【正文】 （四）進(jìn)一步深化?；瘜ｍ?xiàng)整治 “打非治違”和隱患排查治理工作。三是結(jié)合夏季 安全生產(chǎn)工作部署，開展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專項(xiàng)督查。在全區(qū)全面完成首輪?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上，研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的 工作意見 ，進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評(píng)估活動(dòng)，督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，持續(xù)改進(jìn)化工過程的安全管理。 。 。 （二）進(jìn)一步落實(shí)行政許可服務(wù)工作 。 。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備完 善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運(yùn)情況，發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，細(xì)化落實(shí)措施，解決重點(diǎn)工作和普遍突出問題，有序推進(jìn)工作。 第四篇 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八屆、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，以強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管為重點(diǎn)，提升本質(zhì)安全水平為核心，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)持制度化監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理，確保全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。對(duì)于在“百日”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的非法、違法行為，要堅(jiān)決依法查處。 （三）總結(jié)評(píng)估階段（ 7 月 16 日 — 7 月 25 日） 7 月 16 日前各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)站上報(bào)“百日”行動(dòng)情況總結(jié)，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作成效進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并予以通報(bào)。 查企業(yè)職業(yè)病防治工作是否依法開展（職業(yè)病危害項(xiàng)目是否及時(shí)、如實(shí)申報(bào)；是否請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測(cè)；是否如實(shí)告知員工職業(yè)病危害真實(shí)情況；是否對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的員工建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案）。 重點(diǎn)地區(qū)指：有亡人事故發(fā)生，或高危企業(yè)相對(duì)集中、涉及職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量相對(duì)集中的街道、行政村。區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點(diǎn)工作，開展“四個(gè)專項(xiàng)督查”；一季度 集中開展執(zhí)法計(jì)劃制定和執(zhí)法資料、信息臺(tái)賬建立情況專項(xiàng)督查；二季度集中開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和普查專項(xiàng)督查；三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)和職業(yè)病危害專項(xiàng)治理專項(xiàng)督查；四季度開展“三同時(shí)”落實(shí)情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況專項(xiàng)督查。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，組織配備執(zhí)法人員和裝備，督促執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施，逐級(jí)抓好落實(shí)。 區(qū)安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保按照方案要求，完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)工作任務(wù)。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知精神，結(jié)合本地實(shí)際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案。注意 總結(jié) 和 梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中暴露出來(lái)的問題和不足，認(rèn)真分析查找原因，研究解決的措施和辦法。 （二）突出重點(diǎn)檢查內(nèi)容。局牽頭部門每季度對(duì)計(jì)劃完成進(jìn)度進(jìn)行督查，計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果作為各科室 (大隊(duì) )和執(zhí)法人員年終 考評(píng)依據(jù)之一。 要依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。檢查中，應(yīng)當(dāng)作出書面現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字，存檔備查，并及時(shí)把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息系統(tǒng)。 （二）精心組織，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確執(zhí)法檢查內(nèi)容。 （二）監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃任務(wù)分解 按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，對(duì)危險(xiǎn) 化學(xué) 品、冶金、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上年度安全等級(jí)確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次；對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，原則上組織 1 次安全執(zhí)法檢查。全區(qū)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)管面達(dá)到 100％。 (三 )積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作。 (二 )單位目前領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，機(jī)構(gòu)未整合，加大了完成相關(guān)工作任務(wù)的難度。有 3 戶經(jīng)營(yíng)戶未亮照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）；發(fā)現(xiàn) 1 戶超范圍經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）、 1 戶無(wú)照經(jīng) 營(yíng)（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。