【正文】 在本次建設中，若涉及到公安網(wǎng)平臺，則可通過安全邊界接入平臺來實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)平臺之間的對接與互聯(lián)。原則上，對于社會資源的接入，依照 GB/T 28181 的標準進行對接，但考慮到該標準處于即將頒布實施階段，在眾多社會監(jiān)控資源中尚未得到普及應用，難以保證在最短時間內(nèi)實現(xiàn) 社會監(jiān)控資源接入的最大化，所以在方案的選擇上，建議同時考慮多種對接方式，如 SDK、標準協(xié)議等。 邊界管理平臺作為 縣局視頻專網(wǎng)平臺的下級域之一，隸屬于 縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)的頂級域進行管理。在本監(jiān)控系統(tǒng)中，信令流承載系統(tǒng)信息，占用帶寬資源少 。 媒體流包括視頻流和音頻流，在本監(jiān)控項目中，媒體流只涉及視頻流。 IP 地址 具體 規(guī)劃如下： ～ 互聯(lián)地址 ～ 縣 接入中心內(nèi)部地址 ～ 縣轉(zhuǎn)發(fā)中心內(nèi)部地址 ～ 縣聯(lián)通新機房設備地址 ～ 縣聯(lián)通老機房設備地址 ～ 竇嫗 ～ 柳林屯 ～ 樓底 ～ 南高 ～ 南宮 ～ 南客 ～ 西營 ～ 冶河 ～ 油通 ～ 預留 此外按照省廳（河北省天網(wǎng)覆蓋工程設備地址屬性規(guī)范）的規(guī)定，引用警綜平臺地址數(shù)據(jù)，規(guī)范設備地址屬性。具體分配時要遵循以下原則： （ 1） 唯一性：一個 IP 網(wǎng)絡中不能有兩個主機采用相同的 IP 地址； （ 2） 簡單性：地址分配應簡單易于管理，降低網(wǎng)絡擴展的復雜性，簡化路由表的款項； （ 3） 連續(xù)性：盡量分配連續(xù)的 IP 地址空間，并為將來的網(wǎng)絡擴展預留一定的地址空間； （ 4） 可擴展性：地址分配在每一層次上都要留有余量，在網(wǎng)絡規(guī)模擴展 33 時能保證地址總結(jié)所需的連續(xù)性； （ 5） 靈活性：地 址分配應具有靈活性，滿足多種路由策略的優(yōu)化，充分利用地址空間。并且，圖像信號經(jīng)過傳輸后失真很小，具有很高的信噪比和很小的非線性失真。光端機為監(jiān)控系統(tǒng)提供了靈活的傳輸和組網(wǎng)方式，信號質(zhì)量好、穩(wěn)定性高。雙絞線和同軸電纜只能解決短距離、小范圍內(nèi)的監(jiān)控圖像傳輸問題，如果需要傳輸數(shù)公里甚至上百公里距離的模擬圖像信號則需要采用光纖傳輸方式。 組播所帶來的好處是顯而易見的，但組播技術(shù)的應用、特別在互聯(lián)網(wǎng)上的組播應用很難實現(xiàn)，其原因主要是組播需要協(xié)議和設備的支持，所有介于組播源（服務器或組播代理服務器）和接收者（客戶端）之間的路由器、交換機、 HUB、防火墻等設備均需支持組播，而互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡設備往往從整體效率、安全及防止網(wǎng)絡風暴等因素考慮，一般都關閉其組播協(xié)議的支持，而鏈路上任一節(jié)點對組播的不支持都會使組播信息無法下傳 。網(wǎng)絡中的路由器和交換機根據(jù)其目標地址選擇傳輸路徑，將 IP 單播數(shù)據(jù)傳送到其指定的目的地。 智能視頻路由技術(shù) 系統(tǒng)支持單播、組播以及多級轉(zhuǎn)發(fā)功能。如果數(shù)據(jù)包之間的德爾塔時間不恒定，即被視為抖動，抖動的數(shù)據(jù)包數(shù)量超過一定值后，圖像質(zhì)量就會受到影響。 第二 、 如果對數(shù)據(jù)報分片的是中間路由器，不是發(fā)送端（編碼器），那么發(fā)送端就無法知道數(shù)據(jù)報是如何被分片的，當一片數(shù)據(jù)丟失，發(fā)送端無法重傳丟失的數(shù)據(jù)片，只能重傳整個數(shù)據(jù)報或?qū)⒄麄€數(shù)據(jù)報丟棄，增加傳輸網(wǎng)絡壓力或者數(shù)據(jù)丟失。碼流控制技術(shù)將直接影響監(jiān)控視頻的畫面效果，碼流控制是視頻編碼中一個重要的問題。 28 智能的網(wǎng)絡傳輸技術(shù) 針對監(jiān)控業(yè)務要求視頻畫面清晰、流暢、延時小、占用網(wǎng)絡資源大等諸多特點， 全縣域視頻監(jiān)控網(wǎng)絡 系統(tǒng)運用了許多業(yè)界領先的技術(shù)，能夠很好地適應承載網(wǎng)絡帶寬的變化，為用戶提供較好的監(jiān)控服務質(zhì)量。 