【正文】 在編制概算時(shí)，建設(shè)期貸款利息可根據(jù)需付息的分年度投資（包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、物價(jià)上漲費(fèi)等）按現(xiàn)行利率計(jì)算。 （二）、計(jì)算辦法： 根據(jù)合理建設(shè)工期和分年度投資（僅限工程費(fèi)用和其他費(fèi)用兩部分），不含土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)）按年投資價(jià)格指數(shù)計(jì)算。 （二）、計(jì)算辦法： 以工程費(fèi)用與港口建設(shè)工程其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，按 5％計(jì)算。 第四章 預(yù)留費(fèi)用 預(yù)留費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi) 和物價(jià)上漲費(fèi) 一、基本預(yù)備費(fèi) 指在初步設(shè)計(jì)和概算內(nèi)難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。 、軟件、專(zhuān)利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、延期或分期付款利息等。 （二）、從屬費(fèi)用 指進(jìn)口設(shè)備和材料的外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、中國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)、外國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)、海關(guān)關(guān)稅、增值稅、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)、承諾費(fèi)等。 十四、進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi) 包括國(guó)內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)、從屬費(fèi)用和技術(shù)合作費(fèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別以?xún)?nèi)幣或外幣計(jì)列。 費(fèi)用內(nèi)容：自行或委托其他部門(mén)研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。 十一、勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 指初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的勘察費(fèi)，設(shè)計(jì)費(fèi)（包括非標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)），概算、預(yù)算編制費(fèi)。 （一）、費(fèi)用內(nèi)容： 包括辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛活動(dòng)室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身職工宿舍及設(shè)計(jì)文件固定必須建設(shè)的醫(yī)務(wù)室、招待所等的家具、用具和器具的購(gòu)置費(fèi)。 八、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi) 指工程竣工驗(yàn)收前，生產(chǎn)單位為保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行而安排的提前進(jìn)港人員的經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)人員所需的培訓(xùn)費(fèi)。 （一）、費(fèi)用內(nèi)容： 試運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的原料、燃油料和動(dòng)力的消耗，船舶和機(jī)械使用費(fèi)，工具用具和低值易耗品費(fèi)，其他費(fèi)用以及施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的人工費(fèi)等。定額編制管理費(fèi)由建設(shè)單位按期繳納給水運(yùn)工程定額站，有定額站統(tǒng)一管理使用。監(jiān)理費(fèi)用以工程費(fèi)用總計(jì)為基礎(chǔ)按表 3－ 2 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 ： ⑴工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、咨 詢(xún)費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、竣工交付使用清理及竣工驗(yàn)收等費(fèi)用。 ⑵臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、 貨場(chǎng)等臨時(shí)設(shè)施工程費(fèi)。 二、建設(shè)單位管理費(fèi) 指建設(shè)單位為工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用及后評(píng)估等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用。 指征用耕地需要安置農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助費(fèi)。 第五節(jié) 其他 指按國(guó)家和工程建設(shè)需要，應(yīng)計(jì)入工程費(fèi)用的項(xiàng)目及費(fèi)用。 