【正文】 附件1 委托書委 托 書濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司：我單位擬建設(shè)100t/a推土機(jī)配件生產(chǎn)加工項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，特委托貴所對(duì)該項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表。遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，樹立良好的企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。設(shè)備基礎(chǔ)要采取防震措施、廠房內(nèi)墻壁裝吸聲材料、生產(chǎn)期間門窗要關(guān)閉以遮蔽噪聲傳播。項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，無重大環(huán)境制約要素。 ：本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物中廢下腳料、廠區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾均屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 令 第1號(hào)）中的一般廢物，生活垃圾經(jīng)密閉收集委托環(huán)衛(wèi)部門送城市垃圾處理場衛(wèi)生填埋處理，下腳料外售，廢切削液、廢潤滑油屬于其中危險(xiǎn)廢物，應(yīng)委托有處理該種危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的單位來妥善處置。焊接工段產(chǎn)生的煙塵經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵處理器收集處理后排放。聲環(huán)境：本項(xiàng)目所在地聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）3類標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，本項(xiàng)目選址此處是基本合理可行的。 選址可行性本項(xiàng)目位于濟(jì)寧高新區(qū)蘇西工業(yè)園內(nèi)。占地面積2997m2，年產(chǎn)推土機(jī)配件100噸。八、建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源(編號(hào))污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物焊接煙塵設(shè)置移動(dòng)式煙塵處理器處理后排放，加強(qiáng)車間內(nèi)通風(fēng)符合《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2無組織排放限值要求水污染物生活污水COD BOD5SS 氨氮本項(xiàng)目生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧污水處理廠固體廢物下料廢料暫存臨時(shí)固廢堆放場，定期外售不會(huì)長期堆存，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及《危險(xiǎn)廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）中相關(guān)要求。② 完善企業(yè)內(nèi)部管理，減少物料消耗，建立嚴(yán)格的管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)中的現(xiàn)場管理，降低原料及能源的耗用量。為了明確各部門工作職責(zé)，公司應(yīng)制訂規(guī)章制度，使各車間的經(jīng)濟(jì)效益直接與其環(huán)保工作、清潔生產(chǎn)工作聯(lián)系起來，真正調(diào)動(dòng)車間治理污染、清除污染的積極性。清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)就是把工業(yè)污染控制的重點(diǎn)從原來的末端治理轉(zhuǎn)移到全過程的污染控制，全過程體現(xiàn)在原料、工藝、設(shè)備、管理、產(chǎn)品、銷售、使用等各個(gè)方面，從而使污染物的發(fā)生量、排放量最小化。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立與實(shí)施，可以最大限度減少事故發(fā)生或降低事故造成的損失。若發(fā)生事故，各操作崗位能通過電話，與調(diào)度室聯(lián)系，并及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。焊接車間的污染種類多，應(yīng)從污染源、傳播途徑、個(gè)人防護(hù)3個(gè)方面進(jìn)行綜合治理。 光輻射的控制焊接工位應(yīng)設(shè)置防護(hù)屏，防護(hù)屏多為灰色或黑色；車間墻體表面采用吸收材料裝飾。因此，應(yīng)在條件允許的情況下，在車間內(nèi)的墻壁上布置吸聲材料。固定式局部排風(fēng)系統(tǒng)主要用于操作地點(diǎn)和工人操作方式固定的大型焊接生產(chǎn)車間，可根據(jù)實(shí)際情況一次性固定集氣罩的位置。循環(huán)被凈化的空氣，解決了車間內(nèi)的能量損失，此種方式在國外普遍采用。全面通風(fēng)也稱稀釋通風(fēng)，它是用清潔空氣稀釋室內(nèi)空氣中的有害物濃度，使室內(nèi)空氣中有害物濃度不超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允許濃度，同時(shí)不斷地將污染空氣排至室外或收集凈化。在選購新設(shè)備時(shí)，應(yīng)注重設(shè)備的環(huán)保性能，多選用配有凈化部件的一體化設(shè)備。 生產(chǎn)工藝的優(yōu)化選擇不同的焊接工藝產(chǎn)生的污染物種類和數(shù)量有很大的區(qū)別。