P 并不知道有 VPN 的存在，僅僅負責骨干網(wǎng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)傳輸，但其必須能夠支持 MPLS 協(xié)議 ，并使能該協(xié)議。采用 MPLS VPN 技術(shù)可以把現(xiàn)有的 IP 網(wǎng)絡分解成邏輯上隔離的網(wǎng)絡，這種邏輯上隔離的網(wǎng)絡的應用可以是千變?nèi)f化的 :可以是用在解決企業(yè)互連、政府相同 /不同辦事部門的互連；也可以是用來提供新的業(yè)務，以此解決 IP 網(wǎng)絡地址不足和 QoS 的問題。 MPLS的主要優(yōu)點在于減少了網(wǎng)絡的復雜性，兼容了現(xiàn)有各種主流網(wǎng)絡技術(shù)，大幅度降低了組網(wǎng)成本；在向用戶提供 IP 業(yè)務時能確保 QoS 和安全性。 傳輸網(wǎng)絡 本方案 利用先進的視頻 傳輸技術(shù)，通過光纖網(wǎng)絡， 采用 VPN 方式 組建專用的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。該級監(jiān)控中心同樣接入一條 光纖 VPN 專 線，配置 專網(wǎng) IP 地址進入監(jiān)控專網(wǎng)。多媒體交換單元是硬解碼設備，實現(xiàn)數(shù)字視頻還原回模擬視頻，通過電視墻顯示系統(tǒng)進行顯示。網(wǎng)絡層面由于監(jiān)控中心設備與平臺服務器和硬盤錄像機在相同的監(jiān)控專網(wǎng)下，因此可確?？h指揮中心監(jiān)控設備的安全和可靠性。 監(jiān)控中心 本工程 主控中心和分控中心（室）， 分別為 縣公安局 110 指揮中心 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和村兩委會 25 縣公安局 110主控 中心 縣 公安局 是 本監(jiān)控 系統(tǒng) 在縣域內(nèi)的 最高節(jié)點，具有 縣域內(nèi)的 最高級別權(quán)限，是整個系統(tǒng)的核心。 ? 物品遺留：車輛或來歷不明的物品停靠或放置在設定區(qū)域超過一定的時間則產(chǎn)生報警；比如有人遺留包裹或爆炸物等。 ? 周界防范：對于預設防視頻監(jiān)控區(qū)域內(nèi)，劃定周界界線，有物體越界，則觸發(fā)告警，不同于紅外對射，紅外對射對于 20 毫秒以內(nèi)的越界行為不做告警，而 周界 防范在劃定設防周界后， 無盲區(qū)和死角 ， 入侵者 /入侵物體 無法以快速跳躍 。 ? 物品拾?。涸诒O(jiān)控圖像上，劃定一個區(qū)域，作為預設防區(qū)域， 在預設防區(qū)內(nèi) 的物品被拾取，即觸發(fā)告警，并 能夠提前預警并錄像 ， 以便于迅速定位拾取人。 ? 鏡頭控制：通過攝像機鏡頭拉遠、拉近，能夠擴大或者縮小監(jiān)控范圍，遠程監(jiān)控近處或遠處的目標。用戶可根據(jù)需要組合檢索條件。 ? 歷史圖像的檢索和回放：按照指定設備、通道、時間、報警信息等要素檢索歷史圖像資料并回放和下載；支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐幀進退、畫面暫停、圖像抓拍等；支持回放圖像的縮放顯示。 ? 字幕疊加功能：在監(jiān)控中心，除了顯示現(xiàn)場的視頻信息外，在視頻畫面上可以疊加相應的地點、時間、告警標示等信息，便于用戶進行區(qū)分視頻信息；用戶可以 編輯某一路視頻的標識字符，支持中文 /英文 /數(shù)字 方式 ；系統(tǒng)能夠 自動疊加時間信息， 用戶 可 以 靈活設置字符在視頻上顯示的位置。 ? 巡航功能：對于支持巡航功能的攝像機，系統(tǒng)能夠設置多個巡航軌跡，巡視某一區(qū)域現(xiàn)場的詳細情況。 22 ? 輪詢播放方式：在同一個窗口，多路攝像機按照一定的時間間隔進行循環(huán)顯示，稱之為輪詢。 ? 預案、場景管理：系統(tǒng)提供完整列表、公用場景、本地場 景、播放預案等 幾種圖像分級管理功能。 ? 設置焦點窗口：可以選擇界面上的任一窗口作為焦點窗口，在焦點窗口播放用戶選擇的視頻。 視頻監(jiān)控 應用 共享平臺 與接入網(wǎng)關之間的傳輸協(xié)議 滿足 GA/T 和GA/T 的要求。 具體接口協(xié)議見 GA/T 。 SIP 服務 平臺采用 SIP 標準協(xié)議 完成 平臺各設備之間的信令調(diào)度 和管理 。