【正文】 做到了開票資金和入庫(kù)資金的一致性。以黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性教育。堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理原則，推進(jìn)財(cái)政社會(huì)保障方面的改革，提高管理效率，提升管理水平。 要通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高干 部隊(duì)伍服務(wù)能力。 深入基層調(diào)查研究，摸清群眾心聲，了解群眾需要什么，我們能為群眾做什么。 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè) 2020 年 9 月 第 27 頁(yè) / 共 33 頁(yè) 對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度、國(guó)家基本藥物制度和多渠道補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步抓好落實(shí)；重點(diǎn)要抓好項(xiàng)目考核工作。 繼續(xù)抓好預(yù)算進(jìn)行進(jìn)度，進(jìn)一步提升財(cái)政社保資金使用效益。 加大財(cái)政社保投入，進(jìn)一步提高民生保障水平。 三、注重加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，財(cái)政資金干部雙安全 財(cái)政社會(huì)保障工作干部以 貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，貫徹落實(shí)全縣財(cái)政系統(tǒng)深入開展“四風(fēng)整治”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍建設(shè)與財(cái)政事業(yè)共同發(fā)展，確保了財(cái)政資金和財(cái)政干部的“雙安全”。 認(rèn)真審核社保 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好社保項(xiàng)目資金 申報(bào) 。（ 1）對(duì)上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)資金進(jìn)行梳理、并分別對(duì)待，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨?，?xiàng)目經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目完成進(jìn)度撥付。為我縣社保基金安全運(yùn)行提供較有價(jià)值的參考資料。做好股室之間、上下級(jí)之間、財(cái)政與部門、 銀行 之間數(shù)字核對(duì)。著重抓好審核、撥付及發(fā)放“三個(gè)環(huán)節(jié)”。 二、注重社保資金規(guī)范管理，全面提升資金使用效益 強(qiáng)化社保資金支出管理，確保社保資金安全高效。 積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，落實(shí)社?？h級(jí)配套資金政策，加大本級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾的民生問(wèn)題。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念，進(jìn)一步建設(shè)服務(wù)型股室，繼續(xù)保持良好的工作作風(fēng)，牢固樹立執(zhí)政為民的 思想 ，堅(jiān)持文明辦公和文明服務(wù)，主動(dòng)深入基層調(diào)查研究，切實(shí)幫助服務(wù)單位解決問(wèn)題。積極做好上級(jí)部門取消計(jì)劃生育 技術(shù)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目后資金安排工作，和上級(jí)政策認(rèn)真銜接，保障計(jì)生各項(xiàng)工作的順利開展。認(rèn)真落實(shí)文化投入政策，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。 二、加大科技投入，促進(jìn)科技創(chuàng)新 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè) 2020 年 9 月 第 24 頁(yè) / 共 33 頁(yè) 2020 年縣財(cái)繼續(xù)大力支持科技創(chuàng)新能力 建設(shè) ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，充分發(fā)揮科技發(fā)展對(duì) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。 （一）教育人員支出 2020 年 1— 6 月份，共撥教育系統(tǒng)人員工資 15236 萬(wàn)元，全面足額保障了教育系統(tǒng)人員工資的及時(shí)發(fā)放，確保了教育系統(tǒng)資金的剛性支出。要以十八大和十八大三種全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷提升我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。 二、下半年工作計(jì)劃 進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作，做到規(guī)范操作，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時(shí)用款。 積極配合相關(guān)部門 調(diào)研 村級(jí)資金管理和村級(jí)“三資”清理工作。到目前已發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金 18778 萬(wàn)元。尤其是春節(jié)期間，資金支付量非常大，我局干部日夜加班，確保各單位資金及時(shí)支付。 九 、支部委員、黨員聯(lián)系群眾工作將作為年終評(píng)選各類先進(jìn)的重要依據(jù)。 五 、 做好本職工作 ，自覺(jué)當(dāng)好 部門（分部）負(fù)責(zé)人的 參謀和助手。支部委員都要建立 工作聯(lián)系點(diǎn)，黨員要以所在的 部門（分部） 為主，建立思想政治工作責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)職工思想政治工作。 預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起開始 交納黨費(fèi)。每個(gè)黨員都要及時(shí)、自覺(jué)地交納黨費(fèi)。 六、努力學(xué)習(xí)、積極工作，爭(zhēng)做技術(shù)業(yè)務(wù)帶頭人。 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè) 2020 年 9 月 第 20 頁(yè) / 共 33 頁(yè) 二、負(fù)責(zé)向責(zé)任區(qū)職工宣傳黨的路線、方針、政策和黨的知識(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件精神。 五 、黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行談心活動(dòng)，主 動(dòng) 聽取群眾意見和建議，幫助職工解決實(shí)際困難。 附件 6 黨支部 黨風(fēng)廉政 建設(shè) 制度 一 、黨員干部 要 帶頭反腐倡廉，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞本 單位（部門） 的 年度工作 任務(wù)，帶頭抓好兩個(gè)文明建設(shè)。