【正文】 ve been here I have been tasked with nothing more challenging than learning my students39。s own path. He urges the reader to find rectitude and lead a moral life. He professes that, only by being self reliant, as opposed to relying on the government and being dictated to by society, can one begin leading a decent and purposeful life. He avers that such a life is the only life worth living. I agree with him. This essay was written during a time of social upheaval in America, and it is rather odd that Emerson authored it, as he was a part of the upper crust of society at the time. It just so happened that he looked around him, at the indolence and the wantonness of the people in his circle。s lost, I believe, are the interesting setups and pauses that illuminate the Chinese art of storytelling. Much of the plot is still there. It is the flavor that was sacrificed. The American edition uses the framework of the Empress Dowager in her senior years reminiscing at the beginning and the end of each episode, hinting at what39。s Poly Theater. Their show, titled Ulan Muqir on the Grassland, depicted the history and development of the art troupe. Being from the region allowed me to embrace the culture of Inner Mongolia and being a member of the troupe showed me where I belonged, Nasun, the art troupe39。t have a formal stage. The audience just sat on the grass. Usually, the performances became a big party with local people joining in. For him, the rewarding part about touring isn39。s Shaanxi province pass through a stop on the ancient Silk Road, Gansu39。 中國(guó)地質(zhì)大學(xué) （武漢） 遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 13 致謝 首先，要感謝帶我論文的 田志 老師，本論文是在尊敬的 田 老師的悉心指導(dǎo)下和熱心關(guān)懷下完成的， 田 老師先進(jìn)的學(xué)術(shù)思想，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué) 態(tài)度使我受益終身。 中國(guó)地質(zhì)大學(xué) （武漢） 遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 12 五 、 結(jié)論 水污染造成的水資源污染及水質(zhì)下降情況日益嚴(yán)重，致使我國(guó)人均水資源水質(zhì)性缺水日益加劇，人們的生活用水受到嚴(yán)重威脅。降低村民舉報(bào)維權(quán)成本。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、人口較為集聚的農(nóng)村應(yīng)該采取集中治理的辦法，推行 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，投資鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)較差、人口較為分散的農(nóng)村應(yīng)該采取分散處理的辦法，興建厭氧池、生態(tài)池、沼氣池等等分散型污水處理設(shè)施來(lái)處理生活污水。 （三）加大農(nóng)村環(huán)保財(cái)政支出力度 切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)保財(cái)政支出占 GDP 的比重，加大農(nóng)村環(huán)保財(cái)政支出力度是推進(jìn)農(nóng)村水污處理基礎(chǔ)設(shè) 施的首要條件。農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺乏財(cái)政支持、缺乏環(huán)保人才、缺乏技術(shù)設(shè)備，監(jiān)管能力的不足直接導(dǎo)致大量中小企業(yè)違規(guī)排污屢禁不止。目前浙江省環(huán)保廳的《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)規(guī)范》尚在征求意見(jiàn)中，也未正式發(fā)布。在基層環(huán)保執(zhí)法過(guò)程中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)選擇對(duì)抗與不合作，逃避環(huán)境監(jiān)查、賄賂環(huán)保人員，甚至借助地方政府的關(guān)系網(wǎng)來(lái)阻撓環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法。在浙西特別是浙西南地區(qū)，地勢(shì)高，以山地丘陵為主，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，各產(chǎn)業(yè)污染相對(duì)較輕。農(nóng)業(yè)面源污染方面 ，種植養(yǎng)殖業(yè)回報(bào)率較低，收益小，但對(duì)村民個(gè)體收入至關(guān)重要，直接影響村民生活水平。農(nóng)村工業(yè)污染方面，農(nóng)村中國(guó)地質(zhì)大學(xué) （武漢） 遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 9 地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、分布散。農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常運(yùn)行與維護(hù)，需要相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。這就要求各級(jí)政府給予足夠的環(huán)保財(cái)政補(bǔ)助。但是這些鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施一方面污水處理率不高，另一方面服務(wù)覆蓋范圍僅限于中心鎮(zhèn)及周邊少數(shù)農(nóng)村。 總的來(lái)說(shuō)，浙江省大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏水污染管制機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染管制機(jī)構(gòu)一方面缺乏人手，特別是技術(shù)型人才匱乏；另一方面財(cái)政支持不足、硬件條件差、缺乏有效監(jiān)管能力。其中省級(jí)機(jī)構(gòu) 10 個(gè)，市級(jí) 64 個(gè)，縣級(jí) 304 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機(jī)構(gòu) 168 個(gè)。 