存儲 可支持 分布式存儲和集中存儲相結(jié)合的策略；按照 后期 應用需求， 可以對存儲空間進行擴容，也可以實現(xiàn)定時錄像和告警觸發(fā)錄像，觸發(fā)錄像的預錄時間可以調(diào)節(jié)，并 按照數(shù)據(jù)的重要程度制定相應的備份策略。 ? 設備狀態(tài)查詢 ， 支持對設備當前運行狀態(tài)的查詢。 ? 系統(tǒng)支持自診斷，診斷內(nèi)容包括無視頻、無數(shù)據(jù)、存儲錯誤、查詢錯誤、斷線等原因。即使主機在長時間無法與某一時間服務器相聯(lián)系的情況下， NTP 服務依然有效運轉(zhuǎn)。 ? 各管理單元及系統(tǒng)客戶端可通過 NTP 服務器 進行自動時間校正。同時，系統(tǒng)管理員可以重置所有用戶密碼。 ? 系統(tǒng)支持多次登錄失敗，自動鎖定用戶。 ? 系統(tǒng)可限定同一 IP 地址連續(xù)多次登錄 。 ? 系統(tǒng)支持用戶權(quán)限、賬戶安全、密碼修改等功能。 ? 用戶組：通過用戶管理員創(chuàng)建，每個用戶組具有相應的權(quán)限范圍。 ? 平臺管理員：系統(tǒng)平臺最高級別管理者，通過創(chuàng)建平臺操作員和值班 人員，實現(xiàn)系統(tǒng)管理功能。 （ 1） 用戶 權(quán)限管理 和安全認證 18 設定管轄范圍內(nèi)用戶、組的權(quán)限。 平臺各個單元 全部采用 VPN 方式組網(wǎng)，既保證數(shù)據(jù)的安全、保密和可靠，又可以提供穩(wěn)定、流暢的視頻信息 。 對于視頻信息存儲方面的建設， 由 于本方案考慮到集中存儲對 縣 視頻專網(wǎng) 的壓力， 故未配置集中存儲單元， 監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲由前端硬盤錄像機配硬盤實現(xiàn) ，主、分控 中心 （室） 不再設存儲設備進行集中存儲，所有存儲信息 由 各主、分控 17 中心（室） 通過視頻客戶端軟件進行遠程調(diào)用。 本方案設計高性能機架式服務器，配以負載均衡交換機和防火墻， 組成負載均衡備份，最大可實現(xiàn) ****路攝像機的接入，為后期社會監(jiān)控資源的接入提供擴展空間。 平臺 統(tǒng)一圖像資源編號，統(tǒng)一權(quán)限體系，統(tǒng)一控制協(xié)議，采用 集中 體系結(jié)構(gòu)設計， 便于統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，滿足跨區(qū)域多級平臺 聯(lián)網(wǎng) 應用的需要。 視頻監(jiān)控平臺 建設視頻監(jiān)控 應用共享 平臺（以下簡稱“平臺”）， 以公安業(yè)務 應用 為導向 ，綜 合多種 視頻 資 源 ，同時 實現(xiàn)對 本 級管理 的視頻信息的調(diào)用、顯示，對 相關視頻 信息進行 實時 存儲、控制和監(jiān)測， 對所有用戶數(shù)據(jù)的 統(tǒng)一管理 ；對上級和 下級視頻監(jiān)控共享應用平臺 信息的轉(zhuǎn)發(fā) 。 監(jiān)控中心的升級 各級監(jiān)控中心的客戶端軟件 需要進行高清解碼庫升級，實現(xiàn)高清數(shù)字攝像機的正常解碼瀏覽的功能。本系統(tǒng)考慮到今后不斷發(fā)展 的需求，能夠 支持高清數(shù)字攝像機 接入 ， 用于重點部位監(jiān)控。防雷器可降低感應雷所形成的浪涌對前端設備的損害。 全縣域視 13 頻監(jiān)控網(wǎng)絡 系統(tǒng)使用的是模擬攝像機接入方式。 本方案涉及的其它標準詳見附件 1。 該系統(tǒng)具備 的輸入輸出接口，可為其他警務應用系統(tǒng) 提供對接條件 ，例如GIS 電子地圖、 移動監(jiān)控、智能應用 等。 個前端采集點到硬盤錄像機將建設光纖專線，實現(xiàn)點對點傳輸，硬盤錄像機 到 監(jiān)控 平臺 將通過光纖進行 VPN 組網(wǎng)， 主、分控中心（室） 共 余個監(jiān)控終端到平臺將利用光纖進行 VPN 組網(wǎng)，光纖條件不具備的采用 ADSL VPN 專線接入 。由于村兩委會在視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用方面的技術(shù)力量較薄弱，因此 該分控室對 系統(tǒng) 的應用和操作 應該具備簡單、方便、可靠 的特點 。 主控 中心設在 縣 公安局 110指揮 中心。 