【正文】 從醫(yī)學(xué)角度上講，女子身體結(jié)構(gòu)和生理機能與男子存在較大的差別。此外，動力原理在很大程度上決定其他原理的有效性，應(yīng)該充分認(rèn)識動力原理的重要作用。應(yīng)通過各種形式的教育和宣傳，使人們充分認(rèn)識安全和健康的重要，真正體會到勞動保護工作根本上就是保護勞動者自己與集體。 安全技術(shù)培訓(xùn)可采用企事業(yè)單位自行培訓(xùn)，企事業(yè)單位主管部門組織培訓(xùn)，考核、發(fā)證部門或其他指定的單位培訓(xùn)等方法進行。安全教育結(jié)束后應(yīng)對特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)理論 和實際操作兩部分的考核，理論考核合格方能進行實際操作考核，兩部分考核均合格后，發(fā)給操作證書。 三級教育完畢后，由廠安全技術(shù)部門將各級的考試匯入職工安全教育考核卡片，并存檔備查。其主要內(nèi)容有： 1 本車間的生產(chǎn)特點； 2 本車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 3 本車間的機械設(shè)備狀況、危險區(qū)域，以及有毒有害作業(yè)的情況； 4 本車間的安全生產(chǎn)情況和 問題，以及預(yù)防事故的措施。主要內(nèi)容有： 1 安全生 產(chǎn)的重大意義，黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和指示等； 2 本廠礦企業(yè)的生產(chǎn)特點以及安全生產(chǎn)正反兩面的經(jīng)驗和教訓(xùn)； 3 本廠安全生產(chǎn)的一般規(guī)定以及防火防爆、防機械傷害常識等。 6 復(fù)工教育。 4 安全競賽和安全獎懲。根據(jù)國家規(guī)定，對從事電氣、起重、鍋爐、壓力容器、瓦斯檢驗、電焊、車輛駕駛、爆破等特殊工種的職工必須進行專門的安全教育和安全操作技術(shù)訓(xùn)練，并經(jīng)過嚴(yán) 格的考試，合格后才準(zhǔn)許上崗操作。 68. 安全教育的基本形式有哪些？ 安全教育的基本形式大致有以下幾種： 1 三級安全教育。 由于客觀環(huán)境的不斷變化，影響安全和健康的因素的轉(zhuǎn)變，以及這些因素本身帶有不同程度的不確定性，加上各種法規(guī)和措施的不完備性，因此不論哪 個法規(guī)或哪項措施，即使在當(dāng)時看來很有成效，也不能一成不變，一勞永逸。企業(yè)應(yīng)按下達的提取比例，提取當(dāng)年的安全技術(shù)措施?？?，并將?？畹念~度數(shù)隨同編制計劃一并上報企業(yè)上級主管部門和所在地區(qū)勞動部門的勞動保護監(jiān)察機構(gòu)。 安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括的內(nèi)容有： 1 安全技術(shù)措施的名稱； 2 措施的內(nèi)容和目的； 3經(jīng)費預(yù)算及其來源； 4 負(fù)責(zé)設(shè)計、施工的單位和負(fù)責(zé)人； 5 施工開始日期、施工計劃進度和完成日期； 6 措施執(zhí)行情況與效果。首先由廠礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或安全技術(shù)部門根據(jù)本企業(yè)的具體情況，分別向各車間、部門提出具體要求，進行布置。 64. 編制安全技術(shù)措施計劃應(yīng)注意哪幾個問題？ 在編制安全技術(shù)措施計劃時應(yīng) 注意以下幾個問題： 1 安全技術(shù)的措施與改進生產(chǎn)的措施應(yīng)根據(jù)措施的目的和效果加以區(qū)分。 3 有關(guān)保證生產(chǎn)安全、工業(yè)衛(wèi)生必需的房屋及設(shè)施。如防護裝置、保險裝置、信號裝置以及安全防爆措施等。確定是否可能的因素有： 1 當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)水平是否能夠做到； 2 應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備以及發(fā)展遠(yuǎn)景考慮； 3 本單位人力、物力、財力是否允許； 4 講求措施產(chǎn)生的安全效果和經(jīng)濟效益。也就是說，編制安全技術(shù)措施計劃要綜合考慮需要和可能兩方面 的因素。首先，編制安全技術(shù)措施計劃，能把改善企業(yè)勞動條件的工作納入國家和企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計劃中，有計劃、有步驟地解決重大勞動保護問題；其次，編制安全技術(shù)措施計劃，能抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵項目，通過改造、革新等手段，從根本上改善勞動條件；再次，編制安全技術(shù)措施計劃，能合理使用國家資金，使其在改善勞動條件方面發(fā)揮更大的效能；另外，通過安全技術(shù)措施計劃的編制，可使職工群眾參加勞動保護的管理工作。 