【正文】 A、大壩觀測 大壩的安全是尾礦庫能否正常運行的關鍵，為了監(jiān)測大壩施工期及運行情況，在尾礦庫運行期間，除應進行一般外表觀測外，還應對壩面位移、壩體及壩基滲流、繞壩滲漏、干灘水位等進行觀測并作詳細記錄。攔渣壩安全監(jiān)測攔渣壩安全監(jiān)測內(nèi)容攔渣壩安全監(jiān)測內(nèi)容包括：壩體輪廓尺寸、變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護監(jiān)測等。舒家山尾礦庫為四等庫，排洪設施設計是根據(jù)四等庫的防洪標準、庫區(qū)水文資料進行洪水計算和調(diào)洪演算而確定。監(jiān)測內(nèi)容有(1)防洪安全監(jiān)測(包括安全水位監(jiān)測、排洪構(gòu)筑物安全監(jiān)測)；(2)攔渣壩安全監(jiān)測(包括沉降位移監(jiān)測、庫水位監(jiān)測和浸潤線監(jiān)測)；(3)庫區(qū)安全監(jiān)測(包括周邊山體穩(wěn)定性、違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況的監(jiān)測。尾礦輸送及回水尾礦輸送及回水采用一期建設使用的輸送、回水系統(tǒng)不變，尾礦庫于庫尾放礦，于壩前設置回水取水點取水，在壩下游左岸1963m高程修建一水池，通過倒虹吸將壩前庫內(nèi)澄清水輸送至水池后再統(tǒng)一用水泵泵送回擦洗廠使用。B庫區(qū)地質(zhì)條件相對較好，無大的滑坡、坍塌等不良地質(zhì)情況，截洪溝已運行十余年，其結(jié)構(gòu)安全可靠，二期設計沿用一期已有的截洪溝，對截洪溝局部地段進行加固處理，其它地段維持截洪溝現(xiàn)狀，由于左岸截洪溝末端陡槽段因壩體加高占用，需要重新修建，新修截洪溝緊布置于攔渣壩壩體于岸坡交接部位與老截洪溝相連，新修筑截洪溝長 175m，新修截洪溝斷面為：底寬，高 ，經(jīng)水力計算截洪溝內(nèi)不同水深的排泄量見下表：表 26 截洪溝排泄量表溝內(nèi)水深（m） 單邊排泄量(m 2/s) 雙邊排泄量(m 2/s) 由表 26 計算結(jié)果知當截洪溝內(nèi)水深為 時，其雙邊截洪溝的排泄洪水量為 ／s，大于排泄 200 年一遇洪水標準的最大洪水 ／s，設計溝高 ，留有 的安全超高滿足泄洪尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 23 頁要求。 尾礦庫排洪 庫區(qū)氣象特征及匯水面積庫區(qū)屬北亞熱帶季風氣候，雨、旱兩季區(qū)分明顯，年平均降雨量 毫米，其中 80％以上的雨量集中在 5～10 月的雨季，11 月～次年 4 月為旱季，年蒸發(fā)量為 1874mm，大于降雨量一倍多，從庫區(qū)l：1000 地形圖測得攔渣壩以上匯水面積為 ，依據(jù)庫區(qū)實際地形條件，尾礦庫排洪方式為庫外截洪溝+庫內(nèi)溢洪道方式排洪，其中截洪溝排泄的匯水面積為 ，截洪溝以下庫內(nèi)匯水面積。表 23 各層材料指標值巖土類別濕容重 ?t／m 3摩擦角248。圖 23 截洪溝現(xiàn)狀圖圖 24 排洪溝現(xiàn)狀 尾礦庫攔渣壩加高方案確定當壩體加高至 1989m 時，形成的壩前庫容為 萬 m3，庫內(nèi)尾礦可堆至 1988m，尾礦庫堆存尾礦的有效庫容為 188 萬 m3，滿足堆存擦洗廠排放約 年的尾礦，尾礦設施建筑工程總投資約 萬元，尾礦處理單位投資為 元／m 3。 截排洪設施截排洪設施設置(1)庫外截洪溝庫外截洪溝沿庫周邊 1992m1995m 設置，截洪溝斷面為梯形斷面，結(jié)構(gòu)為漿砌石結(jié)構(gòu)，溝底寬 ，高 ，邊坡 1:，底坡為 1％，截洪溝截走的雨水最終排入下游石工田水庫。