第二階段完成 基礎接入級 平臺 向視頻共享應用 級 平臺 的升級，增加智能應用管理模塊， 安裝智能管理服務器， 通過對監(jiān)控圖像設置規(guī)則實現(xiàn)絆線、越界告警、遺留、徘徊和非法聚集等智能分析 和對前端視頻質(zhì)量的智能診斷；增加邊界安全管理模塊， 對上要實現(xiàn)與 上級管理部門 監(jiān)控平臺的對接，為市局監(jiān)控中心提供所需圖像，對下要整 合本縣域內(nèi)社會監(jiān)控資源，利用該監(jiān)控平臺實現(xiàn)對社會監(jiān)控資源的綜合調(diào)用。范圍覆蓋各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨政機關、政法機關、 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 屬重要道路、人流聚集點、治安黑點、案件多發(fā)地段以及轄區(qū)內(nèi)的重要公共場所。 新 建視頻監(jiān)控點 的布點按照《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理標準第 1 部分：圖像信息采集、接入、使用管理要求》（ GA/）執(zhí)行。 總體建設任務 視頻監(jiān)控 聯(lián) 網(wǎng) 系統(tǒng) 建設任務主要包括 視頻監(jiān)控點建設 、 視頻 應用共享 平臺建設、 視頻專用網(wǎng)絡傳輸通道 建設 、視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合建設、 監(jiān)控 中心（ 室 ） 建設 。并且，系統(tǒng)具備自 檢、故障診斷及故障弱化功能，在出現(xiàn)故障時，能實現(xiàn)及時、快速的 自維護 。系統(tǒng)具有向上兼容性、 向下兼容性、 前后版本轉(zhuǎn)換等功能。在滿足現(xiàn)期功能的前提下，系統(tǒng)設計具有前瞻性，在今后較長一段時間內(nèi)保持一定的技術(shù)先進性。系統(tǒng)支持對關鍵設備、關鍵數(shù)據(jù)、關鍵程序模塊采取備份、 冗余措施，有較強的容錯和系統(tǒng)恢復能力，能夠保證系統(tǒng)長期正常運行， 具有高度的安全性 。實現(xiàn)區(qū)域獨立作戰(zhàn)向全縣 協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變、常規(guī)治安防控向立體化動態(tài)防控轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)指揮調(diào)度向扁平化指揮調(diào)度轉(zhuǎn)變，形成 信息化條件下點、線、面有機結(jié)合的打、防、管、控新格局。 5 對基于圖像資源的設備管理、應用人員管理和維護管理等做進一步深化設計，須保證公安部在門全網(wǎng)中的最高權(quán)限。安全認證是 該監(jiān)控 系統(tǒng) 正常運行的保證。設備安全性是指 設備本身的安全裝置符合操作維修安全要求。 視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合接入需求 為了綜合利用各類視頻監(jiān)控資源，充分整合公安機關自建監(jiān)控資源及 縣企事業(yè)單位、社區(qū)等其它社會監(jiān)控資源，以“就近接入”的原則， 系統(tǒng)可 采用數(shù)字與模擬結(jié)合的方式對各單位、各部門原有圖像監(jiān)控系統(tǒng)進行整合，并實現(xiàn) 模擬與數(shù)字混合監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)互通互調(diào)功能，適用不同的傳輸環(huán)境 ； 接口方式必 須遵循部、 4 省及行業(yè)標準規(guī)范，使系統(tǒng)具有較高的靈活性，方便擴展及與其它系統(tǒng)互聯(lián)；在前端設備、業(yè)務管理、設備管理等方面提供全系列的 SDK 或 API，提供多種業(yè)務接口，供定制開發(fā)或與其它系統(tǒng)的互聯(lián)互控。即將 縣全縣域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)基礎接入級平臺改造為視頻應用共享平臺，將社會資源整合后接入至共享平臺供各使用單位進行調(diào)用。 而目前 縣僅 有監(jiān)控點位 個，多集中在縣城城區(qū) ，因此為了滿足治安管理的 要求 ，須另增設監(jiān)控點 個。 現(xiàn)狀分析 縣原有監(jiān)控點位 個，多集中在縣城城區(qū)，利用裸纖采用點對點方式將模擬視頻信號接入縣 1