[經(jīng)濟(jì)學(xué)]國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作6南-wenkub.com
2025-01-01 00:10 本頁(yè)面
【正文】 要搞好每一個(gè)合作項(xiàng)目，使受援國(guó)真正受益；要注重實(shí)效，為外交大局服務(wù)。它表明中國(guó)和平發(fā)展給世界帶來的是機(jī)遇，而不是威脅。對(duì)外援助是中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交工作中的重要組成部分，與構(gòu)建“和諧世界”密不可分。物資品種將根據(jù)印尼方要求提供。 中國(guó)援助印尼千萬元救災(zāi)物資 ? 2022年 5月 27日，印尼中爪哇省部分地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震，已造成 5000余人死亡，近 2萬人受傷， 20萬人無家可歸。中國(guó)軍人除了在一線作戰(zhàn)之外，還在承擔(dān)通信、后勤、筑路、掃雪，甚至還承擔(dān)了為他們的農(nóng)民挖溝、種地等事情。援外八項(xiàng)原則闡明了中國(guó)對(duì)外援助的性質(zhì)、宗旨，也是中國(guó)對(duì)外政策在援外工作中的具體體現(xiàn)。自 1983年以來，中國(guó)向 100多個(gè)國(guó)家和 10多個(gè)國(guó)際及區(qū)域組織提供了技術(shù)援助。 中國(guó)對(duì)外援助始于 1950年。中日此前已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，將在 2022年停止對(duì)華貸款 ? 20多年的對(duì)華援助，日本成為中國(guó)最大的援助國(guó)，總援助資金占 24個(gè)對(duì)華援助國(guó)家資金的 60％以上。 ? 此外，日本還派遣 “ 花甲專家 ” ，就是根據(jù)自己的志愿，已退休的技術(shù)人員派遣到中國(guó)來，讓其發(fā)揮多年積累下來的技術(shù)、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。 ? 其領(lǐng)域涉及教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面。其中包括 10年的寬限期）?！? 對(duì)華援助形式 ? 日本對(duì)華援助，包括有償援助、無償援助和技術(shù)援助 3個(gè)部分。在與交通部部長(zhǎng)曾生交談時(shí)提到，日本政府有一種援外貸款，中國(guó)政府可以爭(zhēng)取利用這筆貸款。 ? 項(xiàng)目總投資為 ，世行貸款 9600萬。 世界銀行與中國(guó) ? 在 2022財(cái)年（ 2022年 7月 1日－ 2022年 6月 30日）期間，世行向中國(guó)提供貸款，支持了 10個(gè)項(xiàng)目，即，四川城市環(huán)境治理項(xiàng)目、福建公路部門投資項(xiàng)目、廣西綜合林業(yè)發(fā)展與保護(hù)項(xiàng)目、第三國(guó)家鐵路項(xiàng)目、山東環(huán)境二期項(xiàng)目、陜西安康公路發(fā)展項(xiàng)目、廣東珠江三角洲城市環(huán)境項(xiàng)目二期、西部省份農(nóng)村供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康促進(jìn)項(xiàng)目 （ 1）世界銀行貸款幫助整治珠江污染 ? 2022年 ，世行批準(zhǔn)珠江三角洲城市環(huán)境項(xiàng)目二期貸款，通過加強(qiáng)污水處理和污泥處置、工業(yè)污水控制和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、航道清淤、防洪和堤壩加固等措施，開展對(duì)珠江流域水環(huán)境的污染整治。 四、（提供發(fā)展援助的）國(guó)際金融機(jī)構(gòu) ? 國(guó)際上向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助的金融機(jī)構(gòu)主要是世界銀行集團(tuán)。 三、聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)中的國(guó)際專業(yè)性組織 /機(jī)構(gòu) 1． 聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)中的國(guó)際專業(yè)性組織： ? 各國(guó)政府通過協(xié)議成立的，具有自己預(yù)算和各種機(jī)構(gòu)的獨(dú)立的專業(yè)性國(guó)際組織。接受兒童基金會(huì)援助的國(guó)家大致可分為三類： ? 第一類：需要特別援助的國(guó)家，主要包括人均國(guó)民生產(chǎn)總值在 410美元以下的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，兒童不足 50萬而又確實(shí)需要特別照顧的小國(guó)和暫時(shí)需要額外援助的國(guó)家等； ? 第二類：人均收入在 410美元以上的發(fā)展中國(guó)家； ? 第三類：已經(jīng)達(dá)到較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但由于缺乏專門人才，仍然需要特殊援助的國(guó)家。 ? 資金來源和用途 ? 援助資金主要來自各成員國(guó)政府、國(guó)際組織和私人的自愿捐贈(zèng)；有時(shí)也通過出售賀年卡等方式進(jìn)行籌資活動(dòng)。 ? 宗旨： 是幫助發(fā)展中國(guó)家兒童的保健、福利和教育等問題。聯(lián)合國(guó)人口基金為中國(guó)的老年事業(yè)的發(fā)展，作出最大的努力和貢獻(xiàn) （ 3）聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì) ? 1946年成立。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)人口基金作為聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)之一，會(huì)在比較擅長(zhǎng)的國(guó)際交流領(lǐng)域里，為中國(guó)老齡事業(yè)提供幫助。自１９７９年至１９９４年期間，累計(jì)向中國(guó)提供了約１ .６億美元的無償援助，在生殖健康、計(jì)劃生育、避孕藥具生產(chǎn)、扶貧及婦女參與發(fā)展、人口信息、人口學(xué)研究、中學(xué)人口教育等領(lǐng)域成功地開展了一批項(xiàng)目。至今，人口基金會(huì)累計(jì)已向１６８?jìng)€(gè)國(guó)家提供了約４６億美元的援助 中國(guó)與聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì) ? 