【正文】 二是堅(jiān)持調(diào)動(dòng)干部積極性與群眾參與積極性相結(jié)合。關(guān)于這批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方針原則、重點(diǎn)任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟，中央和省委的方案都規(guī)定得很明確，這些大的方面一定要嚴(yán)格遵循，特別是規(guī)定動(dòng)作要不折不扣地做扎實(shí)、做到位。具體要做到 “四個(gè)結(jié)合 ”。剛才金山同志也要求我們，第二批活動(dòng)絕對(duì)不能放松要求。 總書記強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的健康有序發(fā)展。老百姓一看就來氣的事，也多是發(fā)生在基層。參加活動(dòng)的單位涵蓋各領(lǐng)域各行業(yè)，基本情況不同，工作特點(diǎn)不同，存在的主要問題也不同。 二、準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)和要求 第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與第一批相比有很大不同，主要有四個(gè)特點(diǎn)。 總書記強(qiáng)調(diào)，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但收尾不是收?qǐng)?，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不僅要開啟思想的 “總開關(guān) ”，而且要關(guān)緊制度的 “鐵籠子 ”。我們現(xiàn)在要解決的一些不正之風(fēng)，過去也一直在抓，但總是反反復(fù)復(fù)。我們制定活動(dòng)方案、提出工作要求、確定重點(diǎn)任務(wù)，都是圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題來聚焦的，正風(fēng)肅紀(jì)中的專項(xiàng)整治、為民服務(wù)的好事實(shí)事、提質(zhì)提效的具體措施，都是看得見、摸得著的，抓一件老百姓就看到一次變化、就增強(qiáng)一份信心。我們舉辦 “三堂會(huì)診 ”，作出公開承諾，公示整改 措施，開展民主評(píng)議，組織新聞發(fā)布會(huì)，讓各單位把自己的整改情況曬一曬、晾一晾，都是為了在群眾的監(jiān)督下把工作砸實(shí)，防止以自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。省委在用人上以簡(jiǎn)單對(duì)復(fù)雜，跑官要官的風(fēng)氣就明顯收斂。領(lǐng)導(dǎo)者既是號(hào)召者，又是行動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)行動(dòng)，勝過千萬號(hào)令。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)之中，以思想自覺啟發(fā)行動(dòng)自覺，尤其是把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，作為武裝頭腦的強(qiáng)大思想武器，作為開展活動(dòng)和做好工作的根本指針，認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深受教育和啟迪?？倳浀挠H切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，是我省教育實(shí)踐活動(dòng)取得一切成果的根本保證，是推動(dòng)河北事業(yè)發(fā)展極為寶貴的精神財(cái)富。認(rèn)為我們提出的工作要求，既是對(duì)中央精神的具體化，又有河北特點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在，沒走過場(chǎng) 。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，科學(xué)決策和工作落實(shí)制度，治理 “文山會(huì)海 ”的規(guī)定，運(yùn)用四個(gè)重要法寶加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇辦法等。用人和考核導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，有力地調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積 極性。總書記要求我們，要樹立正確用人導(dǎo)向，用科學(xué)的政績(jī)考核 “指揮棒 ”推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在改革方面，實(shí)行商事登記零成本備案制，市場(chǎng)主體總量增加 16 萬多戶。我們?cè)谥攸c(diǎn)部門和窗口單位，有針對(duì)性地開展提質(zhì)提效專項(xiàng)行動(dòng)。免費(fèi)培訓(xùn) “零就業(yè)家庭 ”、城鄉(xiāng)低保家庭子女 4 萬多人次，為困難家庭高校畢業(yè)生每人發(fā)放 1000 元求職補(bǔ)貼。比如，妥善安置進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)， 萬隨遷子女義務(wù)教育得到保障 ?，F(xiàn)在，黨員干部大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、收受禮品、婚喪嫁娶大操大辦等顯著減少，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象大為收斂，干部的舒適度降低了，群眾的滿意度也就提高了。我們堅(jiān)持以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦 15 個(gè)方面突出問題進(jìn)行集中整治。我們認(rèn)真貫徹總書記的重要批示，把回應(yīng)群眾的關(guān)切作為立改立行的著力點(diǎn)，按照群眾自愿、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，把握保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的要求，深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施減煤、控車、壓塵、增綠專項(xiàng)治理，拆除淘汰改造燃煤鍋爐 3 萬多臺(tái)，組建環(huán)境安全專業(yè)警察隊(duì)伍，全省上下形成了齊心協(xié)力防治大氣污染的大氣候。 