【正文】 總之，市、縣、鄉(xiāng)、村要密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施，把好工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)要落實(shí)好工程管護(hù)制度，確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮效： ； :； 群： ： ； :； 群： 益。 第九章 結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 經(jīng)組織專家進(jìn)行規(guī)劃論證，完成了可行性研究。 第八章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后，新增蔬菜 375 萬公斤，油 料 萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值 500 萬元，年銷售收入 4200 萬元，年利潤(rùn) 1200 萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人平均純收入可增加 289 萬元，達(dá)到 2020 元。 (五 )對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金的社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，按照《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)林畜牧場(chǎng)用地和其中少量用于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的用地，簡(jiǎn)化用地手續(xù)，實(shí)行同農(nóng)民簽訂租賃合同的準(zhǔn)用制度，不辦征用手續(xù)，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)地方留成部 分實(shí)行先繳后返。 (二 )經(jīng)園區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定的規(guī)模化農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，可代為向有關(guān)部 門申請(qǐng)列入專項(xiàng)資金項(xiàng)目給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。 ： ； :； 群： ： ； :； 群： 應(yīng)用高新技術(shù)成果（注：應(yīng)為省級(jí)評(píng)審以上）創(chuàng)辦的企業(yè)，前兩年每年拿出 60%，后三年每年拿出 40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。 對(duì)策和措施 項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理中，逐步樹立起示范帶動(dòng)作用，使農(nóng)民看有實(shí)例，學(xué)有榜樣，使農(nóng)戶大膽和客商租賃大片有規(guī)模地經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集約化、規(guī)?；缆罚罐r(nóng)民跳出傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。 第二階段：規(guī)劃大綱 完成遙感解釋 初步成果； 向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)規(guī)劃工作初步進(jìn)展； 其它各專項(xiàng)形成初步成果； 總體規(guī)劃第一次論證會(huì)（確定規(guī)劃大綱）； 第三階段： 總體規(guī)劃第二次論證會(huì)（確定規(guī)劃方案）； 總體規(guī)劃第三次論證會(huì)（成果評(píng)審鑒定）； 第四階段： 總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作； 組織申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。 啟動(dòng)總體規(guī)劃。 核心區(qū)面積： 7 平方公里（約 1 萬畝） 示范區(qū)面積： 33 平方公里（約 5 萬畝） 輻射區(qū)面積： 220 平方公里（約 30 萬畝） 建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 （ 1）近期目標(biāo)： 2020 年－ 2080 年，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū) 1 萬畝建設(shè)規(guī)模，初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點(diǎn) ，集生產(chǎn)、加工、科研、培訓(xùn)、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競(jìng)爭(zhēng)力的省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。隨著種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和水平提高，種植面積不斷擴(kuò)大，銷售渠道、銷售網(wǎng)點(diǎn)終將逐步建立和完善。據(jù)調(diào)查，上饒市蔬菜年消費(fèi)量為 萬噸，其中 80%為外地調(diào)入，這就說明本地市場(chǎng)的潛力巨大， 萬噸的蔬菜約需 7 萬畝蔬菜基地的支持，如何獨(dú)享這份市場(chǎng)份額只是時(shí)間問題。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：蔬菜是人們生活必需品，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó) 2020 年人均蔬菜消費(fèi)量為 公斤，隨著蔬菜加工業(yè)的發(fā)展，蔬菜消費(fèi)量在急劇上升，近年來全國(guó)平均蔬菜批發(fā)價(jià)呈上升趨勢(shì) ，展現(xiàn)了良好的市場(chǎng)前景，特別是本次提出的無公害產(chǎn)品、高山反季節(jié)蔬菜、蔬菜汁等深加工產(chǎn)品更有著巨大的商機(jī)；上海等一些大中城市就對(duì)我縣的蔬菜產(chǎn)品表現(xiàn)出熱切的購(gòu)銷意向。對(duì)于許多具有優(yōu)勢(shì)的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時(shí)間和人力去開發(fā)，無論質(zhì)量還是效率，與一些花卉業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比都還存在不小的差距。有機(jī)蔬菜是有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)與消費(fèi)代表了當(dāng)今國(guó)際蔬菜生產(chǎn)、消費(fèi)的新趨勢(shì)。依靠科技進(jìn)步，按照市場(chǎng)需求變化，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)和單產(chǎn)，增加品種類型，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積： ； :； 群： ： ； :； 群： 極推行采后商品化處理增值，穩(wěn)定提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，適應(yīng)內(nèi)銷和出口對(duì)蔬菜品種不斷增加、質(zhì)量日益提高的需求變化，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型質(zhì)量效益型的全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。 設(shè)施蔬菜迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1980 年蔬菜播種面積為 310 多萬 hm2，總產(chǎn)量 萬噸，人均占有量不足 80公斤； 2020 年擴(kuò)大到 hm2，總產(chǎn)量為 萬噸，人均占有量為 公斤，較 1980 年分別增長(zhǎng) 倍、 倍，大大高于世界蔬菜人均占有量； 19802020 年，蔬菜播種面積平均年增長(zhǎng) %。在農(nóng)產(chǎn)品需求大于 供給的情況下，這種彈性是比較大的。