根據(jù)尾礦庫庫容計算結(jié)果，設計方根據(jù)方案比選，最后確定將壩體加高至 1989m 為最終方案： 壩體尺寸及構(gòu)造確定二期壩體加高，上游從一期壩頂按 1： 的外坡加高至1989m，下游從壩腳開始加高至 1989m，壩體加高了 13m，壩軸線往下游平移 ，加高后攔渣壩總壩高為 ，壩頂寬 ，上游內(nèi)坡在 1960m 高程處設一寬 的馬道，上游坡比：1960m 高程以下為 l:，1960m—1989m 為 1：；下游坡分別在 1965m 高程和 1975m 高程處設置 2 條馬道，1965m 高程平臺馬道寬，1975m 高程平臺馬道寬 ，下游坡壩腳至高程 1975m 坡比為 1：，高程 1975m 至壩頂高程 1989m 為 l：。二、庫區(qū)水文地質(zhì)條件根據(jù)工程地質(zhì)資料，庫區(qū)及分水嶺地帶未發(fā)現(xiàn)明顯的斷裂構(gòu)造和構(gòu)造破碎帶，故庫區(qū)不存在地下水沿斷裂及構(gòu)造破碎帶向外滲透問題，庫區(qū)封閉條件較好，庫區(qū)無地下水出露。 尾礦庫庫區(qū)地質(zhì)條件庫區(qū)地質(zhì)條件舒家山尾礦庫四面環(huán)山，為高山剝蝕谷地，壩址部位切割成溝谷。39′，東至昆（明）江（川）公路 公里，西距寶興擦洗廠 公里。施工監(jiān)理單位為長沙化星建設監(jiān)理有限公司，資質(zhì)等級為礦山工程監(jiān)理甲級。項目設計：設計單位為昆明有色冶金設計研究院，資質(zhì)等級為甲級，該院于 2022 年 5 月完成設計并出具了《晉寧磷礦舒家山尾礦庫擴容加高壩體工程設計初步設計》 ，該初步設計經(jīng)云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于 2022 年 8 月 15 日審查同意。為了解決晉寧磷礦擦洗廠尾礦的堆存問題，公司于 2022 年 3尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 11 頁月委托昆明有色冶金設計研究院進行設計，該院于 2022 年 5 月完成了舒家山尾礦庫擴容加高壩體工程設計。驗收評價程序框圖見下：前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結(jié)論編制安全驗收評價報告圖 11 安全驗收評價程序框圖尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 10 頁第二章 建設單位及項目概況 建設單位簡介集團有限公司（英文縮寫 YPC，以下簡稱公司） ，法定代表人：，公司類型：有限責任公司，是集團全資子公司，是集磷礦勘探、磷礦采選、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品經(jīng)營為一體的我國最大的現(xiàn)代化磷礦石采選企業(yè)，國家一級安全質(zhì)量標準化企業(yè)，國家級云南磷復肥基地配套磷礦采選基地。 《建設項目環(huán)境影響報告表》發(fā)展中心 2022 年 8 月。 《礦庫擴容加高壩體工程設計初步設計》有色冶金設計研究院 2022 年 5 月。采用可靠、適用的評價技術(shù)和評價方法，保證評價的針對性，企業(yè)的可操作性，確保評價質(zhì)量。（2）從安全技術(shù)方面檢查與評價企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)及與之配套的安全設施是否符合國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準。通過對建設項目的設施、設備、裝置的實際運行狀況及管理狀況進行安全評價，查找該建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其危險程度，并提出合理可行的安全對策措施及建議。整體上評價尾礦庫壩體、尾礦水輸送系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。其目的是驗證系統(tǒng)安全，為竣工驗收提供依據(jù)。