提出的處置意見，提交支部大會(huì)，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。要 堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，正確區(qū)分政策界限，不能簡(jiǎn)單地 “ 以票取人 ” 。 三、評(píng)議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對(duì) 黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行綜合評(píng)議和鑒定。 附件 5 黨支部 民主評(píng)議黨員制度 民主評(píng)議黨員制度，是黨組織依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員和群眾對(duì)每個(gè)黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用進(jìn)行綜合評(píng)議，促使黨員自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。對(duì)問(wèn)題較多的 黨 員，要做好工作，幫助其提高認(rèn)識(shí)，改正錯(cuò)誤。民主生活會(huì)要認(rèn)真按照確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定和落實(shí)整改措施、通報(bào)情況、材料處置等9 個(gè)步驟進(jìn)行。 五、對(duì)積極負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾，要表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)壓制民主、打擊報(bào)復(fù)的行為，要追究責(zé)任 、嚴(yán)肅處理。 二、制定群眾舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱、電子信箱，由專人負(fù)責(zé)。 五、黨課每半年安排一次，黨課的主要內(nèi)容是：馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育；黨的理想、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識(shí)教育；國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)教育等。 三、支部委員會(huì)每個(gè)月召開一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。 一、“三會(huì)一課”是指支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。 五 、嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)制度，持之以恒，充分利用 “ 三會(huì)一課 ” 的形式搞好黨員教育，做到時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。 九、 圍繞創(chuàng)建“五 個(gè) 好”黨支部和爭(zhēng)做“五帶頭” 優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員目標(biāo) ，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)任務(wù)，明確工作思路，創(chuàng)新工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，深入開展 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)活動(dòng)。 六、 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)中的“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)，要克服困難，發(fā)動(dòng)黨員努力完成?；?動(dòng)主題突出，內(nèi)容具體，形式多樣，促進(jìn)本 單位（ 部門 ） 安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成。 第五章 支部活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn) 一、 嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度：每月一次支委會(huì)、一次黨小組會(huì)，每季度一次支部黨員大會(huì)，每半年一次黨課。 、五必訪（職工傷病住院必訪；職工生活及家庭遇特殊困難必訪；職工家庭重大糾紛必訪；職工發(fā)生意外事故、事件必訪；職工受到處分、處罰，有思想情緒者必訪。 、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、考核表彰等主題的會(huì)議應(yīng)按相關(guān)程序要求嚴(yán)格執(zhí)行。 ，按相關(guān)規(guī)定對(duì)黨員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。 制度 （每 季 1 次），認(rèn)真開展好黨課教育（半年 1 次），保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，缺席人員應(yīng)補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)課。黨支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。 具備黨員條件的，預(yù)備期滿后，預(yù)備黨員書寫轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見；黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè) 2020 年 9 月 第 14 頁(yè) / 共 33 頁(yè) 黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支委會(huì)審查； 支部大會(huì)討論、表決通過(guò)；報(bào) 黨總支批準(zhǔn)后，再報(bào)公司黨委 審批。 黨支部要及時(shí) 將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上，連同入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料 、 發(fā)展黨員公示 情況， 報(bào) 黨總支批準(zhǔn)后 （審批前黨總支 委派專人與申請(qǐng)入黨人談話） ，再報(bào)公司黨委 審批 。支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)討論。 公司 黨委 組織 對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。 黨組織列為積極分子 ，并 重點(diǎn)培養(yǎng)、教育、考察（列為積極分子應(yīng)具備四個(gè)條件：擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針和政策，堅(jiān)持黨的基本路線，在思想上政治上同黨中央保持一致；本人對(duì)黨有比較明確的認(rèn)識(shí)，熱愛黨，相信黨，積極黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè) 2020 年 9 月 第 13 頁(yè) / 共 33 頁(yè) 要求入黨，靠近黨組織，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身；熱心于中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在改革開放中，在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面，實(shí)際表現(xiàn)突出，有獻(xiàn)身精神；作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，在 群眾中有一定威信）。 