【正文】 — 41— — 。 （四）突出沿邊優(yōu)勢，發(fā)揮外貿(mào)加工企業(yè)的帶動作用。同時，加大對高嶺土開發(fā)等一批具有一定規(guī)模、能夠?qū)崿F(xiàn)投資拉動和產(chǎn)業(yè)拉動的多金屬和非金屬礦冶產(chǎn)業(yè)集群項目的招商引資力度，努力提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。 三、下半年工作要點 在下半年的工作中，要重點抓好以下五個方面的工作： （一）突出電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主導作用。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，沒有把主要精力投放到招商引資上。對全縣形象的宣傳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的推介、項目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒有明確的程序和方法。 （ 4）在建黨節(jié)到來之際，不忘農(nóng)村困難黨員及群眾，號召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對該村困難黨員及群眾進行走訪慰問，調(diào)查了解他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。 （ 2）重視農(nóng)函大在培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人方面的重要作用，投入經(jīng)費幫助八布村委會 30 名農(nóng)戶到農(nóng)函 大學習咖啡種植方面的農(nóng)村致富技能。 （ 3）借助全縣正在認真開展旨在激活思路、促進發(fā)展的解放思想大討論活動的有利時機，組織干部職工以實事求是 、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來投資企業(yè)服務環(huán)境。目前，全縣已有 11 家企業(yè)加入了文山州外來投資企業(yè)協(xié)會，其中北京大唐國際發(fā)展有限公司、文山紫金礦業(yè)開發(fā)集團有限公司、鴻源水電開發(fā)有限公司、增輝冶煉廠、聯(lián)營鐵合金廠等 9 戶外來投資企業(yè)率先建立了工會組織，使企業(yè)職工的合法利益得到有效保護，積極地推動了我縣外來投資企業(yè)健康、快速發(fā)展。 （ 3）健全外來投資后續(xù)服務體系， 將后續(xù)服務工作職責任務明確到人，確保后續(xù)服務工作有人管、有人抓，形成了 “上下聯(lián)動、職責明確、信息準確、協(xié)調(diào)及時、服務周到 ”的后續(xù)服務意識。 （ 1）積極聯(lián)系稅務部門，優(yōu)化外來投資企業(yè)納稅服 務環(huán)境。對即將開工的項目，抓緊完備手續(xù)， 加快相關證件辦理速度，做好項目前期準備工作，促其早日開工。 、新開工項目進行跟蹤服務。 月 3 日，組織人員參加了浙江商會、文山州招商局舉辦的項目推介會。 （二）認真組織招商活動 我縣充分利用各種會展平臺，不斷擴大麻栗坡縣的知名度和影響力。 、麻栗坡縣政務網(wǎng)作平臺宣傳麻栗坡，推介重點項目。 2020 年招商局上半年工作總結(jié) 上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領導和州招商局的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題 ,進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領域，優(yōu)化投資環(huán)境 方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。 一心一軸兩帶三區(qū)： “一心 ”，即蒙古貞新城以及 “三位一體 ”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。 各位代表， — — 32— 困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。持續(xù)加強審計監(jiān)督，逐步實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)和領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。進一步鞏固拓展學教活動整改和 “三嚴三實 ”專題教育成果，以克服 “四風 ”和 “不嚴不實 ”問題為突破口，深入持久推進作風建設，努力根除作風 “頑疾 ”。建立重大決策終身責任追究制度及倒查機制，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，確保決策符合客觀規(guī)律、順應人民期盼。加強食品安全監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建 “食品安全放心縣 ”。努力完成好第十二屆村民委員會換 屆工作。鞏固和發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)，依法加強宗教事務管理。推動優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)與民族文化融 合發(fā)展，積極推進 “民族文化示范縣 ”建設。 （六）持續(xù)保障和改善民生，不斷增進人民福祉 抓好 10 項民生工程。嚴格控制一般性支出和預算追加，降低行政運行成本，確保剛性支出和重點項目建設需求。開發(fā)旅游商品，推介特色餐飲，加快推進溝域和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升民族文化旅游知名度，爭創(chuàng) “省級旅游示范縣 ”。積極推進遼西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場二期工程建設，抓好 “夜經(jīng)濟 ”、現(xiàn)代物流、電子商務 — 29— — 等新興服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級。確保蒙古貞污水處理廠中水回用工程及王府 鎮(zhèn)、阜新鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)污水處理廠按期竣工并投入運行。