臨時(shí)工程應(yīng)視其專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，套用有關(guān)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按正式工程一樣編制概算和預(yù)算；在初步設(shè)計(jì)階段，如不能及時(shí)對(duì)臨時(shí)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，可參照已完工程的資料或指標(biāo)估算。 第四節(jié) 臨時(shí)工程費(fèi) 臨時(shí)工程費(fèi)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期限內(nèi)，為保證正式工程的正常施工而必須興建的單獨(dú)編制設(shè)計(jì)文件的單項(xiàng)臨時(shí)工程，如：臨時(shí)碼頭、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、滑道、圍埝、棧（引）橋、測(cè)量定位水上平臺(tái)以及水上施工安全警戒浮標(biāo)等；臨時(shí)設(shè)施范圍以外的臨時(shí)供水、供電 、道路、通信工程及施工用地場(chǎng)地平整等所發(fā)生的費(fèi)用。 編制預(yù)算時(shí)，安裝工程定額直接費(fèi)按《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》計(jì)算，其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法，執(zhí)行工程所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定。 二、運(yùn)雜費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi)系指國(guó)產(chǎn) 設(shè)備由出廠地點(diǎn)或調(diào)撥地點(diǎn)運(yùn)至安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購(gòu)保管保養(yǎng)費(fèi)和供銷(xiāo)部門(mén)手續(xù)費(fèi)。 計(jì)算公式： 稅金＝（直接工程費(fèi) +間接費(fèi) +利潤(rùn)）稅率 稅率＝｛ 1/[1－營(yíng)業(yè)稅稅率（ 1+城市維護(hù)建設(shè)稅稅率 +教育費(fèi)附加稅率） ]｝－ 1 （一）納稅地點(diǎn)在市區(qū)的 稅率（％）＝ 1/（ 1－ 3％－（ 3％ 7％）－（ 3％ 3％））－ 1＝ ％ （二）納稅地點(diǎn)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 稅率（％）＝ 1/（ 1－ 3％－（ 3％ 5％）－（ 3％ 3％））－ 1＝ ％ （三）納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 稅率（％）＝ 1/（ 1－ 3％－（ 3％ 1％）－（ 3％ 3％））－ 1＝ ％ 七、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用 指需要獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)計(jì)算稅金。 計(jì)算辦法：以各類(lèi)工程的基價(jià)定額直接費(fèi)、其它直接費(fèi)之和為基礎(chǔ)按表 2－ 9 費(fèi)率計(jì)算： 表 2－ 9 財(cái)務(wù)費(fèi)用費(fèi)率（％） 序號(hào) 工程類(lèi)別 專(zhuān)業(yè)工程名稱(chēng) 一 類(lèi)工程 二類(lèi)工程 1 一般水工工程 2 陸域構(gòu)筑物工程 3 堆場(chǎng)道路工程 4 大型土石方工程 機(jī)械施工 － 5 人力施工 － 6 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程 五、利潤(rùn) 指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 ：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅 、印花稅等。 ：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職費(fèi)、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 ：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。 孤島是指遠(yuǎn)離大陸且無(wú)基本的施工條件的島嶼，但不包括崇明島、海南島等。 ： 按本規(guī)定計(jì)算的基價(jià)定額直接費(fèi)、定額直接費(fèi)適用于內(nèi)港工程。 其中： ⑴水工建筑工程的外購(gòu)鋼樁、大型鋼結(jié)構(gòu)、鋼拉桿及橡膠護(hù)舷，按其基價(jià)中確定的購(gòu)置價(jià)格的 10％計(jì)入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)；自制鋼樁、大型鋼結(jié)構(gòu)及鋼拉桿，按其基價(jià)的 30％計(jì)入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。 指各種裝卸船設(shè)備、庫(kù)場(chǎng)裝卸設(shè)備、裝卸車(chē)輛設(shè)備、輸送設(shè)備及其他設(shè)備的安裝。 指在一個(gè)單位工程中開(kāi)挖或回填的土石方工程量 再 10000m3 以上的無(wú)結(jié)構(gòu)要求的工程，如碼頭后方堆場(chǎng)道路、翻車(chē)機(jī)房、廊道的陸上開(kāi)挖，碼頭和護(hù)岸后方、堆場(chǎng)道路結(jié)構(gòu)層以下、翻車(chē)機(jī)房、突堤碼頭堤心的回填。 