編號：YNYTAP（非煤）2022203尾 礦 庫 擴 建 二 期 壩 建 設 項 目安全驗收評價報告有限公司APJ—(國)—0480— 20222022 年 9 月尾 礦 庫 擴 建 二 期 壩 建 設 項 目安 全 驗 收 評 價 報 告法 定 代 表 人 ： 技 術(shù) 負 責 人 ： 評 價 項 目 負 責 人 ： 評價報告完成日期：2022 年 9 月 11 日 評 價 人 員項 目 組 長 : 簽名 評價組成員: 簽名 簽名報告編制人： 簽名報告審核人： 簽名技 術(shù) 專 家前 言為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，2022 年 9 月受集團有限公司委托，有限公司對尾礦庫擴建工程項目進行安全驗收評價。安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項目完工試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進行的一種檢查性安全評價。預測極端情況下事故的影響范圍、損失，以及發(fā)生事故的可能性。安全驗收評價的意義是：確保企業(yè)建設項目投產(chǎn)后，設施、設備、裝置能夠安全運行；安全生產(chǎn)設施、設備能夠保障作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康。（3）從整體上評價企業(yè)的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠、有效。嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，保證對該企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件進行科學、公正、合法、自主的評價。 《尾礦庫擴容加高壩體工程設計初步設計安全專篇》有色冶金設計研究院 2022 年 8 月。甲方提供的原材料檢測檢驗、隱蔽工程施工及驗收記錄、排水棱體、護坡、擋墻、防滲設施、排水設施等施工記錄子工程驗收記錄等。公司下屬有以及 5 個子公司，截止 2022 年底，資產(chǎn)總計 億元，在職職工 3603 人，是最大的露天磷礦采選企業(yè)。晉寧磷礦舒家山尾礦庫二期壩建設工程，主要建設規(guī)模：壩體加高 13 米至 1989m 高程，新增有效庫容 188 萬 m3，滿足晉寧磷礦擦洗廠 10 年尾礦排放需求。詳見附件 17。項目的審批：2022 年 8 月由晉寧縣發(fā)展改革和經(jīng)濟貿(mào)易局以（晉發(fā)改經(jīng)貿(mào)綜[2022]46 號）進行了備案；2022 年 8 月由晉寧縣環(huán)境保護局以（晉環(huán)保復字[2022]56 號）進行批復；2022 年 10 月由晉寧縣滇池管理局以（晉滇復[2022]38 號）對該項目的二期壩工程項目選址進行了批復，詳見附件 附件 附件 7。庫區(qū)北是大賴山（最高海拔 2115m） ，西南是小白山（最高海拔 2133m）,庫底平均高程 1955m，庫區(qū)地形開闊，溝口狹窄，建庫條件好。庫區(qū)無斷裂構(gòu)造，地層走向近南北，為單斜構(gòu)造，向東傾，傾角 4870度，層間節(jié)理發(fā)育，多為不穿層閉合節(jié)理，故岸坡穩(wěn)定，據(jù)工程地質(zhì)測繪，庫區(qū)未發(fā)現(xiàn)顯著的滑坡或崩塌，庫內(nèi)無大斷層通過。此外，庫區(qū)隔水層的存在，控制了庫水不能向外滲透，從地形、地貌分析，庫區(qū)不存在向低尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 15 頁鄰谷滲漏的問題，因此，庫區(qū)不會產(chǎn)生永久性滲透，尾礦庫對附近河流、地下水源的污染可能性甚微，尾礦庫的建設不會惡化和改變周圍水文地質(zhì)條件。壩體結(jié)構(gòu)為尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 17 頁壩心為粘土斜墻防滲層，斜墻上游壩腳至 1960m 高程采用 5m 厚的風化料壓護，1960m—1989m 采用厚 的風化料壓護，粘土斜墻上游坡為 1：；粘土斜墻下游坡為 1： 的倒坡，倒坡外為厚大的風化料壩體，壩腳為一 高的排水棱體，棱體頂高程為1965m；壩上、下游坡面為 厚塊石護坡。