突出品牌特色，全面提升蒙古貞新城文化內(nèi)涵和東梁溫泉城禪修溫泉品牌影響力。繼續(xù)鞏固非法營運三輪車整治成果，加強城市公交運營管理，創(chuàng)造居民便利出行條件。完成縣城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰年度目標。繼續(xù)實施青山工程，完成閉坑礦山治理100 畝。完成 35個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12316 金農(nóng)服務熱線平臺建設。進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平，實施保護性耕作 75 萬畝、深松 100 萬畝。提升雜糧、樹莓、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。 “五個產(chǎn)業(yè)集群 ”新開工項目達到 29個。年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 10 戶。 培育一批領軍企業(yè)。 狠抓重點項目建設。 圍繞上述思路和目標，全力抓好七個方面重點工作： （一）大力實施項目攻堅，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 加大招商引資力度。圍繞 “民生脈動、百姓訴求、群眾福祉 ”給力加壓，推進基本公共服務均等化，促進以養(yǎng)老、就業(yè)、扶貧、低保為主的民生保障體系建設取得新突破，以教育、文化、衛(wèi)生為主的社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，以民主法治、社會穩(wěn)定為主的平安阜蒙縣建設再獲新成績。到 2020 年，萬元 GDP 能耗下降 18%，森林覆蓋率達到 36%，城區(qū)綠化率達到 35%。著力構(gòu)建保險、再保險等為一體的多元化金融服務體系。完善配套設施，優(yōu)化服務質(zhì)量，全面構(gòu)建以海棠山、烏蘭木圖山為核心的自然觀光生態(tài)區(qū)；以瑞應寺、關山旗敖包為主體的祈福朝拜民俗區(qū)；以東梁溫泉、十家子瑪瑙為品牌的養(yǎng)老購物休閑區(qū)；以國華農(nóng)家樂、七家子毛嶺溝為重點的鄉(xiāng)村體驗經(jīng)濟區(qū)，形成大旅游發(fā)展格局，全力爭創(chuàng)國家旅游強縣。全力推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化系統(tǒng)化布局、規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)、品牌化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。做強支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造氟化工、鑄造、農(nóng)產(chǎn)品三個百億集群，全面建成全國氟產(chǎn)業(yè)、智能制造和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè) — — 24— 基地；培育新興產(chǎn)業(yè)，新能源裝機容量突破 150 萬千瓦，產(chǎn)值突破20 億元，以風能、太陽能、生物質(zhì)能為主體的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成；打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破 20 億元，建成東北亞瑪瑙文化中心。要確保全縣生產(chǎn)總值年均增長 %，公共財政預算收入年均增長7%，新引進投資額 5000 萬元以上企業(yè) 200 戶，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 8%。在全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展風帆高揚的總態(tài)勢下，我縣將責無旁貸擔當旗手標桿，必須當好 “轅馬 ” — 23— — 滿勁前行。站在新的歷史起點，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機遇和有利條件。主 要表現(xiàn)為：經(jīng)濟下行壓力依然很大，部分行業(yè)、企業(yè)面臨的市場環(huán)境嚴峻復雜，土地、資金等要素供應偏緊，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益亟待提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，一些新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)剛露頭角，還沒能挑起經(jīng)濟 — — 22— 發(fā)展大梁；縣城建管水平和農(nóng)村環(huán)境整治，與省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉(xiāng)村建設工作急需加力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)示范帶動能力不強，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；財政增長后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風建設任重道遠，為官不為、懶政怠政甚至 “中梗阻 ”現(xiàn)象不同程度存在。累計爭取用地指標 1382 公頃，有力保障了全縣 194 個重點項目用地需求。全面實施縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣蒙醫(yī)醫(yī)院增掛遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院牌子，縣蒙醫(yī)醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別晉升為三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)院。