【正文】 該公司無(wú)采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。 ? 陜縣錦江礦業(yè)公司常務(wù)副總巫孟軍對(duì)勝利鋁礦露采點(diǎn)安全管理不到位，應(yīng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。且事故發(fā)生后，遲報(bào)事故 30個(gè)小時(shí)。 第四章 露天開(kāi)采安全 ?勝利鋁礦露采點(diǎn)在春節(jié)后未按照規(guī)定辦理復(fù)工手續(xù)，擅自復(fù)工，且無(wú) 《 安全生產(chǎn)許可證 》 ，違法組織生產(chǎn)，是事故發(fā)生的重要原因。該硐口系一廢棄巷道被露天開(kāi)采挖開(kāi)后的出口，坍塌前巷道頂部懸空，形成傘檐和空洞，懸空的頂板在溫度、風(fēng)力作用下，頂部懸空部門巖體失穩(wěn)，突破塌落，加之該礦夜間施工，只有車燈照明，無(wú)礦區(qū)照明，致使坍塌前兆未被挖掘機(jī)司機(jī)感覺(jué)到，加上挖掘機(jī)經(jīng)過(guò)時(shí)的振動(dòng)可能進(jìn)一步誘發(fā)了懸石的塌落。 第四章 露天開(kāi)采安全 ?挖掘機(jī)南側(cè)坡根有 6立方米左右的塌落石塊。 第四章 露天開(kāi)采安全 ? 8日 1時(shí)夜餐后，開(kāi)始繼續(xù)作業(yè)，挖掘機(jī)司機(jī)更換為學(xué)徒司機(jī)劉占波，繼續(xù)在原地點(diǎn)挖了 3車后，準(zhǔn)備將挖掘機(jī)轉(zhuǎn)移到沿坡根往南邊 70米處繼續(xù)挖碎土石， 8日 2時(shí) 30分左右，當(dāng)挖掘機(jī)沿邊坡根部行駛到距原地點(diǎn)約 50米處時(shí)，邊坡突然坍塌，滾落的一塊 1米的石塊將挖掘機(jī)駕駛室壓扁，挖斗失控落地，挖掘機(jī)被砸壞。 ? 2022年 7月 5日，勝利鋁礦露采點(diǎn)與鐘志強(qiáng)簽訂挖掘機(jī)租賃協(xié)議，每小時(shí)租金 135元。后將整合后崖底礦區(qū)原陜縣柴洼鄉(xiāng)勝利鋁礦的開(kāi)采權(quán)發(fā)包給勝利鋁礦負(fù)責(zé)人張當(dāng)北，直至閉坑。省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。依法嚴(yán)格事故查處，對(duì)事故查處實(shí)行地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)層層掛牌督辦，重大事故查處實(shí)行國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?追究。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? 八、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 ? 。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?一次性工亡補(bǔ)助金為全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍 。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動(dòng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）國(guó)家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開(kāi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? 。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?四、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理 ? 。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于 3年之內(nèi)完成。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? 三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系 ? 。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第二節(jié) 礦山法律體系 ?憲法 ?安全生產(chǎn)方面的法律 ?安全生產(chǎn)行政法規(guī) ?地方性安全生產(chǎn)法規(guī) ?部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ?國(guó)際勞工安全公約 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第三節(jié) 礦山主要的法律法規(guī)介紹 ?一、相關(guān)法律 ? 《 刑法 》 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 ? 《 礦山安全法 》 ? 《 礦產(chǎn)資源法 》 ? 《 勞動(dòng)法 》 ? 《 職業(yè)病防治法 》 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?二、相關(guān)行政法規(guī) ? 《 礦山安全法實(shí)施條例 》 ? 《 民用爆破物品安全管理?xiàng)l例 》 ? 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 ? 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 ? 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 ?國(guó)發(fā) 〔 2022〕 23號(hào) ? 近年來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題。 ?“安全第一 ”是要在工作 中始終把安全放在第一位。 安全責(zé)任不落實(shí)。 第一章 安全生產(chǎn)形勢(shì) 2起重大事故是湖南湘西“ ”重大透水事故，死亡 10人，直接經(jīng)濟(jì)損失 729萬(wàn)元；山東招遠(yuǎn)“ ”重大火災(zāi)事故，死亡 16人，直接經(jīng)濟(jì)損失 1289萬(wàn)元。 重大事故起數(shù)： 2起；死亡 ： 26人。 較大事故起數(shù)： 43起；死亡 ： 179人。 二、 2022～ 2022年非煤礦山安全生產(chǎn)情況： 2022～ 2022年，全國(guó)非煤礦山累計(jì)發(fā)生事故 16791起，死亡 21251人，平均年發(fā)生事故 1679起、死亡 2125人。 我國(guó)金屬和非金屬礦山 95％以上是本質(zhì)安全程度低的小型礦山。首先要保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 第二章 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?一、總體要求 ? 。要通過(guò)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)