60. 建筑工地安全檢查的主要內(nèi)容是什么？ 建筑工地安全檢查，首先應(yīng)檢查是否已根據(jù)工程的特點和施工要求編制施工組織設(shè)計，并檢查施工組織設(shè)計是否真正在現(xiàn)場施工中發(fā)揮了指導(dǎo)作用；檢查是否已劃定施工范圍，沿街施工現(xiàn)場是否已按規(guī)定設(shè)置磚砌圍墻和鐵柵大門，設(shè)置安全標(biāo)志牌和工地平面布置圖；檢查場內(nèi)溝、坑是否填平，道路是否平坦、暢通，施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處，是否有防護設(shè)施和明顯的標(biāo)志。 要保障勞動者的安全和健康，必須讓人們包括勞動者明白什么該做，什么不該做，而不能各行其是。 57. 金屬熱加工 安全檢查的主要內(nèi)容是什么？ 金屬熱加工安全檢查的主要內(nèi)容包括： 金屬熔煉設(shè)備、熱鍛沖打設(shè)備、熱處理等其他金屬熱加工設(shè)備和起重運輸設(shè)備是否處于完好狀態(tài)，在生產(chǎn)過程中，是否發(fā)生磨損、龜裂和腐蝕，或者由于應(yīng)力過大而使結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)生疲勞損壞；安全裝置、設(shè)施、監(jiān)控儀器、儀表是否齊全可靠；是否已安裝使作業(yè)環(huán)境空氣潔凈或使溫、濕度合乎勞動保護要求的通風(fēng)除塵裝置或通風(fēng)換氣裝置；對產(chǎn)生有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程，是否已實行有效的隔離、密閉等措施；是否有防止輻射熱危害而設(shè)置的隔熱、降溫設(shè)施；是否已為減輕或消除工作中的噪聲 及振動采取措施；采光照明是否足夠；安全通道是否平坦、暢通；是否已配備金屬熱加工必需的防護用具和勞防用品，使用是否恰當(dāng)。 56. 鍋爐安全檢查的主要內(nèi)容有哪些？ 鍋爐是具有爆炸危險的設(shè)備，一旦發(fā)生事故，會造成重大損失。 7 檢查廠內(nèi)車輛（包括廠房和輔助廠房內(nèi)行駛的車輛）的車速。 3 檢查汽車的前燈、尾燈、喇叭、刮雨器。檢查工藝裝備器具的強度、穩(wěn)固性，回轉(zhuǎn)部分應(yīng)進行靜、動平衡試驗，有些夾緊裝置應(yīng)與機床有相應(yīng)的聯(lián)鎖保險裝置。外露的旋轉(zhuǎn)部件必須有防護罩隔離；設(shè)置磨屑、切屑、潤滑冷卻液防護擋板，以防飛濺傷人；不能在地面操作的機床和 容易傷人的大型機床運動部位應(yīng)加設(shè)欄桿；危險性高的部位的防護裝置應(yīng)有順序聯(lián)鎖結(jié)構(gòu)。如果這一過程不能做到封閉和連續(xù)，就非但不能制定出有效的法規(guī)和措施，而且即使有了好的法規(guī)和措施，也不可能產(chǎn)生好的效果，反而會造成管理停頓、混亂和決策失誤 。 首先，有關(guān)勞動保護管理的法規(guī)和重大勞動保護決策，都必須通過具體的部門和機構(gòu)去貫徹執(zhí)行。對存在的問題進行分析，找出問題的產(chǎn)生原因。主要包括檢查的宗旨和指導(dǎo)思想，檢查的重點，檢查的時間，負(fù)責(zé)人，參加人員，分幾個檢查組，檢查了哪些單位，以及對檢查活動的基本評價等。 8 對安全問題的整改要確定責(zé)任，尤其是要確定領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 4 根據(jù)各項對于安全生產(chǎn)的重要性，確定檢查表中各個項目的評分方法和評比標(biāo)準(zhǔn)。這種形式不僅是進行安全檢查，而且是職工群眾結(jié)合生產(chǎn)實際接受安全教育的好機會。職工對生產(chǎn)中不安全因素幾安全狀況有直接認(rèn)識，使得檢查面廣，有深度 ，領(lǐng)導(dǎo)能通過群眾了解到很多安全生產(chǎn)的情況。 46. 安全生產(chǎn)檢查的組織形式是怎樣的？ 安全生產(chǎn)檢查的組織形式，要根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容而定。通過信息的流轉(zhuǎn)和反饋，能不斷地了解和掌握勞動保護工作的進展情況和出現(xiàn)的問題，并且針對新的情況和新的問題，作出新的判斷和采取新的措施，進而使系統(tǒng)得以順利運轉(zhuǎn)。 42. 工會的安全職責(zé)是什么？ 企業(yè)工會在勞動保護工作中的職責(zé)有以下幾方面： 督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護方針、政策、法令； 對職工進行遵 守勞動保護法令、制度和安全操作規(guī)程的教育，認(rèn)真貫徹“人人管生產(chǎn)、人人管安全”的原則； 組織并協(xié)助行政開展勞動保護宣傳和培訓(xùn)工作； 參加傷亡事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)單位提出防止傷亡事故和職業(yè)病的措施，并督促措施的認(rèn)真執(zhí)行； 參加新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的設(shè)計審查和竣工驗收； 總結(jié)、交流勞動保護工作經(jīng)驗，表彰先進集體和先進個人； 維護職工合法權(quán)益，保護職工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán)和女工受到特殊保護的權(quán)利； 保護職工提建議、提意見的民主權(quán)利和職工在工傷責(zé)任事故處理中受處分后的申訴權(quán)利。 