實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 68 萬人次，完成勞動力就業(yè)培訓 萬人次， “零就業(yè)家庭 ”持續(xù)保持動態(tài)為零。宜居鄉(xiāng)村建設取得階段性成果，《阜蒙縣生 — — 20— 態(tài)縣發(fā)展與建設規(guī)劃》頒布實施，東梁鎮(zhèn)被評為 “省級宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) ”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評為 “省級生態(tài)鎮(zhèn) ”，大板鎮(zhèn)衙門村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等 25 個行政村被評為 “省級生態(tài)村 ”，蒙古貞新城和重點鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，樹立了井然有序、獨具魅力的城鄉(xiāng)新形象！ 過去五年，是全縣人民群眾得實惠最多的五年。建成了世紀豪庭、凱旋國際、天成一品等一批精品住宅小區(qū)，新增城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積 783 萬平方米，是 “十一五 ”時期的 11 倍?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷升級，新興產(chǎn)業(yè) 強勢崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新起點！ 過去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。啟動實施沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設工程，打造精品示范項目 195 處，示范帶內(nèi)作物畝均增產(chǎn) 13%以上 ， “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”產(chǎn)銷模式得到深入推廣，糧食生產(chǎn)保障能力和農(nóng)業(yè)避旱增收水平進一步增強。擺脫了對煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn) 業(yè)的過分依賴，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展的新增長極。 過去五 年，是全縣綜合實力快速攀升的五年。 與此同時，保險、郵政、通信、統(tǒng)計、糧食、氣象、社區(qū)建設取得新成績。扎實開展 “雷霆掃毒 ”、 “百 日會戰(zhàn) ”、 “緝槍治爆 ”專項行動，社會治安形勢總體平穩(wěn)。深入開展 “打非治違 ”、 “百日安全生產(chǎn)大檢查 ”等專項行動， “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ”的安全生產(chǎn)責任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進一步增強，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深化政府機構(gòu)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、商事制度改革，撤并政府機構(gòu) 8 個，取消、接收行政職權(quán)296 項，辦理 “三證合一 ”、 “一照一碼 ”營業(yè)執(zhí)照 644 份。成功承辦中國民族語文翻譯局 2020 年度蒙古語文翻譯專家工作會議。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，申請專利 18 項，高新技術企業(yè)主營業(yè)務收入達到 億元。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加健全，圓滿 完成縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建 “全國中蒙醫(yī)藥工作先進縣 ”。新建校舍 萬平方米。金融機構(gòu)新增貸款余額107 億元。嚴格執(zhí)行新《預算法》，切實加強財政資金使用監(jiān)管，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金使用效益穩(wěn)步提升。 （七）堅持深入挖掘潛力，財政管理不斷加強。新增限額以上服務業(yè)企業(yè) 3 戶，全社會消費品零售總額預計實現(xiàn) 44 億元。蒙古貞污水處理廠 主體工程竣工，二期投入試運行。蒙古貞新城鋪設供熱、供水、燃氣管網(wǎng) 25 公里。城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積實現(xiàn) 萬平方米，其中小城鎮(zhèn)地產(chǎn)開發(fā)面積實現(xiàn)90 萬平方米。啟動實施工程運輸車輛專項整治行動，城鄉(xiāng)道路交通設施得到有效保護。 （五）堅持以人為本理念，新型城 鎮(zhèn)化步伐加快。完成閉坑礦山生態(tài)治理 232 畝。 生態(tài)建設成效明顯。農(nóng)業(yè)信息化建設取得新進展，成立阜蒙縣農(nóng)業(yè)信息中心，村級益農(nóng)信息社實現(xiàn)全覆蓋。新增節(jié)水農(nóng)業(yè) 萬畝，完成農(nóng)田水利基本建設重點骨干工程 12 項，投資 億元的佛寺水庫除險加固工程開工建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進。五個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位進一步清晰，累計入駐企業(yè)130 戶，新開工項目 19 個，預計實現(xiàn)產(chǎn)值 124 億元，投入 9520 萬元用于基礎設施建設，集群輻射拉動作用進一步顯現(xiàn)。積極應對經(jīng)濟下行 ，主動幫助企業(yè)解決技術、資金、市場難題，累計為企業(yè)協(xié)調(diào)落實貸款 億元。新開工投資 2020 萬元以上項目 61 個，其中億元以上 13 個。出臺《關于進一步加強招商引資工作的實施意見》，成立縣招商局及 45 個招商分局，招商戰(zhàn)略和主攻方向進一步明確。圍繞縣域 “三化 ”和保障改善民