如同季節(jié)的兩種蔬菜的種植具有相互替代關(guān)系，如果其中一種蔬菜價(jià)格上漲了，就會(huì)增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。 其次，由于農(nóng)產(chǎn)品成本變化而引起供給量的變化即供給： ； :； 群： ： ； :； 群： 成本彈性來講，在不同產(chǎn)品之間是有差異的。 農(nóng)產(chǎn)品供給分析：一種農(nóng)產(chǎn)品的供給受到該種產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、生產(chǎn)該種產(chǎn)品的成本和成本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)周期、作物或畜禽類型、以有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策等要素的影響。根據(jù)國(guó)務(wù)院《九十年代中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》，主要差距體現(xiàn)在肉禽蛋奶和水產(chǎn)品等的消費(fèi)方面，因此這些產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力較大。對(duì)我國(guó)目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小，甚至是負(fù)彈性，比如城鎮(zhèn)居民的口糧消費(fèi)已出現(xiàn)負(fù)的收入彈性；而肉、蛋、奶類 農(nóng)產(chǎn)品的收入彈性相對(duì)較大，特種農(nóng)牧漁產(chǎn)品的收入彈性很大。 首先，農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性從總?cè)藬?shù)來說是比較小的。另外可以招商引資，幫助其銀行專項(xiàng)貸款，制定優(yōu)惠的投資政策。 主要阻礙因素及解決方案 一是高起點(diǎn)科學(xué)化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題；二是科學(xué)種植問題；三是資金問題。 2020 年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %。 在種養(yǎng)大戶的發(fā)展上，全縣已擁有各類大戶（專業(yè)戶）： ； :； 群： ： ； :； 群： 124 戶，其中種植業(yè)（ 含加工）大戶 66 戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶 58戶，上報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大戶 14 家。 依托豐富的糧油資源發(fā)展起來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成長(zhǎng)勢(shì)頭良好，目前主要有五類產(chǎn)量：全良液酒、上饒白眉茶葉、上饒?jiān)缋?、田生泥鰍、紅薯食品，其中已經(jīng)申請(qǐng)到綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有：“三清牌”金絲果脯 —— 紅薯干，涼茶泉礦泉水，遠(yuǎn)泉茶葉，花廳早梨以及恩泉茶油。 2020 年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，糧食作物播種面積 萬畝，糧食總產(chǎn) 萬噸，農(nóng)民人均純收入 2081 元。勞力資源十分富足，非常適合規(guī)模發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。 人口：解放以來，上饒縣人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣國(guó)土面積 2240 平方公里，轄12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 15 個(gè)鄉(xiāng)。盛產(chǎn)水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經(jīng)濟(jì)作物。山區(qū)植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴(yán)重，是用材林和油茶林的主要基地。由于成土母質(zhì)不同，丘陵區(qū)也常見發(fā)育年幼的紫色土、： ； :； 群： ： ； :； 群： 石灰土及炭質(zhì)土。境內(nèi)土壤較復(fù)雜，土壤或土母質(zhì)類型較多，大概有九種。 規(guī)劃核心區(qū)用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫(kù)，水利條件一般。 氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，縣境內(nèi)氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長(zhǎng)。 盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區(qū)，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側(cè)的一、二級(jí)階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團(tuán)、大地、茶亭等地，海撥 70100米。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的選址在距上饒市僅 5公里的皂頭鎮(zhèn)區(qū)附近，在上饒市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系中，皂頭鎮(zhèn)目前僅為農(nóng)村型的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模也僅僅是人口規(guī)模在 1萬人之下的最后一個(gè)等級(jí)。”“明確了圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非公有 制經(jīng)濟(jì)……推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?，F(xiàn)已建有包括三鼎農(nóng)莊、華翔公司、大信養(yǎng) 殖場(chǎng)、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養(yǎng)殖、天康農(nóng)莊、三聯(lián)果業(yè)基地在內(nèi)的種苗繁育中心、蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)基地。其地處信江上游，占據(jù)通閩入浙要沖，東距杭州 394 公里，： ； :； 群： ： ； :； 群： 上海 595 公里，南距福州 585 公里，西距南昌 250 公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區(qū)的地綠相近的優(yōu)勢(shì)，更重要的是作為江西省對(duì)外開放的東大門，在 21世紀(jì)國(guó)家實(shí)施東部大開放、西部大開發(fā)的重大 戰(zhàn)略中，也扮演著“東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發(fā)的中轉(zhuǎn)站”的重要角色。 41′ 40″－ 118176?！对眍^鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（ 20202020）。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團(tuán)、大地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時(shí)推進(jìn)皂頭、茶亭、楓： ； :； 群： ： ； :； 群： 嶺頭等的集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。在園區(qū)籌備的過程中，已經(jīng)可以切實(shí) 的感受到皂頭鎮(zhèn)乃至整個(gè)上饒地區(qū)人民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的期盼與希望，因?yàn)閳@區(qū)建設(shè)，其在資金、技術(shù)、信息與市場(chǎng)應(yīng)變等方面的優(yōu)勢(shì)可以真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程