38. 計劃部門的安全職責(zé)是什么？ 計劃部門的職責(zé)是： 在編制生產(chǎn)計劃時，應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施計劃，做到“管生產(chǎn)、管安全”； 在布置生產(chǎn)計劃的同時，要布置安全技術(shù)措施計劃； 在檢查生產(chǎn)計劃完 成情況的同時，要檢查安全技術(shù)措施計劃完成情況； 在總結(jié)生產(chǎn)計劃完成情況的同時，要總結(jié)安全技術(shù)措施計劃完成情況； 在評比完成生產(chǎn)任務(wù)中集體、個人的成績和不足時，也要對完成安全技術(shù)措施任務(wù)中的各種情況進行評比； 在安排生產(chǎn)計劃時能量力而行，不為片面追求效益而濫接任務(wù)，人為造成過多的加班加點； 安排生產(chǎn)計劃要顧及各生產(chǎn)部門的能力，避免負(fù)荷過重； 盡力安排好各種配套工作，創(chuàng)造均衡生產(chǎn)的局面，不人為地造成局部或某一時期的緊張，以免忙中出錯。職工在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)大致有以下幾方面： 遵守各自工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保部違章作業(yè)、冒險蠻干； 遵 守有關(guān)設(shè)備的維修保養(yǎng)制度中職工應(yīng)做到的條款，為設(shè)備安全與正常運轉(zhuǎn)盡到責(zé)任； 遵守廠內(nèi)各方面的勞動紀(jì)律、管理制度； 正確使用勞動保護用品，有保健食品的要合理飲用； 有責(zé)任勸阻、糾正他人的違章作業(yè)、冒險蠻干； 有權(quán)拒絕不符合安全要求或違反規(guī)章制度的指揮、調(diào)度及安排； 積極參加各種安全生產(chǎn)宣傳、教育、評比、競賽、表彰、公判活動； 經(jīng)常關(guān)心自己周圍的安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議或意見。 33. 車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)是什么？ 車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人的職責(zé)是： 認(rèn)真執(zhí)行勞動保護方針、政策、法令規(guī)章制度以 及本企業(yè)的指示、決定等，對其領(lǐng)導(dǎo)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)； 認(rèn)真做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作； 經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的建筑物、機器設(shè)備、安全設(shè)備、工具、原材料、成品、工作地點和生活用房的安全衛(wèi)生； 按時提出車間安全技術(shù)措施項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)對措施項目的實施； 制訂作業(yè)計劃和工藝規(guī)程，做到符合勞動保護要求； 制訂和修訂車間的安全技術(shù)操作細(xì)則，經(jīng)安全技術(shù)科審查、提出意見，企業(yè)管理委員會批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行； 對本車間職工進行安全生產(chǎn)思想教育，對新調(diào)入車間的職 工進行現(xiàn)場安全教育，對特種作業(yè)人員要按規(guī)定送出去培訓(xùn)，堅持有證操作的規(guī)定； 有權(quán)拒絕上級的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見； 發(fā)生事故后，應(yīng)立即采取措施，如遇重大事故，應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告，并進行傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計工作，擬定整改措施，督促檢查有關(guān)方面貫徹執(zhí)行。勞動保護管理中的組織層次結(jié)構(gòu)如圖 21。要積極參加事故的調(diào)查分析，制訂整改措施，督促有關(guān)人員貫徹執(zhí)行。 