【正文】 在采取各項(xiàng)防治措施后，可保證各種污染物滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，固體廢物得到妥善處置，基本上不會(huì)對(duì)區(qū)域水、氣、聲等環(huán)境產(chǎn)生較為明顯的影響。 33 圖 清遠(yuǎn)市 環(huán)境保護(hù)局 網(wǎng)公眾參與第一次公示 坳背村 （ 第一次公示 ） 長(zhǎng)崗村（第一次公示） 迎咀村（第一次公示） 高橋村（第一次公示） 34 石硤村（第一次公示） 銀盞中心村（第一次公示） 芝山村（ 第一次公示 ） 圖 第一次公示張貼現(xiàn)場(chǎng)照片 35 圖 清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局 網(wǎng)公眾參與第二次公示 36 坳背村 （第二次公示） 長(zhǎng)崗村（第二次公示） 飯蓋村（第二次公示） 高橋村（第二次公示） 石硤村（第二次公示） 銀盞中心村（第二次公示） 芝山村（ 第二次公示 ） 圖 第二次公示張貼現(xiàn)場(chǎng)照片 37 表 廣東精美特種型材有限公司高端鋁型材生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 公眾參與調(diào)查表（個(gè)人表） 姓名 聯(lián)系電話 年齡 1820 歲 □ 2040 歲 □ 4060 歲 □ 60歲以上 □ 受教育程度 小學(xué)以下 □ 初 中 □ 高 中 □ 大專以上 □ 職業(yè) 工人 □ 農(nóng)民 □ 公務(wù)員 □ 公司職員 □ 學(xué)生 □ 其他 □ 單位或住址 廣東精美特種型材有限公司高端鋁型材生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目選址位于 廣東省清遠(yuǎn)高新區(qū)蓮湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，新建廠房包括熔鑄車間、擠壓車間、深加工車間、成品倉(cāng)庫(kù)、修模間、模具倉(cāng)庫(kù)等，配套設(shè)施區(qū)域含有供配電房及廠區(qū)道路等，辦公區(qū)域含有綜合辦公樓，占地面積 167000平方米，總建筑面積 80576㎡，項(xiàng)目建成后產(chǎn)品方案為年產(chǎn) 6萬噸鋁型材，主要生產(chǎn)建筑鋁型材、交通輕量化用鋁型材、電子產(chǎn)品環(huán)保化用鋁型材和機(jī)械裝備用鋁型材。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置問題調(diào)查在采取各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和選址的基本態(tài)度（如其反對(duì)，應(yīng)要求其說明理由），以及對(duì)項(xiàng)目有何意見和建議，以了解項(xiàng)目所在地的公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基本態(tài)度和要求，從而增加公眾對(duì)工程建設(shè)的了解、支持和配合，使建設(shè)項(xiàng) 目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善和合理。本評(píng)價(jià)在二次公示期間同步發(fā)放調(diào)查表。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)公示 為了方便評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)當(dāng)?shù)鼐用窳私忭?xiàng)目信息，本建設(shè)項(xiàng)目課題組在當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)公開張貼《 廣東精美特種型材有限公司高端鋁型材生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng) 31 價(jià) 第一次公示》公示張貼現(xiàn)場(chǎng)照片見圖 。 建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立人員負(fù)責(zé)開展常規(guī)性的監(jiān)測(cè)工作，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境管理的要求，對(duì)水、氣、聲等環(huán)境要素分別制訂環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。 ③ 污水處理站管理人員：污水處理站應(yīng)配備負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常操作和管理的工作人員。本項(xiàng)目的環(huán)保投資較為合理，環(huán)境損失在有效治理的情況下降至最低，環(huán)境效益較高；社會(huì)效益明顯、經(jīng)濟(jì)效益極為顯著。 固體廢物防治 措施 項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物專業(yè)處理單位處理、 一般工業(yè)固廢根據(jù)不同利用價(jià)值，送入熱能中心再利用或外售進(jìn)行綜合利用 。 項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施的投資約為 1315萬元，占項(xiàng)目總投資額的 %，比例較合理，因此，項(xiàng)目采用的廢氣處理措施從經(jīng)濟(jì)上分析是可行的。通過對(duì)項(xiàng)目水污染防治措施技術(shù)可行性的分析，本項(xiàng)目廢水處理工藝在技術(shù)上是可行的。