物理污染的醫(yī)學(xué)臨床表現(xiàn)則多種多樣。長期在煙塵超標(biāo)的環(huán)境中工作，一方面從業(yè)人員易患?jí)m矽肺等職來病，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目經(jīng)營的產(chǎn)品不屬于有毒、易燃、易爆物。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)性事故造成的重大環(huán)境污染的事件，其特點(diǎn)是危害大、影響范圍廣、發(fā)生概率具有很大的不確定性。生活垃圾經(jīng)集中收集委托環(huán)衛(wèi)部門送城市垃圾處理場衛(wèi)生填埋處理，下腳料、鐵屑外售廢品收購站。2）生產(chǎn)期間車間門窗緊閉，加強(qiáng)隔音效果。（3）預(yù)測結(jié)果及評(píng)價(jià)本項(xiàng)目實(shí)行8小時(shí)工作制度。（2）預(yù)測方法以廠區(qū)內(nèi)各主要高噪聲設(shè)備為噪聲點(diǎn)源，根據(jù)其距離四周廠界的距離及噪聲現(xiàn)狀情況，按經(jīng)驗(yàn)法推算其衰減量，并預(yù)測各聲源對(duì)四周廠界預(yù)測點(diǎn)的貢獻(xiàn)值，預(yù)測項(xiàng)目完成后四周廠界的噪聲值。對(duì)項(xiàng)目周圍的環(huán)境空氣不會(huì)產(chǎn)出明顯的不利影響。企業(yè)應(yīng)在今后的運(yùn)營過程中，絕對(duì)禁止直接將固體廢物特別是生活垃圾直接傾倒于周圍地表河流，不僅縮小地表水的有效面積，使其排洪和灌溉能力下降，而且經(jīng)過河水及雨水的浸漬和廢物本身的分解，將會(huì)產(chǎn)生含有害化學(xué)物質(zhì)的滲濾液，對(duì)附近地區(qū)的地表及地下水系造成污染。對(duì)周圍地表水環(huán)境造成的影響很小。營運(yùn)期環(huán)境影響分析：本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)排水為雨、污分流系統(tǒng)。≤ mg/m179。本項(xiàng)目職工定員為10人，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期外運(yùn)處理。合理安排工作時(shí)間，不得在晚間22:00至次日的6:00之間從事有噪聲的加工工序，確保不對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊居民成影響。說明：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程，主要是簡單的機(jī)械加工，沒有表面處理工序，沒有加熱工序?？偭靠刂浦笜?biāo)水污染物為COD、氨氮，本項(xiàng)目生活污水96m3/a經(jīng)污水管網(wǎng)排入濟(jì)寧污水處理廠處理。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）：項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡及風(fēng)景區(qū)等特殊環(huán)境敏感目標(biāo)。二、水環(huán)境項(xiàng)目所在地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)屬四類區(qū)，執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域指：核心保護(hù)區(qū)域向外延伸15km的匯水區(qū)域。南水北調(diào)東線工程能否順利實(shí)施關(guān)鍵在于治污，山東段水污染防治作為東線治污工作的重要組成部分，是促進(jìn)南水北調(diào)東線工程建設(shè)的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。水博園：以旅游休閑、商業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和居住配套于一體的綜合片區(qū)。汽車及零部件園：深入發(fā)掘現(xiàn)有汽車及零部件發(fā)展?jié)摿?，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做好存量土地的再利用。吟龍片區(qū)：高新區(qū)居住商業(yè)聚集區(qū)，是未來高新區(qū)商業(yè)商務(wù)、居住、辦公金融、人才服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。產(chǎn)生發(fā)展布局規(guī)劃引導(dǎo)形成“三帶十一園”的產(chǎn)業(yè)空間布局。%；，%(）；%，%；；，%；，%，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。營商環(huán)境領(lǐng)先。科技金融活躍。人力資源豐富。礦產(chǎn)資源本區(qū)域主要礦產(chǎn)資源為煤礦，主要有楊村井田、田莊井田。東部屬魯中南山地丘陵栽培植被油松、麻櫟、栓皮棟林區(qū)，西部屬魯西南平原栽培植被區(qū)。根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），動(dòng)峰速度為5～10cm/s。新生代第三紀(jì)斷裂活動(dòng)尤為強(qiáng)烈，形成東部泰山、魯山、沂山等山脈，西部平原的山川地貌。地質(zhì)構(gòu)造及地震該區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬魯西斷塊隆起（Ⅲ級(jí)）兗州斷凸（Ⅳ級(jí)）單元，其邊界東部為嶧山斷裂，西部為孫氏店斷裂，北部為汶泗斷裂，南部為鳧山斷裂。深層地下水位埋深向西南部漸變淺。第四系也隙水主要以人工開采和地下水逕流方式排出區(qū)外。深、淺層間一般有厚薄不勻的粘性土相隔，深層水位低于淺層水位。自東北向西南第四系地層逐源加厚、含水砂層層次增多、總厚度增大、顆粒變細(xì)。楊家河：發(fā)源于兗州市大安鎮(zhèn)西北部，流經(jīng)兗州市18km。