四是大氣污染治理形成空前推動(dòng)力。我們緊緊扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的牛鼻子，制定重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，以堅(jiān)定的決心和務(wù)實(shí) 的作風(fēng)落實(shí)“6643”壓減過剩產(chǎn)能任務(wù)，組織重點(diǎn)市集中拆除不符合規(guī)定要求的設(shè)施設(shè)備，全省 11 個(gè)行業(yè)提前超額完成淘汰任務(wù)。我們認(rèn)真貫徹這一要求，在發(fā)展指向上實(shí)現(xiàn) “四個(gè)轉(zhuǎn)變 ”，集中力量完成好調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生等中心任務(wù)，并把 端正發(fā)展指導(dǎo)思想落實(shí)到園區(qū)、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目，使轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展、綠色崛起成為全省上下的普遍共識(shí)和工作的主旋律。比如，對(duì)吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、排場(chǎng)風(fēng)，以往只是從生活方式、工作方式上來看待，現(xiàn)在自覺地從黨性黨風(fēng)上反躬自省。 活動(dòng)開始以來，在中央督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，省委 緊緊圍繞貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，緊緊圍繞聚焦解決 “四風(fēng) ”突出問題，緊緊圍繞回應(yīng)人民群眾的熱切期盼，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作，取得了重要的思想成果、實(shí)踐成果和制度成果，為全黨教育實(shí)踐活動(dòng)的開展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在這里，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)金山組長(zhǎng)、君舒副組 長(zhǎng)和中央督導(dǎo)組的同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意 ! 下面，我講四點(diǎn)意見。 剛才，王金山組長(zhǎng)代表中央第一督導(dǎo)組作了重要講話，充分肯定了我省教育實(shí)踐活動(dòng)的有效做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開展好下一步工作提出了三點(diǎn)希望。 1月 20 日，中央召開了教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，充分肯定了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的重要成果，科學(xué)總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入闡述了開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性緊迫性，明確提出了活動(dòng)的方針、原則和目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大宣傳的深度和廣度，提高部門全體員工的認(rèn)識(shí)和參與度，將活動(dòng)覆蓋到每個(gè)點(diǎn)、每個(gè)面，使每一位員工都能在管理提升活動(dòng)中建一份功，出一份力。 (二 )突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)管理提升與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的機(jī)結(jié)合?；顒?dòng)開展以來，云南公司和基層單位也有許多工作亮點(diǎn)，部分單位也開展得很有特色，但往往缺少總結(jié)、提煉和宣傳報(bào)道。二是管理提升活動(dòng)與工作實(shí)際結(jié)合不足。組織舉辦了清潔發(fā)展機(jī)制培訓(xùn)班。同時(shí)，大力推進(jìn)大盈江公司、阿墨江公司、新能源公司等股權(quán)重組。積極開展在運(yùn)水電項(xiàng)目的效益測(cè)算，通過對(duì)水電和新能源電廠影響收入和成本的因素進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，查找每個(gè)電廠的亮點(diǎn)和不足。修訂了《國(guó)電云南電力有限公司建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理辦法》、《國(guó)電云南電力有限公 司建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)用管理辦法》、《國(guó)電云南電力有限公司 CDM 項(xiàng)目組織管理辦法》、《國(guó)電云南電力有限公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法》等涉規(guī)章制度。 2020 年共完成 41 個(gè) (其中生產(chǎn)技改類 15 個(gè)，綜合類2 個(gè)，基建類 24 個(gè) )項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，涉及概算金額 24499 萬元。不斷深化了對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工工藝的要求，實(shí)現(xiàn)了普西橋水電站溢洪道 高強(qiáng)混凝土施工中間產(chǎn)品檢測(cè)合格率 100%，倉(cāng)面一次驗(yàn)收通過率達(dá)到 98%以上，閘室段及泄槽段混凝土外觀質(zhì)量大幅提高，工程管理水平及作業(yè)人員水平大大提高，現(xiàn)場(chǎng)施工井然有序。二是對(duì)基層單位的調(diào)研指導(dǎo)更加深入。 