據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目自投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以來尚未發(fā)生過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，公眾參與調(diào)查結(jié)果亦顯示大部分個(gè)人及團(tuán)體認(rèn)為項(xiàng)目自投產(chǎn)以來對(duì)周圍環(huán)境的影響很小，說明本項(xiàng)目采取的各類風(fēng)險(xiǎn)管理和防范措施是切實(shí)有效的。 突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求包括：科學(xué)性、實(shí)用性和權(quán)威性。 為防止事故的發(fā)生， 建設(shè)單位 一定要按照國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和管理規(guī)定，提高警惕，時(shí)刻將人身安全和環(huán)境安全放在生產(chǎn)的首位，加強(qiáng)管理，做好預(yù)防措施，將其風(fēng)險(xiǎn)水平盡可能的降低，確保安全生產(chǎn) 。 風(fēng)險(xiǎn) 總體布置和應(yīng)急池 根據(jù)事故發(fā)生的可能性， 噴涂 車間 北方 設(shè)置事故應(yīng)急池，儲(chǔ)罐區(qū)四周設(shè)置圍堰，一旦有泄漏事故發(fā)生，及時(shí)啟用應(yīng) 急池及圍堰，確保污染物不流出貯罐區(qū)外，防止擴(kuò)散，影響周圍環(huán)境。 廢氣事故性排放 本項(xiàng)目非正常工況及廢氣事故性排放情況下， 周邊環(huán)境敏感點(diǎn)污染物疊加本底后 除 PM10外 均可以滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)敏感點(diǎn)的疊加值增量較大。距離本項(xiàng)目液氨儲(chǔ)瓶最近為西南面 380m 的長(zhǎng)崗村，在液氨儲(chǔ)瓶發(fā)生事故泄漏情況下不會(huì)危及生命危險(xiǎn)，但應(yīng)及時(shí)疏散本項(xiàng)目及周圍企業(yè)的員工。根據(jù)氨的毒理特性，人暴露于大于 3500mg/m179。 25 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論 儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生 液氨 泄漏 ， 確定儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生原輔材料泄漏為最大可信事故。其中 硫酸 、 氫氧化鈉 為 腐蝕性 危險(xiǎn)性物質(zhì) ， 液氨 為有毒性物質(zhì) 、二甲苯氟 碳漆 為 燃 燒爆 炸 物 質(zhì) 。 總體來說，本項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施后，防滲措施將會(huì)加強(qiáng)，造成的地下水污染影響不會(huì)超過現(xiàn)有水平，不會(huì)影響到評(píng)價(jià)范圍內(nèi)居民飲用水水質(zhì)，對(duì)地下水質(zhì)的環(huán)境影響可以接受。 地下水環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目可能產(chǎn)生地下水污染的環(huán)節(jié)包括：生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)、廢水事故池、廢水處理系統(tǒng)、物料儲(chǔ)存區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所。 固廢處理處置 根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（ 2020）》（環(huán)保部令第 1 號(hào)），本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為表面處理槽渣、廢水處理污泥， 廢漆渣、廢活性碳 等。經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目包絡(luò)線范圍內(nèi)主要為山地，無規(guī)劃的居民集中居住區(qū)等敏感目標(biāo)。 營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) （ 1）根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ），本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)，以模式的計(jì)算結(jié)果作為預(yù)測(cè)與分析依據(jù)，估算結(jié)果表明：本項(xiàng)目廢氣污染物的排放基本上不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量及周邊各敏感點(diǎn)的帶來較為明顯的影響。可見，事故條件下，項(xiàng)目對(duì)銀盞河及其支流造成的環(huán)境影響較大，為防治事故情況發(fā)生，本項(xiàng)目擬設(shè)置容積為 800m179。/d 生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染排放限值》（ DB44/262020）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB219002020）新建企業(yè)水污染物排放限值的較嚴(yán)者后排 放至銀盞河支流，生活廢水 42m179。 