【正文】 國務(wù)院有關(guān)部門以及各地制定的相關(guān)規(guī)定，凡與本通知相抵觸的，自本辦法生效之 日起廢止。 第十三條 違反本規(guī)定和國家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。 第十條 監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足合同約定的內(nèi)容、質(zhì)量等要求。 第七條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。建設(shè)項(xiàng)目總投資額 3000萬元及以上的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目總投資額 3000萬元以下的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。 第三條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的發(fā)包與承包應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿和誠實(shí)信用的原則。 湖南省物價(jià)局 二 OO 七年二月十三日 44 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 《 建設(shè)工程監(jiān)理 與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知 發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號 （ 建設(shè)工程監(jiān)理 ） 國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物 價(jià)局、建設(shè)廳（委）： 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托雙方合法權(quán)益，促進(jìn)我國工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部組織國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)組織，制定了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，自 2020年 5月 1日開始施行。 三、湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。 二、開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測應(yīng)堅(jiān)持自愿、誠信和科學(xué)公正原則，遵守國家、省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 40 對沒有嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，或違反基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度的行為，各級主管部門和財(cái)政部門可根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》，通過口頭警告限期糾正、通報(bào)批評、停止撥款、收回?fù)芸?、撤銷項(xiàng)目和對直接責(zé)任人行政處分等手段進(jìn)行處罰。 十八、建設(shè)項(xiàng)目收尾工程如何確定。 十六、中央級項(xiàng)目和地方級項(xiàng)目如何劃分?？紤]到資產(chǎn)重復(fù)計(jì)算等因素，本次修改明確為：產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門及同級財(cái)政部門核準(zhǔn)作轉(zhuǎn)出投資處理。 十三、基本建設(shè)項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算與竣工財(cái)務(wù)決算審批問題?？紤]到不少建設(shè)項(xiàng)目前期籌建期間管理性開支沒有渠道，建設(shè)單位管理費(fèi)修改為：建設(shè)單位從籌建之日起至辦理 39 竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支，建設(shè)單位管理費(fèi)以項(xiàng)目投資總概算為計(jì)算基數(shù)。 十、建設(shè)單位按規(guī)定留成的非經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金，主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì)量獎(jiǎng)，使用時(shí)，是否需報(bào)同級財(cái)政部門審批。 八、項(xiàng)目存款利息的處理。 六、對基本建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)行政府采購和國庫集中支付的具體要求和規(guī)定應(yīng)明確在基建財(cái)務(wù)制度中。 五、經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目能否統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)。 三、關(guān)于財(cái)政性資金的具體范圍。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下： 一、在建項(xiàng)目執(zhí)行新舊基建財(cái)務(wù)制度如何銜接。 第四十五條、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。 第四十三條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。 、中型項(xiàng)目 中央級大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批。 第三十九條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng) 34 積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。 第三十二條、基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅，稅后收入按以下規(guī)定處理： 經(jīng)營性項(xiàng)目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。 第三十條、建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車考核（引進(jìn)國外設(shè)備項(xiàng)目合同規(guī)定試車考核期滿）或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，移交生產(chǎn)或使用。負(fù)荷試車費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。 （一）工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入包括：煤炭建設(shè)中的工程煤收入，礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油（汽）田鉆井建設(shè)中的原油（汽）收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。 經(jīng)營性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè) 施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等，建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。 第二十四條、非經(jīng)營 性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、退耕還林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目報(bào)廢及其他經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資，作待核銷處理。 建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基數(shù)，并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性 質(zhì)開支。 第十九條、待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試 驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、（貸 31 款）項(xiàng)目評估費(fèi)、國外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測費(fèi)、其他待攤投資等。 第十六條、建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。應(yīng)變價(jià)處理的庫存設(shè)備；材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價(jià)處理，應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)清理，清理出來的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理： 經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金，相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。 第十一條、經(jīng)營性項(xiàng)目對投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額（包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入）、接受捐贈的財(cái)產(chǎn)、外幣資本折 算差額等，在項(xiàng)目建 30 設(shè)期間，作為資本公積金，項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。 第九條、經(jīng)營性項(xiàng)目收到投資者投入項(xiàng)目的資本金，要按照投資主體的不同，分別以國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金單獨(dú)反映。 本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目劃分，由財(cái)政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。 建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起 30日內(nèi)，向同級財(cái) 政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。 