2020年云南省統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)累計(jì)虧損 20 多億元，云南公司火電虧損不到2 億元。四是開拓供熱供水服務(wù)新領(lǐng)域，陽宗海公司自 10 月開始向華僑城供汽， 2020 年增收 122 萬元，預(yù)計(jì) 2020 年可增加供汽收入上千萬元。 (八 )多措并舉挖潛增效，提高經(jīng)營(yíng)效益，爭(zhēng)取 “三同 ”領(lǐng)先一是制定下發(fā) “挖潛增效，治虧扭虧工作實(shí)施方案 ”，公司領(lǐng)導(dǎo)與各單位進(jìn)行績(jī)效談話，分析查找各單位存在的問題，研究制定應(yīng)對(duì)措施。資金成本率由年初的 %降至%，下降 個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)燃煤采制化管理，入廠入爐煤熱值差為 兆 焦 /千克，同比降低 兆焦 /千克 。經(jīng)過多輪博弈，陽宗海公司煙煤入廠標(biāo)煤價(jià)格控制為 641 元 /噸，同比降低 160 元 /噸，較同類可比煙煤電廠價(jià)格下降幅度高出 3050元 /噸。 (六 )燃料管理水平得到加強(qiáng)，保供控價(jià)成效明顯一是兩家火電單位結(jié)合云南區(qū)域煤炭市場(chǎng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)分析和研判，順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)，分階段調(diào)控采購(gòu)策略，采取波段進(jìn)煤的方法，有效與市場(chǎng)及供應(yīng)商博弈。陽宗海公司三期脫硝改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。陽宗海公司榮獲集團(tuán)公司 2020 年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位， NOSA 安健環(huán)體系順利通過了三星級(jí)認(rèn) 證，陽宗海、開無公司電力安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)順利通過了評(píng)審。公司安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生人身傷害和一般及以上設(shè)備事故。三是強(qiáng)化項(xiàng)目投資管理，不斷提高投資管控的能力。定期編制月度投資分析報(bào)告，對(duì)未按時(shí)間進(jìn)度完成投資的項(xiàng)目進(jìn)行深刻分析，并督促相關(guān)項(xiàng)目單位按期完善和整改。五是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理的跟蹤和落實(shí)，結(jié)合水電、火電、風(fēng)電實(shí)際，重新細(xì)化并編制下發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要求，組織各單位召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作專題會(huì)議，研究討論如何高效、有力地開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，如何使該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效等。風(fēng)電高出統(tǒng)調(diào)風(fēng)電平均 204 小時(shí)。目前云南公司已按照集團(tuán)公司要求和部署制定了火電三年對(duì)標(biāo)規(guī)劃和方案并分步實(shí)施，逐漸縮小與先進(jìn)企業(yè)的差距。獲取斯得河、大盈江兩家公司全年所得稅的減免的批復(fù)。云南上網(wǎng)側(cè)豐枯分時(shí)電價(jià)政策獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，從 2020 年 1月 1 日起執(zhí)行。香格里拉公司協(xié)調(diào)云南電網(wǎng)推遲母線檢修時(shí)間，增加汛期發(fā)電量 3660 萬千瓦時(shí)。云南公司構(gòu)建了四級(jí) (公司、廠、部門、班組 )網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化 “拓市場(chǎng)、爭(zhēng)電量 ”活動(dòng)，開展 “搶電量月 ”活動(dòng)，指定專人對(duì)發(fā)電量進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分 析、月總結(jié)，跟蹤發(fā)電量工作開展情況，每月進(jìn)行爭(zhēng)電量工作總結(jié)。精簡(jiǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 5個(gè)，優(yōu)化企業(yè)組織 布局 6 個(gè)，壓縮管理層級(jí)，提高了組織效率和管控能力。加大干部交流力度，本部與下屬單位交流 3人，下屬單位之間交流 6 人，東西部掛職交流 5人。四是努力創(chuàng)造培養(yǎng)人才的平臺(tái)。二是不斷完善員工教育培訓(xùn)管理方法和制度，舉辦了中青年干部培訓(xùn)班、風(fēng)電管理人員培訓(xùn)班，支持鼓勵(lì)干部職工參加各類學(xué)習(xí)，組織參加武漢大學(xué)碩士班的招生參考工作。 四是加強(qiáng)普法宣傳教育，提高依法治企意識(shí)，規(guī)范勞務(wù)用工管理。 (一 )規(guī)章制度進(jìn)一步完善，制度保障能力得到有效提升 一是管理提升活動(dòng)開展以來，全面梳 理現(xiàn)有管理制度，有針對(duì)性地補(bǔ)充完善相關(guān)制度，共修編制度 56 個(gè)，新建 32 個(gè)，廢止 5 個(gè)。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，公司以管理提升活動(dòng)為抓手，積極應(yīng)對(duì)火電利用小時(shí)數(shù)大幅下降、中小水電來水 偏枯等嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這一中心任務(wù)，在火電企業(yè)的扭虧治虧上狠下功夫，并取得較大突破。 公司各部門圍繞 7 個(gè)專項(xiàng)提升領(lǐng)域，尤其是已經(jīng)明確的重點(diǎn)問題和管理瓶頸，明確差距和提升方向，深入開展專項(xiàng)提升領(lǐng)域的對(duì)標(biāo)工作，細(xì)化措施，認(rèn)真進(jìn)行整改提升。