【正文】 74 結(jié) 語(yǔ) 愿 《 上海市動(dòng)物防疫條例 》 成為保障上海城市安全、人民健康和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一把法律利箭！ 75 講課完畢！ 謝謝！ 76 一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病病種名錄 （農(nóng)業(yè)部 99年 2月 12日第 96號(hào)公告發(fā)布） 一類(lèi)?。?14種 二類(lèi)病： 61種 多種動(dòng)物共患病、牛病、綿羊和山羊病、豬病、馬病、禽病、兔病、水生動(dòng)物病、蜜蜂病 三類(lèi)?。?41種 注意：動(dòng)物疫病屬于國(guó)家機(jī)密，在科研、對(duì)外交流時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定。 十一、法律責(zé)任 71 ? 未建立動(dòng)物疫病防治檔案的法律后果 ? 第三十九條 違反本條例第十一條規(guī)定，動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)未建立動(dòng)物疫病防治檔案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處 一千元以上五千元以下 的罰款?！?條例 》 將動(dòng)物疫病保險(xiǎn)制度以法條的形式固定下來(lái)，有利于重大動(dòng)物疫情撲殺等強(qiáng)制措施的開(kāi)展，同時(shí)也有利于保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益。 68 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn) 、 考核 ， 并取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格 。 特此通告 。 未經(jīng)指定道口檢查并取得道口檢查簽章 ， 非法運(yùn)入本市的動(dòng)物 、 動(dòng)物產(chǎn)品 ， 任何單位和個(gè)人不得接收 。 63 ? 《 條例 》 明確了運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市必須具備的條件和程序（即憑相關(guān)證明、經(jīng)指定道口、經(jīng)查驗(yàn)消毒、取得道口簽章）。 62 ? 第三十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn) 疑似染疫的動(dòng)物 、動(dòng)物產(chǎn)品 的 ， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫 。 ? 補(bǔ)檢和重檢 ? 第三十三條 在動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn) 未取得檢疫證明的動(dòng)物的 ，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以要求貨主或者承運(yùn)人將其送至本市指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)、檢測(cè)，并補(bǔ)辦檢疫手續(xù)。 57 ? 跨省引種審批 ? 第二十七條 跨省引進(jìn)種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)先到市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理國(guó)家規(guī)定的有關(guān)檢疫審批手續(xù)。 ? 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可以聘用獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，作為派出的動(dòng)物檢疫員，承擔(dān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作。 53 ? 部門(mén)協(xié)作機(jī)制 ? 第二十三條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情后 ， 根據(jù)市或者區(qū) 、 縣人民政府的統(tǒng)一部署 ， ? 公安部門(mén) 負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖 、 社會(huì)治安和安全保衛(wèi) ， 并協(xié)助 、 參與動(dòng)物撲殺； ? 工商部門(mén) 負(fù)責(zé)關(guān)閉動(dòng)物 、 動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)； ? 衛(wèi)生部門(mén) 負(fù)責(zé)做好相關(guān)人群的疫情監(jiān)測(cè)； ? 其他行政管理部門(mén) 依據(jù)各自職責(zé) ， 協(xié)同做好相關(guān)工作 。 ? 市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別 制定實(shí)施方案 。 四、強(qiáng)制免疫 48 《 條例 》 在與 《 動(dòng)物防疫法 》 和 《 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例 》 相銜接的基礎(chǔ)上，確立了本市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的一系列制度和機(jī)制，包括： – 疫情報(bào)告制度 – 應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)備隊(duì)制度 – 應(yīng)急處置措施 – 部門(mén)協(xié)作機(jī)制 – 撲殺處置補(bǔ)償機(jī)制 五、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置 49 ? 疫情報(bào)告 ? 第十七條 從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，動(dòng)物診療和科研教育等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)建立疫情登記、統(tǒng)計(jì)制度，并定期向所在地的市或者區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告； ? 發(fā)現(xiàn)動(dòng)物群體發(fā)病或者死亡，染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的市或者區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。 47 ? 《 條例 》 根據(jù)地方實(shí)際需要，在國(guó)家強(qiáng)制免疫病種名錄之外，對(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病做補(bǔ)充規(guī)定。 B 不具備無(wú)害化處理能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、動(dòng)物診療、科研教育等單位：送指定無(wú)害化處理場(chǎng)所處理。 B 散養(yǎng)戶(hù)：接受、配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制免疫。 ? 第四條第二款 鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處 根據(jù)區(qū) 、 縣人民政府的要求開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病預(yù)防工作 。 ? 本講稿著重講述 《 條例 》 中具有創(chuàng)新性的內(nèi)容。 ，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者 、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的 由價(jià)格主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 第一章 總則 ? 第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備 ? 第三章 監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布 ? 第四章 應(yīng)急處理 ? 第五章 法律責(zé)任 ? 第六章 附則 23 第一章 總則 ? 重大動(dòng)物疫情概念 ? 應(yīng)急工作原則 ? 應(yīng)急職責(zé)分工 ? 表彰和獎(jiǎng)勵(lì) ? 檢舉控告 24 第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備 ? 應(yīng)急預(yù)案制度 ? 應(yīng)急預(yù)備隊(duì)制度 ? 明確人民政府一項(xiàng)工作任務(wù)： 建立完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置能力。根據(jù)吳某的交待，執(zhí)法人員在其家中查獲制作檢疫驗(yàn)訖 (印章 )標(biāo)志用的泡沫、鉛絲及顏料粉，并同時(shí)查獲凍豬皮 8張，鮮豬皮 1張、小腸 1副及蓋有偽造檢疫驗(yàn)訖 (印章 )標(biāo)志的豬肉一塊 (系試驗(yàn)用 )。另外，需要注意的是，還要對(duì)主要責(zé)任者某外地客商和當(dāng)?shù)啬臣仪蒿曫B(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行處罰；同時(shí)，還要按照 《 動(dòng)物防疫法 》 的要求，責(zé)令他們立即采取措施收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并沒(méi)收未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，視情況予以銷(xiāo)毀或隔離，以切斷疫病傳染源，防止疫情擴(kuò)散。某企業(yè)在明知市政府通告的情況下，為一外地客商與當(dāng)?shù)丶仪蒿曫B(yǎng)場(chǎng)作中介，幫助該客商收購(gòu)了 5000只家禽，并協(xié)助其在未經(jīng)檢疫的情況下運(yùn)出該市，該企業(yè)從中收取了 1000元中介費(fèi)。 （ 1）對(duì)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物不按動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的； （ 2）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具、墊料、包裝物不按有關(guān)規(guī)定清洗消毒的； （ 3）不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品、病死或死因不明的動(dòng)物尸體的。軍隊(duì)（內(nèi)部自行設(shè)立） 6 第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防 動(dòng)物疫病分類(lèi)： ? 一類(lèi)：危害嚴(yán)重，緊急、嚴(yán)厲的措施，予以撲滅的； ? 二類(lèi)：重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)格的控制、撲滅措施，防止 擴(kuò)散的； ? 三類(lèi)：常見(jiàn)多發(fā)，可能重大經(jīng)濟(jì)損失，控制和凈化的 動(dòng)物疫病名錄： 《 一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病病種名錄 》 7 主要的預(yù)防措施： ? 實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫，接受監(jiān)督、種畜禽達(dá)到健康合格標(biāo)準(zhǔn)。 ? 運(yùn)載工具、墊料、包裝物和染疫、病死處理等規(guī)定 ? 動(dòng)物源性致病微生物、病料的規(guī)定（實(shí)驗(yàn)動(dòng)物） 《 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例 》 ? 法律明文規(guī)定的禁止性條