發(fā)展黨員有計(jì)劃、有安排、有重點(diǎn)，指導(dǎo)團(tuán)支部做好“推優(yōu)”工作；重視生產(chǎn)一線發(fā)展黨員。 ， 明確 宣傳報(bào)道管理辦法。 ，并有活動(dòng)室管理制度。 ，室內(nèi)可配備電腦和《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》等電教影音碟片。 ：主要有學(xué)習(xí)教育資料、先進(jìn)事跡材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料、黨費(fèi)收繳明細(xì)、黨建論文、請(qǐng)示批復(fù)、換屆選舉材料和其它活動(dòng)的專項(xiàng)材料、圖片等。 三、 基礎(chǔ)資料類 ：職工名冊(cè)、黨員名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、發(fā)展黨員計(jì)劃名冊(cè)。黨政一身兼的，必須行使兩種職能，承擔(dān)兩個(gè)責(zé)任。 經(jīng)常與黨支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)黨、政、工、團(tuán)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 圍繞 創(chuàng)建 “五 個(gè) 好” 先進(jìn)基層黨組織 建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)任務(wù)，明確工作思路，創(chuàng)新工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)制定考評(píng)辦法，深入開展創(chuàng)建“五 個(gè) 好”黨支部活動(dòng)。 ，遵紀(jì)守法，勤政廉潔，以身作則，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受組織、群眾批評(píng)和監(jiān)督。 “三個(gè)代表”重要思想及實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論政策水平，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。新的支部委員會(huì)將選出的支部書記、副書記名單及簡(jiǎn)要情況、得票數(shù)和支部委員分工報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨 組織 審批 。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。 選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；候選人獲得的贊成票，超過(guò)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。選舉時(shí)，要召開支部黨員大會(huì)，由支部書記向大會(huì)報(bào)告工作，然后組織黨員認(rèn)真進(jìn)行討論，聽取黨員的意見，如有批評(píng)意見或質(zhì)疑，應(yīng)負(fù)責(zé)作出說(shuō)明和解答。 不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記和副書記（一般黨員不足 7 人的黨支部，可不設(shè)支部委員會(huì)），由全體黨員充分醞釀，提出候選人。 醞釀候選人。 起草工作報(bào)告。 ，發(fā)揮潤(rùn)滑劑作用，充分調(diào)動(dòng)職工積極性， 凝聚力、向心力強(qiáng) 。 三 、 黨 支部班子建設(shè)基本要求 ，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持支部學(xué)習(xí) 制度 ，能主動(dòng)解決自身存在的問(wèn)題。 ，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 ，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想工作。委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選，也可由上級(jí)黨的組織調(diào)動(dòng)或指派。 支部委員會(huì)一般由 3～ 5 人組成，可設(shè)書記和組織、宣傳、紀(jì)檢等委員，黨員人數(shù)多的支部可考慮增設(shè)副書記。 。 職工思想動(dòng)態(tài)分析 每 季 一次 及時(shí)了解分析職工思想動(dòng)態(tài)，解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾于萌芽狀態(tài)，形成分析報(bào)告。 新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)每年 6 月和 12 月分兩次報(bào)送公司黨委集中審批。 發(fā)展黨員規(guī)劃 和入黨積極分子培訓(xùn)計(jì)劃 每年一次 年初按公司黨群工作部門通知要求， 確定黨員發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)黨組織。 定意見。 黨課 每 半年一次 全體黨員 按照 公司 黨委布置或根據(jù)支部實(shí)際情況組織。 支部委員會(huì) 每月至少一次 支部成員 根據(jù)需要，可擴(kuò)大至工會(huì)主席、黨小組長(zhǎng)及 非黨干部 參加 討論研究貫徹 上級(jí)黨組織的指示和決議；分析黨員的思想狀況，研究支部工作計(jì)劃、工作報(bào)告和黨員教育、思想政治工作，以及支部建設(shè)、組織發(fā)展、黨員獎(jiǎng)勵(lì)和其他需要支委會(huì)討論的重要事項(xiàng)。 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè) 2020 年 9 月 第 4 頁(yè) / 共 33 頁(yè) 黨支部會(huì)議一覽表 名稱 時(shí)間 人員 內(nèi)容 要求 支部黨員大會(huì) 每季一次 全體黨員 根據(jù)需要，可吸收非黨干部和入黨積極分子列席 （ 1）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的有關(guān)文件、決議、批示；（ 2）討論通過(guò)黨支部工作計(jì)劃和工作報(bào)告；（ 3）選舉黨支部委員會(huì)；（ 4）討論決定發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；（ 5）討論決定由支委會(huì)提請(qǐng)的其它重要事項(xiàng)。 3 充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，對(duì)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)，克服困 難，發(fā)動(dòng)黨員努力完成。職工思想波動(dòng)必談；職工違章違紀(jì)必談；職工崗位調(diào)整變動(dòng)必談；職工之間發(fā)生矛盾糾紛必談；職工受到表?yè)P(yáng)或批評(píng)必談。 3 黨費(fèi)收繳足額及時(shí)， 總支、直屬支部 每年 5 月和 11 月分兩次向公司黨委上交黨費(fèi)和向黨員公布一次黨費(fèi)收繳、使用情況 ，接受黨員群眾監(jiān)督；督促和引導(dǎo)黨員自我管理，模范地遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)，