1978年 5月中國(guó)與人口基金代表團(tuán)簽署了 《諒解備忘錄 》 確定進(jìn)行合作的項(xiàng)目。執(zhí)行局負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)人口基金向發(fā)展中國(guó)家提供的援助方案、審查批準(zhǔn)人口基金的行政、財(cái)務(wù)預(yù)算等。 1987年大會(huì)決定改名為聯(lián)合國(guó)人口基金 (United Nations Population Fund UNFPA) ，英文縮寫保留。 ? 這些項(xiàng)目具體領(lǐng)域包括農(nóng)產(chǎn)品加工、參與式扶貧、土地管理、水管理、教育、法制改革、艾滋病防御與控制、人力資源開發(fā)、公共行政改革、瀾滄江湄公河次區(qū)域合作、城市規(guī)劃與管理、促進(jìn)奶業(yè)扶貧、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)以及公民社會(huì)發(fā)展等。 ? 中國(guó)于 1972年 10月開始參加該署活動(dòng)。 ? 總部設(shè)秘書處和 4個(gè)地區(qū)局（亞太、非洲、拉美和加勒比、阿拉伯國(guó)家），約在 116個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有常駐代表處。 ? 援助方式： 無償為主，包括：發(fā)展戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃的研發(fā)；自然資源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易和金融等的考察與開發(fā)；人口、就業(yè)、文化和科技等方面的培訓(xùn)及現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用等。其直屬主要組織和機(jī)構(gòu)有經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、開發(fā)計(jì)劃署、人口活動(dòng)基金會(huì)、兒童基金會(huì)、技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部、貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、環(huán)境規(guī)劃署、糧食計(jì)劃署等。 國(guó)際發(fā)展援助的特點(diǎn) 1. 政治色彩濃厚 2. 附加條件多 3. 援助規(guī)模停滯不前 4. 援助格局發(fā)生了變化 5. 援助形式的變化 6. 贈(zèng)與的成分不斷增加 7. 安全援助不斷受到重視 國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu) 國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)： 是指專門從事向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助的各類國(guó)際組織和世界各國(guó)或地區(qū)政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)。 （六）方案援助 ? 方案援助 ： 又稱非項(xiàng)目援助，指援助國(guó)政府或多邊機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的計(jì)劃，而不是按照某個(gè)具體的工程項(xiàng)目向受援國(guó)提供的援助。自１９９１年起，中國(guó)林業(yè)科學(xué)院連續(xù)承辦了１０多期“植物生長(zhǎng)劑國(guó)際培訓(xùn)班”，向發(fā)展中國(guó)家推廣使用ＡＢＴ生根粉（植物生長(zhǎng)劑）技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)目前已推廣到泰國(guó)、韓國(guó)、越南、馬來西亞等２０多個(gè)國(guó)家。 有償技術(shù)援助 ： 是指技術(shù)提供方以優(yōu)惠貸款的形式向技術(shù)引進(jìn)方提供各種技術(shù)服務(wù)； 無償技術(shù)援助 ： 是指技術(shù)提供方免費(fèi)向受援國(guó)提供各種技術(shù)服務(wù)。它也可以說是變相的或匿名的官方資金。 按資金來源分：官方發(fā)展援助、其它官方資金和民間資金。到 2022年 12月 31日， OECD成員國(guó)共向世界銀行認(rèn)繳股本和捐款分別占總額的 55%和 95%。英國(guó)國(guó)際發(fā)展部贈(zèng)款 3744萬美元。 英國(guó)對(duì)中國(guó)的結(jié)核病防控以很大支持。技術(shù)援助、糧食援助、債務(wù)減免和緊急援助等形式）和雙邊直接貸款（援助國(guó)政府向受援國(guó)提供的優(yōu)惠性貸款。其形式有贈(zèng)予、中長(zhǎng)期無息或低息貸款，以及促進(jìn)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的具體措施。 改革與發(fā)展階段（新世紀(jì)至今） （一）經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角 ? 外援幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家解決了發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和制度方面的問題，推動(dòng)了受援國(guó)的發(fā)展。 援助的商業(yè)化趨勢(shì)加強(qiáng)。 調(diào)整階段（ 19801999年） 這一時(shí)期的特點(diǎn)： 非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)問題倍受關(guān)注，成為援助重點(diǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸減少對(duì)外援助的同時(shí)，石油輸出國(guó)國(guó)家成為援助發(fā)展中國(guó)家的重要力量，開創(chuàng)了南南合作的新階段。但長(zhǎng)期殖民遺留下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約其發(fā)展，迫切需要國(guó)際社會(huì)提供援助?？偛吭O(shè)在莫斯科 。 OECD是個(gè)獨(dú)一無二的論壇，提供一個(gè)成員國(guó)可以交
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