表 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境目標(biāo)一覽表 序號(hào) 名 稱 方位 /距離企業(yè)邊界 類別 直接受影響人口 影響因素 /敏感因素 1 銀盞河支流 項(xiàng)目排污河段 水環(huán)境 Ⅲ 類功能區(qū) 水環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 2 銀盞河 排污河段下游 3 銀盞村委會(huì) 長(zhǎng)崗村 東、 60m 居民點(diǎn) 103 戶 /410 人（人員現(xiàn)階段已全部搬遷至銀盞中心村） 大氣環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、地下水環(huán)境 22 4 高橋村 西南、 610m 124 戶 /490 人 大氣環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 5 芝山村 西南、 980m 112 戶 /450 人 6 門口山 西南、 1790 42 戶 /90 人 7 坳背村 西南、 3520m 71 戶 /290 人 8 銀盞林場(chǎng)石硤工區(qū) 下石硤 東南、 760m 49 戶 /180 人 9 石硤 東南、 1180m 41 戶 /150 人 10 上石硤 東南、 1370m 48 戶 /180 人 11 迎咀村委會(huì) 迎咀村 東北、 2950m 36 戶 /80 人 12 冠帶村 東北、 2950m 246 戶 /420 人 13 山口村 東北、 2950m 32 戶 /70 人 14 銀盞森林公園 南、 2430m 森林公 園 —— 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響分析 項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，廢水產(chǎn)生量為 719m179。 主要是一些包裝材料、廢產(chǎn)品、鋁灰等。 固體廢物 根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（ 2020）》（環(huán)保部令第 1 號(hào)），本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為 表面處理槽渣及槽液（ HW17）、生產(chǎn)廢水處理污泥（ HW17）、廢氟碳漆渣（ HW12）、廢活性炭（ HW49） 、廢樹脂（ HW13） 等。 表 本項(xiàng)目無組織排放 廢氣源強(qiáng)一覽表 產(chǎn)生位置 污染物 排放速率（ kg/h） 排放量（ t/a） 排放源參數(shù) 熔煉爐爐口 粉塵 132m48m12m 炒灰車間 粉塵 48m24m9m 氧化車間 硫酸霧 88m48m19m 堿霧 粉末噴涂車間 粉塵 88m47m11m 氟碳漆噴涂車間 VOCs 108m24m11m 二甲苯 噪聲 本 項(xiàng)目 噪聲主要來自生產(chǎn)設(shè)備（包括各種切割機(jī)、鋸床及擠壓設(shè)備等）、各 21 類風(fēng)機(jī)以及泵機(jī)等機(jī)械設(shè)備 ，噪聲源強(qiáng)為 7595dB（ A） 。 表 項(xiàng)目有組織廢氣排放量 污染源名稱 主要污染物 排放濃度 (mg/m179。/d 69 銀盞河支流 CODCr ≤80 ≤80 SS ≤50 ≤50 氟化物 ≤10 ≤ 石油類 ≤3 ≤ 氨氮 ≤10 ≤ 鎳 ≤ — — — 生活廢水 pH 產(chǎn)生42m179。/d 處理后達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（ DB44/262020 ）中第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB219002020）新建企業(yè)水污染物排放限值的較嚴(yán)者后排入銀盞河支流，生活廢水處理后 達(dá)到 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）一級(jí) B 標(biāo)后， 42m179。/d，其中生產(chǎn)廢水 677 m179。 以項(xiàng)目廠址中心為圓點(diǎn)，半徑為 3km 的圓形區(qū)域。大氣評(píng)價(jià)范圍見圖 。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，并結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征，各環(huán)境因素評(píng)價(jià)范圍如下： 地表水環(huán)境 現(xiàn)狀調(diào)查：銀盞河支流污水排放口上游 500m 至銀盞河與大燕河交匯處上游500m 水域，約 。 （ 2）土壤 根據(jù)本項(xiàng)目特征，共布設(shè) 1 個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，調(diào)查結(jié)果表明，各 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目所在地的土壤環(huán)境中各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目濃度均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995）二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)本項(xiàng)目噪聲源的分布、廠周圍噪聲敏感點(diǎn)的位置等情況，在廠界 及附近共布設(shè) 5 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 并由清遠(yuǎn)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的的銀盞河下游的大燕河常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面 的監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù) 。