三是開展冬季取暖用品市場(chǎng)檢查，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開展自查，督促其提高安全意識(shí)，切實(shí)建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。 “紅盾春雷行動(dòng) 2020”，開展專項(xiàng)檢查。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。二是加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費(fèi)維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán) 的調(diào)處能力。 2020 年，我局共立案 7 件，結(jié)案 5 件，罰沒入庫(kù)46600 元。一是高度重視競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，重點(diǎn)解決企業(yè)或消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的壟斷性排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，反對(duì)地方保護(hù)。 （三）規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。 大力實(shí)施“提升農(nóng)業(yè)，做優(yōu)一產(chǎn)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)精品、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實(shí)。二是開展企業(yè)公示出 資信息定向抽查工作，對(duì)抽查名單中的 6 戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營(yíng)企業(yè)“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范申報(bào)表》及《誠(chéng)信守則》，針對(duì)不同的企業(yè)分別提出了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體要求，向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性，并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料；同時(shí)向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《公司法》《商標(biāo)法》等法律知識(shí)，為驗(yàn)收工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，通過深入企業(yè)，對(duì)開展“守重”活動(dòng)的意義、申報(bào)條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。 工商局全面深化改革工作總結(jié) 2020 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對(duì)抽查名單中的 6 戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核 1134 戶，備案率 %，排名全市第4； 2020 年度已年報(bào)公示企業(yè) 801 戶，年報(bào)率 %，排名全市第 3；2020 年度已年報(bào)公示企業(yè) 902 戶，年報(bào)率 ，排名全市第 3； 2020 年度已年報(bào)公示農(nóng)民專業(yè)合作社 152 戶，年報(bào)率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報(bào)公示個(gè)體工商戶 2889 戶，年報(bào)率 %，排名全市第 4； 2020年度已年報(bào)公示個(gè)體工商戶 3133戶，年報(bào)率 %，排名全市第 4。對(duì)全縣未備案、未年報(bào)的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請(qǐng)求協(xié)助開展年度報(bào)告公示催報(bào)工作。在通過縣電視臺(tái)、政務(wù)中心和移動(dòng)公司短信群發(fā)平臺(tái)進(jìn)行宣傳的同時(shí)，對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報(bào)公示情況進(jìn)行疏理，對(duì)未年報(bào)的市場(chǎng)主體逐一打電話進(jìn)行催報(bào)，全方位、廣覆蓋提 高市場(chǎng)主體對(duì)年報(bào)公示工作的知曉率和認(rèn)知度。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營(yíng)企業(yè)“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范申報(bào)表》及《誠(chéng)信守則》，針對(duì)不同的企業(yè)分別提出了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體要求，向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要 性，并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料；同時(shí)向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán) 益保護(hù)法》、《公司法》、《商標(biāo)法》等法律知識(shí)，為驗(yàn)收工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，通過深入企業(yè)，對(duì)開展“守重”活動(dòng)的意義、申報(bào)條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的“守重 ”創(chuàng)建氛圍。有 3 戶經(jīng)營(yíng)戶未亮照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）；發(fā)現(xiàn) 1 戶超范圍經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）、 1 戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。 三是開展冬季取暖用品市場(chǎng)檢查，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開展自查，督促其提高安全意識(shí)，切實(shí)建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。 九、圍繞“紅盾春雷行動(dòng) 2020”，開展專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管執(zhí)法，以知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為重點(diǎn)，依法查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為；以貫徹實(shí)施新《廣告法》為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍是市場(chǎng)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型期，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法辦案強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)威的重要意義，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的支撐作用，是工商部門的職責(zé)所在，也是重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。三是開展 2020 和 2020 年度企業(yè)年報(bào)抽查工作，對(duì) 我縣被抽查的 34 戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，該工作正在進(jìn)行中。 七、切實(shí)做好信息抽查工作。四是加強(qiáng)督查督辦。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 六、有序推進(jìn)年報(bào)公示工作。