蓼溝河為洸府河的支流，源于黃屯鎮(zhèn)金家村東北，流經(jīng)王因、黃屯兩鎮(zhèn)，至王因鎮(zhèn)前仁美村西出境，在濟(jì)寧市任城區(qū)石佛村入洸府河，后入南陽湖，全長25km。南陽湖系眾水匯集之中心，南于昭陽、獨(dú)山、微山三湖相連，統(tǒng)稱“南四湖”。京杭運(yùn)河在濟(jì)寧段主要為梁濟(jì)運(yùn)河，始于梁山縣國那里，至任城區(qū)李集一帶，長約90km。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南（SE），風(fēng)，%，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟希⊿）風(fēng)，%。℃，℃，降雨多集中在6～9月份。第四系含水砂層較厚，顆粒較粗。地面標(biāo)高+35~+38米，以平原地形為主。52＇117176。濟(jì)寧高新區(qū)位于山東省西南部，地處黃淮海平原與魯中南山地交接地帶。57′；最南端是微山縣高樓鄉(xiāng)柳新養(yǎng)殖場，為北緯34176。本環(huán)評(píng)建議企業(yè)采用移動(dòng)式煙塵處理器進(jìn)行處理。 （4）采暖：采用清潔能源電能，利用空調(diào)采暖，不設(shè)置鍋爐等設(shè)施。水平衡圖：濟(jì)寧污水處理廠新鮮水職工生活 圖11 項(xiàng)目水平衡圖 （單位：m179。因此項(xiàng)目平面布置合理。（項(xiàng)目地理位置圖后附）。 (六)熱電行業(yè)，火電行業(yè)的總量指標(biāo)實(shí)行行業(yè)控制，全省統(tǒng)一調(diào)配使用。本項(xiàng)目不屬于涉及重金屬排放項(xiàng)目、高耗水行業(yè)項(xiàng)目、石油化工行業(yè)項(xiàng)目、印染、染料行業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)藥行業(yè)項(xiàng)目、以及熱電行業(yè)項(xiàng)目。“以大代小”、“以新帶老”以及新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”原則，明確具體的重金屬污染物排放量的替代來源，并經(jīng)省環(huán)保廳確認(rèn)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)非重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物新增排放量零增長，重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量減排達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。符合、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。符合(七)南水北調(diào)流域的有關(guān)要求；15公里之外有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過“治、用、?！睂?shí)現(xiàn)區(qū)域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。符合(六)區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求1. 濟(jì)寧市被山東省環(huán)保廳涉氮氧化物項(xiàng)目限批。、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批。、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，選址必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)，方可進(jìn)行相關(guān)環(huán)評(píng)工作。，應(yīng)盡快遷入，否則對(duì)其改擴(kuò)建項(xiàng)目不予審批。本項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；符合所在地濟(jì)寧市高新區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求；污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成；項(xiàng)目選址、選線不在“禁批”和“限批”的范圍之內(nèi)；符合(三)項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)相協(xié)調(diào)的要求。 。項(xiàng)目建設(shè)與省廳263號(hào)文符合性分析 表11 項(xiàng)目建設(shè)與263號(hào)文符合性一覽表原 則具體要求建項(xiàng)目情況符合性一、 基本原則(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評(píng)審批程序規(guī)定，必須取得發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目建議書批復(fù)。項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目為濟(jì)寧市金泰機(jī)械有限公司投資50萬元建設(shè)的100t/a推土機(jī)配件生產(chǎn)加工項(xiàng)目；位于濟(jì)寧高新區(qū)蘇西工業(yè)園，利用現(xiàn)有廠房作為生產(chǎn)等用房，主要生產(chǎn)推土機(jī)配件?！韶?fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)?！疙?xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 ——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱100t/a推土機(jī)配件生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)單位濟(jì)寧市金泰機(jī)械有限公司法人代表馬云俠聯(lián)系人徐玉煦通訊地址濟(jì)寧市金