因此，本項(xiàng)目在擬選廠址進(jìn)行建設(shè)是合理的、可行的。廠區(qū)平面布置結(jié)合場(chǎng)地自然 13 條件，充分考慮了各種裝置的生產(chǎn)特性和流程，使流程順暢，管線連接短、避免生產(chǎn)流程的交叉和迂回往返，使各種物料的輸送距離達(dá)到最短；生產(chǎn)設(shè)施及建、構(gòu)筑物相互協(xié)調(diào)，道路通暢及徑直短捷；按照生產(chǎn)性質(zhì)合理分區(qū)布置，使生產(chǎn)區(qū)盡可能集中。 本項(xiàng)目選址地及排污口位置不屬于飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，符合《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》的相關(guān)要求。本項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)廣東省《水污染物排放限值》（ DB44/262020 ）中的第 二時(shí)段一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 與 《電鍍污 染物排放 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB219002020）新建企業(yè)水污染物排放限值較嚴(yán)者 。 本項(xiàng)目位于清 遠(yuǎn)高新區(qū)蓮湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園基地內(nèi)，年產(chǎn) 6 萬噸鋁型材， 符合《清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè) “十二五 ”規(guī)劃》的要求。 “2020 年過渡發(fā)展期，逐步引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展的節(jié)能門檻，將重點(diǎn)控制顆粒物的污染，粉塵的排放量減少明顯，SO2排放量比 2020 年略有增加； 2020 年產(chǎn)業(yè)優(yōu)化期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要來源于高新科技和低能耗高產(chǎn)出的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，顆粒物污染控制效果明顯，粉塵的排放得到進(jìn)一步控制， SO2排放量有所下降 ”。 根據(jù)蓮湖工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報(bào)告，最終在規(guī)劃區(qū)形成了 “一谷多組團(tuán) ”的產(chǎn)業(yè)空間 布局結(jié)構(gòu)，一谷是指智匯谷，是整個(gè)園區(qū)共享的高端技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，包括新能源研發(fā)、新材料研發(fā)、電子信息技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。 《清遠(yuǎn)市南部都市區(qū)總體規(guī)劃（ 20202020）》指出：規(guī)劃形成 “一心兩核三圍三帶 ”的市城城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)， “一心 ”指南部發(fā)展核心， “兩核 ”指英德發(fā)展核，連州發(fā)展核， “三圍 ”指南部發(fā)展圍、中部發(fā)展圍、北部發(fā)展圍， “三帶 ”指清連發(fā)展帶、北江發(fā)展帶、京珠發(fā)展帶。 把握世界新材料發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)先進(jìn)儲(chǔ)能、高純稀有金屬、薄膜太陽(yáng)能光伏、高性能鋁合金等高性能材料 ”。綜上分析，項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條 件》中規(guī)定的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 “新建鋁加工項(xiàng)目，必須采用連續(xù)鑄軋或者熱連軋等生產(chǎn)效率和自動(dòng)化程度高、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量好、綜合成品率高的連續(xù)加工工藝，嚴(yán)禁利用 “二人轉(zhuǎn) ”式軋機(jī)生產(chǎn)鋁加工材 ”。 綜上所述，本項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》、《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020）》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。 與政策 、法規(guī) 相符性分析 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 （ 1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020 年修訂），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中的