實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位，不執(zhí)行本規(guī)定。并結(jié)合各部門、各地區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)貫徹落實(shí)到建設(shè)單位。 二、 將《辦法》第十條中“招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行‘誰委托誰付費(fèi)’”，修改為“招 標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定”。 26 附： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 注： 1. 按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30%計(jì)收。 第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。 第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量，另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。 第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行“誰委托誰付費(fèi)”。 第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。 第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為： （一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的，必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。 附件：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法。 根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于整頓招標(biāo)投標(biāo)收費(fèi)的通知》（計(jì)價(jià)格 [2020]520號）規(guī)定，實(shí)行由中標(biāo)人付費(fèi)的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理服務(wù)，可暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，至 2020年 1月 1日統(tǒng)一執(zhí)行委托人付費(fèi)。 建筑市政工程復(fù)雜程度 建筑、人防工程 建筑、人防工程復(fù)雜程度表 等級 工程設(shè)計(jì)條件 Ⅰ 級 ； 24m的一般公共建筑工程： ； ； 21 ； ； 、支干道及人防連接通道等人防配套工程 Ⅱ 級 ； ； 2450m的一般公共建筑工程； 4 .20 層及以下一般標(biāo)準(zhǔn)的居住建筑工程； 、一般標(biāo)準(zhǔn)的古建筑、保護(hù)性建筑以及地下建筑工程； ； ； 、三星級飯店標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)裝修工程； 10000m2的人防工程 Ⅲ 級 ； 、文化、歷史等意義的省 (市 )級中小型公共建筑工程； 50m的公共建筑工程； 20層及以下高標(biāo)準(zhǔn)居住建筑工程； 、保護(hù)性建筑和地下建筑工程； ； 、五星級飯店標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)裝修，特殊聲學(xué)裝修工程； ≥10000m 2 的人防工程 注 :１、大型建筑工程指 20201m2以上的建筑，中型指 500120200 m2的建筑，小型指 5000 m2以下的建筑； 古建筑、仿古建筑、保護(hù)性建筑等，根據(jù)具體情況，附加調(diào)整系數(shù)為 ～ ； 智能建筑弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以弱電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)概算為計(jì)費(fèi)額，附加調(diào)調(diào)整系數(shù)為 ； 室內(nèi)裝修設(shè)計(jì) ，以室內(nèi)裝修的設(shè)計(jì)概算為計(jì)費(fèi)額，附加調(diào)整系數(shù)為 ； 特殊聲學(xué)裝修設(shè)計(jì)，以聲學(xué)裝修的設(shè)計(jì)概算為計(jì)費(fèi)額，附加調(diào)整系數(shù)為 ； 建筑總平面布置根據(jù)工程復(fù)雜程度，按照每 10000～ 20200 元 /ha 計(jì)算收費(fèi)。工程設(shè)計(jì)中需要購買標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖的，由發(fā)包人支付購圖費(fèi)。 工程設(shè)計(jì)中的引進(jìn)技術(shù)需要境內(nèi)設(shè)計(jì)人配合設(shè)計(jì)的，或者需要按照境外設(shè)計(jì)程序和技術(shù)質(zhì)量要求由境內(nèi)設(shè)計(jì)人進(jìn)行設(shè)計(jì)的，工程設(shè)計(jì)收費(fèi)由發(fā)包人與設(shè)計(jì)人根據(jù)實(shí)際發(fā)生的設(shè)計(jì)工作量，參照本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。 建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由兩個(gè)或者兩個(gè)以上設(shè)計(jì)人承擔(dān)的，其中對建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)合理性和整體性負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)人，按照該建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)收費(fèi)的 5％加收主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)。 單獨(dú)委托工藝設(shè)計(jì)、土建以及公用工程設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的，按照其占基本服務(wù)設(shè)計(jì)工作量的比例計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。附加調(diào)整系數(shù)為兩個(gè)或兩個(gè)以上的，附加調(diào)整系數(shù)不能連乘。工程復(fù)雜程度分 為一般、較復(fù)雜和復(fù)雜三個(gè)等級，其調(diào)整系數(shù)分別為：一般（ Ⅰ 級） ；較復(fù)雜（ Ⅱ 級） ；復(fù)雜（ Ⅲ 級） 。 18 工程中有利用原有設(shè)備的，以簽訂工程設(shè)計(jì)合同時(shí)同類設(shè)備的當(dāng)期價(jià)格作為工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額；工程中有緩配設(shè)備，但按照合同要求以既配設(shè)備進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并達(dá)到設(shè)備安裝和工藝條件的，以既配設(shè) 備的當(dāng)期價(jià)格作為工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額；工程中有引進(jìn)設(shè)備的，按照購進(jìn)設(shè)備的離岸價(jià)折換成人民幣作為工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額。 其他設(shè)計(jì)收費(fèi) 其他設(shè)計(jì)收費(fèi)是指根據(jù)工程設(shè)計(jì)實(shí)際需要或者發(fā)包人要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費(fèi)用，包括總體設(shè)計(jì)費(fèi)、主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和復(fù)用設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件編制費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)等。 浮動幅度值） 2 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)＝基本設(shè)計(jì)收費(fèi) +其他設(shè)計(jì)收費(fèi) 3 基本設(shè)計(jì)收費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià) 專業(yè)調(diào)整系數(shù) 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù) 附加調(diào)整系數(shù)。 17 《 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)》 1 總 則 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人的委托，提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文 件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用。 工程勘察組日、臺班收費(fèi)基價(jià)如下： 16 工程測量、巖士工程驗(yàn)槽、檢測監(jiān)測、工程物探 1000元 /組日 巖土工程勘察 1360元 /臺班 水文地質(zhì)勘察 1680元 /臺班 勘察人提供工程勘察文件的標(biāo)準(zhǔn)份數(shù)為 4 份。 在海拔高程超過 2020m 地區(qū)進(jìn)行工程勘察作業(yè)時(shí)，高程附加調(diào)整系數(shù)如下： 海拔高程 2020～ 3000m 為 海拔高程 3001～ 3500m 為 海拔高程 3501～ 4000m 為 海拔高程 4001m以上的，高程附加調(diào)整系數(shù)由發(fā)包人與勘察人協(xié)商確定。將各附加調(diào)整系數(shù)相加，減去附加調(diào)整系數(shù)的個(gè)數(shù)，加上定值 l，作為附加調(diào)整系數(shù)值。 實(shí)物工作量 實(shí)物工作量由勘察人按照工程勘察規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定和勘察作業(yè)實(shí)際情況在勘察綱要中提出，經(jīng)發(fā)包人同意后，在工程勘察合同中約定。 通用工程勘察收費(fèi)按照下列公式計(jì)算 1 工程勘察收費(fèi) = 工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) (1 177。 2 專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別適用于煤