農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，目前立法基本處于空白；農(nóng)業(yè)面源污染方面，目前有一些農(nóng)業(yè)面源污染管理辦法，但是沒(méi)有上升到法律法規(guī)高度；農(nóng)村污水治理方面，《浙江水污染 防治條例》只在第五章第三十五條中提到“鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境”，只是一筆帶過(guò)，沒(méi)有明確給出規(guī)定。 總結(jié) 起來(lái)，浙江農(nóng)村現(xiàn)有水污染管制中存在的優(yōu)點(diǎn)有：管制理念上，樹(shù)立“三生統(tǒng)籌”的理念，矛盾統(tǒng)籌解決，但優(yōu)先解決人居環(huán)境問(wèn)題；管制政策上，引入市場(chǎng)化手段，政府與市場(chǎng)各盡其能；管制辦法上，強(qiáng)調(diào)“做早做大”，集中治理，降低成本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理方面，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)、市場(chǎng)化、集中治理。含未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖污水含有大量的有機(jī)污染物以及大量病原微生物等等，對(duì)周邊水體污染非常嚴(yán)重。數(shù)據(jù)表明，全國(guó)范圍來(lái)看，農(nóng)村地表水污染主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，而農(nóng)村生產(chǎn)中，畜禽養(yǎng)殖則已經(jīng)成為最主要來(lái)源。 2021 年，浙江省使用各類農(nóng)藥總量 萬(wàn)噸，平均施用量也超過(guò)國(guó)際安全上限。浙江省“七山一水二分地”，耕地面積有限的情況下，化肥農(nóng)藥的大量使用對(duì)提高糧食產(chǎn)出、保證糧食安全的確起到了較大的貢獻(xiàn)。 各地政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)松綁放權(quán)，提供良好的政策環(huán)境的同時(shí)，卻缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污行為的有效管制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 2 萬(wàn) 億元，占到全省地區(qū)生產(chǎn)總值的 %。在浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，基本都存在著農(nóng)村工業(yè)污染。 （ 2） 生活方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)人均用水量的增加。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，浙江省各地農(nóng)村生活污水總量都呈現(xiàn)出不同程度的增長(zhǎng)。此外，湖泊水庫(kù)的劣V 類水占比從 2021 年的 %上升到 2021 年的 %，說(shuō)明近年來(lái)湖泊水庫(kù)的污染在加中國(guó)地質(zhì)大學(xué) （武漢） 遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 重。突發(fā)的水污染事件導(dǎo)致農(nóng)業(yè)特別是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重創(chuàng)，直接威脅沿岸村民生命健康安全的案例已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。由于未經(jīng)處理，這些污水中的化學(xué)需氧量 COD、氨氮等有機(jī)污染物濃度較高，對(duì)環(huán)境危害也較大。 2021 年浙江省農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，占人口比重 69%。 污染總量大 如圖 22 所示， 2021 年，浙江省廢水年排放量為 億噸，其中生活污水 億噸 ， 工業(yè)污水 億噸。此外，運(yùn)河水質(zhì) III 類水?dāng)嗝嬲?%，平原河網(wǎng) III 類水?dāng)嗝嬲?%，太湖流域 V 類和劣 V類占 %；部分水庫(kù)、湖泊存在富營(yíng)養(yǎng)化污染，劣 V 類占比 %，其中鑒湖和南湖水質(zhì)均為劣 V 類。 中國(guó)地質(zhì)大學(xué) （武漢） 遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 二 、 浙江省農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及成因 （一） 浙江農(nóng)村水污染問(wèn)題的 現(xiàn)狀 污染面廣 據(jù)《 2021 年浙江省環(huán)境狀況公報(bào)》， 2021 年全省 221 個(gè)省控?cái)嗝嬷兴|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量 III 類標(biāo)準(zhǔn)的斷面占 %， V 類和劣 V 類的水?dāng)嗝嬲嫉?%。 目前浙江農(nóng)村水污染管制中存在諸多問(wèn)題：財(cái)政 支持不足，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；地方政府缺乏激勵(lì)與有效監(jiān)督，往往有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究；企業(yè)治污動(dòng)力不足，排污行為未受有效管制；農(nóng)村村民環(huán)保意識(shí)較差，維權(quán)途徑有限等等。 關(guān)鍵詞： 浙江省農(nóng)村 水污染現(xiàn)狀 污染原因 污染治理 3 目 錄 一、引言 .......................................................................................................1 二、浙江省農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及成因 .............................................................2 （一）浙江農(nóng)村水污染問(wèn)題的現(xiàn)狀 ....................................................2 （二）浙江農(nóng)村水污染的主要類別 ....................................................4 （三）現(xiàn)行的浙江農(nóng)村水污染管制 ....................................................6 三、浙江省農(nóng)村水污染管制方面存在的問(wèn)題 .............................................7 （一）農(nóng)村水污染防治法規(guī)體系不完善 ............................................7 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染管制機(jī)構(gòu)建設(shè)尚不健全 ........................................7 （三）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后 ....................................................8 （四）農(nóng)村水污染問(wèn)題的特殊性 ........................................................8 四、完善浙江省農(nóng)村水污染的建議 ........................................................... 10 （一）完善農(nóng)村生活污水治理辦法 .................................................. 10 （二）全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu) .................................................. 10 （三）加大農(nóng)村環(huán)保財(cái)政支出