活動(dòng)予以支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力,在
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