生物安全問題及我們的對策-wenkub.com
2025-04-04 03:49 本頁面
【正文】 蔡守秋 : 《論生物安全法》, 《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報》2002 年第 2 期 。Holmes Rolston , III. : 《基因 、創(chuàng)世紀(jì)和上帝》, 范岱年等譯. 湖南科學(xué)技術(shù)出版社 2003 年版 。 我國政府于 2004 年 5 月 28 日正式頒布了《實驗室生物安全通用要求》條例 , 屬于強制性國家標(biāo)準(zhǔn) , 就實驗室生物安全管理和實驗室的建設(shè)原則作了規(guī)定 , 同時還規(guī)定了生物安全分級 、實驗室設(shè)施設(shè)備的配置 、個人防護和實驗安全行為等方面內(nèi)容 。力求避免短期突擊性的做法 , 真正體現(xiàn)社會公益性的國家能力建設(shè) 。如環(huán)境生物安全性考慮的是對可能引起環(huán)境危害或災(zāi)害的環(huán)境生物種群 、群 落及其生物技術(shù) , 從發(fā)生源 、傳播途徑 、爆發(fā)模式及相關(guān)生物技術(shù)的研究 、開發(fā) 、生產(chǎn)到產(chǎn)品實際應(yīng)用整個過程中的環(huán)境安全性控制方針 、對策 、標(biāo)準(zhǔn) 、方法 、途徑 、評估 、預(yù)測等問題 , 進行系統(tǒng)探查 、研究和技術(shù)開發(fā) 。為此 , 應(yīng)該抓緊制定一部《生物安全法》, 明確規(guī)定生物安全管理的原則 、目標(biāo) 、基本管理制度和措施 、實施程序 、監(jiān)督 管理體制 、違法責(zé)任 、損害賠償?shù)葪l款 。發(fā)達國家生物安全立法的模式主要有兩種 , 一種 是基于產(chǎn)品管理的美國模式 , 如《聯(lián)邦儀器藥品和化妝品法》、《有毒物質(zhì)控制法》、《聯(lián)邦植 物殺蟲法》、《植物檢疫法》、《聯(lián)邦種子法》、《瀕危物種法》、《聯(lián)邦殺蟲 、殺真菌 、殺嚙齒動物法》等 。 積極參與外來生物入侵 、傳染病防治與預(yù)防 、國際反 恐等相關(guān)國際組織的會議與活動 , 及時了解國際規(guī)定 、動態(tài)及其他國家的有益經(jīng)驗 , 并在國 際上發(fā)揮我國的積極作用 。應(yīng)在全球范圍內(nèi) 建立一個 綜 合 性 生 物 安 全 體 系 , 加 強 國 際 合 作 , 進 而 增 進 全 球 化 時 代 的 國 家 安 全 。在一時無法控制的情況下 , 它所影響到的并不僅僅是一個國家或地區(qū) , 而可能是某個區(qū)域內(nèi)所有鄰近的國家或地區(qū) , 這將對全球經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易 帶來更為負(fù)面的影響 。近年來生物安全問題越來越呈現(xiàn)出多樣化 、復(fù)雜化的傾向 。67 41 連帶性 。生物技術(shù)所使用的原料和產(chǎn)品 , 實驗室里的實驗原料 , 有的有毒 、有害 , 而有的無毒 、無害 , 其所產(chǎn)生的副產(chǎn)品或污染物可能是微量的 、微害的 , 不足以對人類健康 或環(huán)境產(chǎn)生明顯影響 , 但當(dāng)它們進入環(huán)境介質(zhì)后 , 可能會起催化作用 , 甚至與其他化學(xué)物質(zhì) 發(fā)生化合作用而產(chǎn)生毒性或污染 , 或使其毒性 、污染作用增強 , 從而導(dǎo)致對人體和生態(tài)環(huán)境的破壞 。在 20 世紀(jì) 80 年代 , 有人認(rèn)為大米草可以固沙護岸 , 又可作飼料 , 于是從英國引進到我國閩東沿海種植 , 期望能以此來保灘護堤 、 促淤造地 、開辟海濱牧場 。此外隨著 工作壓力的增大 , 生活節(jié)奏的加快 , 為了節(jié)省時間 , 人們消費越來越多的加工食品 , 這些食品往往來自遙遠(yuǎn)的他鄉(xiāng)甚至異國 , 在種植 、采摘 、加工 、包裝 、運輸 、儲存和銷售等各個環(huán) 節(jié)如果出現(xiàn)污染 , 都可能導(dǎo)致傳染病傳播 。如愛滋病病毒最初是 在中非和中東的綠猴身上發(fā)現(xiàn)的 , 由于它們多生活在人類居住地附近 , 或成群結(jié)隊于國家開 辟的旅游勝地及公園場所等 , 它們與人嬉戲甚至咬傷人 , 這樣將其病毒傳給居住在扎伊爾的 海地人 , 又由移居美國的海地人將病毒傳到美國 , 再通過美國這個人口流動性最大的國家傳 播到世界 。二 、生物安全問題的本質(zhì)特征生物安全屬于學(xué)術(shù)界目前廣泛討論的與傳統(tǒng)的軍事安全 、政治安全及經(jīng)濟安全相區(qū)別的 非傳統(tǒng)安全中環(huán)境安全的一種 。最嚴(yán)重的一次實驗室氣溶膠感染事故是 1961 年在莫斯科的一66 家研究所發(fā)生的 。這種疾病在馬爾堡地區(qū)迅速流行 , 馬爾堡病毒由此得名 。1979 年 , 前蘇聯(lián)斯維爾德洛夫斯克郊外的微生物學(xué)和病 毒學(xué)研究所發(fā)生爆炸 , 泄漏出 10 公斤的炭疽芽孢粉劑 , 爆炸釋放出大量的細(xì)菌毒霧 , 使周 圍 200 平方公里受到污染 , 致使 1000 多人發(fā)病 , 100 多人死亡 。分析歸納起來 , 實驗室成為感染 源可分為以下 3 種情況 。因此 , 外來 物種入侵問題 , 已引起各國政府和科學(xué)界的高度重視 。據(jù)統(tǒng)計 , 目前全世界有 3 億以上的人處于旅游的過程中 , 每天有 200 萬人越過國際邊界 , 每年有 50 億噸以上的船運貨物越 過大洋和其他水道 , 每天大約有 3000 至 10000 個水生生物物種隨全世界船舶壓艙水在移動 , 并排放到異地 , 這些都為世界大部分地方生物的混合創(chuàng)造了條件 。這有悖于人類文明至今所創(chuàng)立的人性和人倫 。例如 , 發(fā)達國家為了搞基因研究 , 到第三世界國家去采集基因樣本 , 但對基因提供者隱瞞自己的研究目的 , 違背了倫理學(xué)的一般原則 ?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)基因作6
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