三、施工取費(fèi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)規(guī)定 （一）、水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程按不同的工程類(lèi)型劃分為以下幾類(lèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 包括各種碼頭、防波堤、海堤、棧引橋、燈塔、取水構(gòu)筑物、圍埝、護(hù)岸、水上軟基加固等港口水工建筑物及有關(guān)的配套設(shè)施。 計(jì)算辦法：以各類(lèi)工程的基價(jià)定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表 2－ 5 費(fèi)率計(jì)算： 表 2－ 5 施工輔助費(fèi)費(fèi)率（％） 序號(hào) 工程類(lèi)別 專(zhuān)業(yè)工程名稱(chēng) 一類(lèi)工程 二類(lèi)工程 1 一般水工工程 2 陸域構(gòu)筑物工程 3 堆場(chǎng)道路工程 4 大型土石方工程 機(jī)械施工 － 5 人力施工 － 6 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程 指施工定位承擔(dān)工程施工時(shí)，所使用的船舶及施工機(jī)械進(jìn)入和退出施工現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用及派出部分施工力量所發(fā)生的往返調(diào)遣費(fèi)用。 包括以下三項(xiàng)內(nèi)容： ⑴生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)：指施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗(yàn)、試驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維修費(fèi)，以及支付給生產(chǎn)工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。包括冬季、雨季及夜間施工功效降低；在冬季施工需要采取防寒、保暖措施；在雨季施工需采取防雨、防潮、防沖措施；在夜間施工的夜班津貼、照明及有關(guān)設(shè)施的折舊、維修、安拆、運(yùn)輸管理所增加的費(fèi)用。 指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。 進(jìn)口材料的原價(jià)是指材料的外幣到岸價(jià)（ CIF）。 注：對(duì)下述地區(qū)的地區(qū)工資單價(jià)： ①東北、華東按上述工資單價(jià)乘以 系數(shù)。 二、直接工程費(fèi) 直接工程費(fèi)包括定額直接費(fèi)和其他直接費(fèi)。 五、審定 施工圖預(yù)算提交建設(shè)單位后，由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定審定。具體編制人員應(yīng)持有水運(yùn)工程造價(jià)人員資格證書(shū)。 在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，預(yù)算是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)劃分的單位工程編制預(yù)算。調(diào)劑有困難時(shí)，可分析原因，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，屬于基本預(yù)備費(fèi)內(nèi)容的因素，可動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)；屬于因人工、材料、設(shè)備價(jià)格上漲等內(nèi)容的因素，可動(dòng)用物價(jià)上漲費(fèi)。 （二）、審查概算時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須實(shí)事求是地向?qū)彶椴块T(mén)反映概算的編制情況及存在問(wèn)題；審查部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)，嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。 四、概算的編制依據(jù) （一）、國(guó)家的有關(guān)法令及法規(guī)； （二）、初步設(shè)計(jì)文件（包括施工條件設(shè)計(jì)）； （三）、本規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定； （四）、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價(jià)格； （五）、地方頒布的材料、半成品及各種設(shè)備器材的價(jià)格或工程所在地基建主管部門(mén)頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定； （六）、工程所在地的材料市場(chǎng)價(jià)格。 綜合性港口建設(shè)項(xiàng)目，其單項(xiàng)或單位工程一般劃分如下： ： ⑴各種碼頭、棧（引）橋、引堤、護(hù)岸、防波堤、導(dǎo)流堤、燈塔、燈標(biāo)、水文氣象觀測(cè)站等； ⑵港池及航道疏浚； ⑶港區(qū)堆場(chǎng)、道路、生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、筒倉(cāng) 、貨棚、油罐及管道等； ⑷翻車(chē)機(jī)房、廊道、解凍庫(kù)、卸車(chē)設(shè)施等； ⑸大型土石方及軟基加固工程等； ⑹裝卸機(jī)械設(shè)備購(gòu)置及安裝工程、港作車(chē)船購(gòu)置、機(jī)修設(shè)備購(gòu)置及安裝工程等。 外匯牌價(jià)均以初步設(shè)計(jì)概算編制時(shí)中國(guó)人民銀行公布的現(xiàn)行牌價(jià)為準(zhǔn)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)時(shí)，由主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算