班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任是：抓好全班組的安全生產(chǎn)工作，配合領(lǐng)導(dǎo)和專職安全干部的管理工作，在班組中經(jīng)常檢查督促工人遵章守紀(jì)，遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度 ，合理使用勞動保護用品，糾正、阻止違章作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)各種隱患，遇到不能解決的問題及時上報。其內(nèi)容主要有以下幾方面： 各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任是：貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、制度，貫徹 “管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。而安全生產(chǎn)責(zé)任制則能在事故分析中起到分清責(zé)任的特殊作用，處罰的依據(jù)在于此，在重大責(zé)任事故或玩忽職守事故中追究刑事責(zé)任的依據(jù)也在于此。 安全生產(chǎn)責(zé)任制與企業(yè)獎懲制度的結(jié)合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹有了保證。同時，有了安全生產(chǎn)責(zé)任制，在出了工傷事故以后，就能比較 清楚地分析事故，弄清從管理到操作各方面的責(zé)任，對吸取教訓(xùn)、搞好整改、避免事故重復(fù)發(fā)生，是一項制度保證。有了這項制度，就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來。因此，在勞動保護管理工作中，首先應(yīng)盡可能充分地、全面地揭示出系統(tǒng)中影響安全和健康這個整體目標(biāo)的各個因素，然后進行綜合分析和研究，找出其中影響最大的或主要的因素，加強危險性大的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整不協(xié)調(diào)的部分 ，以使系統(tǒng)的安全狀態(tài)達到規(guī)定的要求或達到最優(yōu)化。而且要把重點放在整體效應(yīng)上。 美國心理學(xué)家通過調(diào)查研究排列出生活事件的心理緊張等表（見表 13），他們認(rèn)為一年內(nèi)人的生活變化平均值超出 150 時，很可能得病或卷入事故中。“反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失”。 顯然，對于其他事故而言，其無傷害、 輕傷、重傷的比率不一定遵從“ 1： 29： 300 的法則”。即在評估目標(biāo)方案的基礎(chǔ)上，通過定性與定量分析相結(jié)合的辦法，從眾多方案中選出最優(yōu)的目標(biāo)方案。 3 評估目標(biāo)方案。一般說來，制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程可分為以下步驟： 1 掌握情報信息。 3 要體現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任與利益。目標(biāo)欄目體系可根據(jù)不同企業(yè)的實際使用需要來確定。 安全目標(biāo)卡的基本形式如圖所示。采用卡片形式，可把每個職工在安全目標(biāo)管理中的活動情況，系統(tǒng)地歸納到一張表格上，使安全目標(biāo)管理活動更加系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化，有利于推動安全目 標(biāo)管理的深入開展。 4 定期檢查目標(biāo)執(zhí)行情況。實現(xiàn)各自的目標(biāo)，可以靈活運用各種方法，但提倡自主管理和自我控制。企業(yè)的安全生產(chǎn)總目標(biāo)可分為靜態(tài)目標(biāo)與動態(tài)目標(biāo)。成果評價的又一個目的是為了對職工進行獎懲。 3 成果的評價。而為了使企業(yè)全體職工的力量集中到企業(yè)總目標(biāo)上來，各部門、每個職工都要制定與企業(yè)總目標(biāo)相一致的分目標(biāo)，從而形成以企業(yè)總目標(biāo)為中心的完整的目標(biāo)體系。 程度 等級 發(fā)生概率的情況 發(fā)生概率的數(shù)量級 經(jīng)常 A 幾乎經(jīng)常出現(xiàn) 10 容易 B 在系統(tǒng)的使用壽命中出現(xiàn)好幾次 偶然 C 在系統(tǒng)的使用壽命中有時出現(xiàn) 很小 D 不假定不會發(fā)生 不易 E 出現(xiàn)的概率接近于零 不能 F 不可能出現(xiàn) ？ 目標(biāo)管理大體可分為目標(biāo)的制定、目標(biāo)的執(zhí)行、成果的評價、實行獎懲、制定新目標(biāo)、開始新循環(huán)等步驟。 四 可忽略 不會造成傷害，和 /或財產(chǎn)或系統(tǒng)不遭損失和破壞。 危險嚴(yán)重度定性劃