工程建設(shè)和招標(biāo)管理組以抓持續(xù)開展工程 “五控制 ”精細(xì)化管理和進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)管理工作， 強(qiáng)化工程與招標(biāo)管理提升，從規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范招標(biāo)、督導(dǎo)開工建設(shè)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)入手，切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量 。同時(shí)不斷利用信息化的手段提升營(yíng)銷和經(jīng)營(yíng)管理水平 。安全生產(chǎn)和燃料管理組以精細(xì)化燃料管理、安全生產(chǎn)管理和綜合經(jīng)營(yíng)等方面整改提升，在降低燃料成本和能耗指標(biāo)管理上下功夫 。組織開展 “中西部干部管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)議 ”，邀請(qǐng)中部掛職的干部以及來云南掛職的干部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn) 交流座談，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流學(xué)習(xí)，不斷促進(jìn)管理水平提高 。公司團(tuán)委及各單位舉辦了 “管理提升、青年先行 ”系列活動(dòng)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各部門、各單 位把強(qiáng)基固本貫穿到管理提升活動(dòng)的全過程，將管理提升活動(dòng)與挖潛增效、扭虧治虧、降本增效工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步樹立向管理要效益的理念，千方百計(jì)通過精細(xì)管理、對(duì)標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)挖潛增效、扭虧治虧、降本增效，嚴(yán)控成本費(fèi)用增長(zhǎng)。 (七 )注重過程監(jiān)督，確保落實(shí)到位各部門、各單位以自我診斷報(bào)告為依據(jù)，分輕重緩急和難易程度，制定整改提升方案。各部門、各單位嚴(yán)格按照集團(tuán)公司 “夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對(duì)標(biāo)一流、注重實(shí)效 ”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，投入足夠的精力抓提升。開展了挖潛扭虧現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和管理提升活動(dòng)調(diào)研，深入各基層單位查制度、查流程、查規(guī)范、查問題、找措施、抓整改，有力推進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。公司系統(tǒng)通過召開活動(dòng)推動(dòng)會(huì)、座談會(huì)等，讓每一位員工深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，為公司管理提升活動(dòng)營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。注重強(qiáng)化組織，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。現(xiàn)將活動(dòng)工作總結(jié)匯報(bào)如下： 一、活動(dòng)開展總體情況 云南公司目前所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)將是長(zhǎng)久的，這就需要我們按照集團(tuán)公司部署扎實(shí)推進(jìn)管理提升活動(dòng)，繼續(xù)深化 “雙學(xué) ”活動(dòng)，深入挖潛，強(qiáng)基固本，積極應(yīng)對(duì)，按公司發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得立足之地，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。此問題存在的主要原因是因?yàn)樵诨顒?dòng)開展的初期，公司正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)蕩期，海外區(qū)域部的人員在一段時(shí)期內(nèi)沒有到位。二十是持續(xù)提升全員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、塑造符合國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保理念和實(shí)踐方法。十六是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任時(shí)，應(yīng)注意獲取外部利益相關(guān)方的廣泛支持 。十二是自上而下地推廣 CSR/HSE概念 。八是提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善員工福利體系 。四是采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、有效地與業(yè)主溝通 。 基于中國(guó)水電優(yōu)劣勢(shì)分析，結(jié)合當(dāng)前高端建筑市場(chǎng)業(yè)主要求增多，與國(guó)際承包商履行 CSR 能力強(qiáng)極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)水電的 CSR履行戰(zhàn)略應(yīng)從 “被動(dòng)服從型 ”逐步轉(zhuǎn)向 “適應(yīng)型 ”。各公司、境外機(jī)構(gòu)存于國(guó)際分部的資金，在其內(nèi)部賬戶資金余額充足的情況下，采用國(guó)際業(yè)務(wù)預(yù)算內(nèi)資金支付流程和預(yù)算外資金支付流程開展資金支付業(yè)務(wù)。 第二，資金預(yù)算的批復(fù)。國(guó)際業(yè)務(wù)資金預(yù)算采取 “年初填報(bào)、季度調(diào)整、按月支付 ”的方式。四是建立全球視頻系統(tǒng)，加強(qiáng)了公司對(duì)海外