(2)庫內(nèi)溢洪道庫內(nèi)溢洪道設置于攔渣壩左壩肩，溢洪道斷面為矩形斷面，結(jié)尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 18 頁構(gòu)為漿砌石結(jié)構(gòu)，溢洪道寬 4m，高 1m，溢洪道底板進水口較壩項低，下接截洪溝尾部陡槽，將庫內(nèi)洪水排人下游石工田水庫。綜合經(jīng)濟技術(shù)指標見下表：表 22 綜合經(jīng)濟技術(shù)指標表項目名稱 加高至 1989m清基（萬 m3） 壩體拆除（萬 m3） 堆石量（萬 m3） 粘土量（萬 m3） 風化料量（萬 m3） 干砌塊石（萬 m3） 400g/m2土工布（萬 m2） 排洪 漿砌石（m 3） 360工程總投資（萬元） 尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 19 頁總有效庫容（萬 m3） 188單位投資（元/m 3） 圖 25 尾礦壩現(xiàn)狀 攔渣壩邊坡抗滑穩(wěn)定計算根據(jù)設計壩型及結(jié)構(gòu)尺寸，攔渣壩穩(wěn)定計算采用總應力法中的瑞典圓弧法，其壩體穩(wěn)定分析采用北京理正巖土工程系列軟件（理正滲流分析計算軟件和理正邊坡穩(wěn)定分析軟件）進行攔渣壩的滲流計算和堆壩邊坡抗滑穩(wěn)定計算，據(jù)《選礦廠尾礦設施設計規(guī)范》 ，舒家山尾礦庫攔渣壩加高至 1989m 時尾礦庫等別為四等，攔渣壩為四級構(gòu)筑物，最小安全系數(shù) Kmin為，洪水運行期：K min=；特殊運行期：K min=。176。根據(jù)《選礦廠設施設計規(guī)范》ZBJl—90，尾礦庫等別為四等庫，相應攔渣壩、排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物等尾礦設施級別為 4 級，次要構(gòu)筑物和臨時構(gòu)筑物為 5 級，相應尾礦庫防洪標準為：中后期按尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 21 頁200 年一遇洪水標準進行尾礦庫排洪系統(tǒng)設計。庫區(qū)無大的不良地質(zhì)隱患，庫岸穩(wěn)定，設計截洪溝采用漿砌石結(jié)構(gòu)，經(jīng)十余年的運行截洪溝安全可靠，但要保證截洪溝的安全泄洪，必須對截洪溝加強管理和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證截洪溝時時暢通排洪。(2g)1/2 尾礦庫安全監(jiān)測根據(jù)《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》：4 級以上攔渣壩應設置壩體位移和壩體浸潤線觀測設施。防洪安全監(jiān)測（1）安全水位監(jiān)測 庫水位監(jiān)測通過在庫內(nèi)設置清晰醒目的水位觀測標尺，標明正常水位和警戒水位。四等庫的防洪標準后期為 200 年一遇考慮。攔渣壩的位移監(jiān)測可采用視準線法和前方交匯法；攔渣壩的位移監(jiān)測每年不少于 4 次，位移異常變化時應增加監(jiān)測次數(shù)。尾礦庫擴建工程安全驗收評價報告有限公司 第 27 頁①一般外表觀測一般外表觀測是對壩面是否受到人為或生物破壞，壩面是否出現(xiàn)裂縫、坍陷、隆起、滲水、流土。(2)庫水位監(jiān)測：在攔渣壩壩內(nèi)坡布設水位觀測點3 個。排洪構(gòu)筑物在汛期前應進行一次安全大檢查，檢查構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況，汛期應每天觀察排水能力，發(fā)現(xiàn)異常，立即排除。（2）排洪構(gòu)筑物安全監(jiān)測排洪設施的泄洪量和其結(jié)構(gòu)的安