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。二是加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費(fèi)維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)的調(diào)處能力。 3 月 13 日，我局會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門，開展了以“攜手共治、 暢想消費(fèi)”為主題的“ ”系列宣傳活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員向消費(fèi)者發(fā)放了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等宣傳資料，受理投訴和舉報(bào)，解答消費(fèi)者在消費(fèi)過程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并向消費(fèi)者詳細(xì)講解了部分假冒偽劣商品的鑒別方法，提高消費(fèi)者鑒別真假商品的能力。堅(jiān)決杜絕冷、橫、硬和“三難”（門難進(jìn)、臉難看、事難辦）現(xiàn)象。 三、積極推進(jìn)窗口服務(wù)效能建設(shè)。對(duì)于登記前置審批改為后置審批事項(xiàng) ,在辦理工 商登記時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。按照要求，現(xiàn)將一年來(lái)依法行政工作總結(jié)如下： 一、積極推進(jìn)工商登記制度改革的貫徹落實(shí)。二是依托網(wǎng)格化監(jiān)管，以“地毯式”的排查方式逐戶開展清理排查；采取日常巡查與專 項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。有 3 戶經(jīng)營(yíng)戶未亮照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）；發(fā)現(xiàn) 1 戶超范圍經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）、 1 戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。其中，緣珍睞首飾在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中其最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)?lì)~經(jīng)核算超過 5000 元，被處以罰款 10000 元，成為我縣首例有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核 1134 戶，備案率 %，排名全市第 4； 2020 年度已年報(bào)公示企業(yè) 801 戶，年報(bào)率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報(bào)公示企業(yè) 902 戶，年報(bào)率 ，排名全市第 3； 2020 年度已年報(bào)公示農(nóng)民專業(yè)合作社 152 戶，年報(bào)率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報(bào)公示個(gè)體工商戶 2889 戶，年報(bào)率 %，排名全市第 4； 2020年度已年報(bào)公示個(gè)體工商戶 3133 戶，年報(bào)率 %，排名全 市第 4。其中，調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動(dòng)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考，惠及全川。實(shí)施“三證合一”“三證合一，一照一碼”以來(lái)，企業(yè)在我局辦事時(shí)間比過去縮短了 60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的 5 天，縮短到 2 天，提速 倍。 2020 年，巨豐粉體有限公司獲得了由國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的 20202020 年度國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個(gè)獲得國(guó)家級(jí)“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè)。我縣首枚農(nóng)家樂商標(biāo)“翻身溝”申報(bào)成功，并取 得商標(biāo)證。截止目前，共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記 40 份，抵押物價(jià)值 億元，擔(dān)保債權(quán)金額 億元；辦理股權(quán)出質(zhì)登記 3 戶，出質(zhì)股權(quán)金額 億元，擔(dān)保債權(quán)金額 億元。2020 年，我局依法辦理內(nèi)資企業(yè)開業(yè)登記 96 戶（其中私營(yíng)企業(yè) 90戶），個(gè)體工商戶開業(yè)登記 718 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社開業(yè)登記 13 戶。二是進(jìn)一步落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度和黨組中心組法治專題學(xué)習(xí)，把依法治縣工作納入年度重點(diǎn)工作中，做到年初計(jì)劃，半年有總結(jié)，年終有總結(jié)，確保依法治縣工作順利開展。通過這次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，對(duì)于今后進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平有著很好的促進(jìn)作用。三是針對(duì)商事登記制度改革后，市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”后續(xù)監(jiān)管相關(guān)措施未出臺(tái)，部門間銜接出現(xiàn)“斷層”等問題。一是要嚴(yán)格依法行政，不得擅自降低涉及安全生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。二是通過短信、微信等形式向廣大干部職工宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提升廣大群眾的安全防范意識(shí)。加大對(duì)廣告市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，依法加強(qiáng)對(duì)涉及艾滋病防治的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品、醫(yī)療服務(wù)廣告、公益廣告的監(jiān)督 管理，嚴(yán)厲查處廣告中違法行為；支持和鼓勵(lì)防治艾滋病公益廣告，推廣安全套防治艾滋病的公益廣告宣傳。群眾主動(dòng)領(lǐng)取防艾健康知識(shí)資料，積極咨詢各類防艾相關(guān)問題，宣傳人員與群 眾相互之間形成良好互動(dòng)。在縣重大傳染病防治工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合工商工作實(shí)際，進(jìn)一步明確防治艾滋病工作中的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。 因安全工器具存在嚴(yán)重缺陷或使用年限達(dá)到規(guī)定，需要報(bào)廢時(shí)，由 部門 提出申請(qǐng)，敘述報(bào)廢的理由報(bào) 中心安健環(huán) 部，由 安健環(huán) 部組織鑒定后確定。 使用中應(yīng)注意有無(wú)泄漏。 防毒面具的過濾劑有一定的使用時(shí)間，一般為 30～ 100 分鐘。 過濾式防毒面具（簡(jiǎn)稱 “ 防毒面具 ” ） 使用防毒面具時(shí)，空氣中氧氣濃度不得低于 18%，溫度為 30～ 45℃ ，不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。 個(gè)人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用，不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。 裝設(shè)接地線，應(yīng)先裝設(shè)接地線接地端；驗(yàn)電證實(shí)無(wú)電后，應(yīng)立即接導(dǎo)體端，并保證接觸良好。