海洋與環(huán)境論文-淺談我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)利用狀況及存在問(wèn)題和對(duì)策-wenkub.com
2025-06-01 04:17 本頁(yè)面
【正文】 合理開(kāi)發(fā)中國(guó)海洋資源，合法利用全球海洋資源，為國(guó)家全面建成小康社會(huì)、為人類(lèi)建設(shè)和諧海洋 做 出更大的貢獻(xiàn)。 另一方面還要結(jié)合新情況 、 新問(wèn)題 ， 制定頒布具體的海洋政策法規(guī) ， 明確海洋開(kāi)發(fā)的具體規(guī)范和依據(jù) 。 健全法律法規(guī)和政策 ， 為合理開(kāi)發(fā)利用海洋 、 促進(jìn)人與海洋和諧提供法律政策依據(jù)促進(jìn)人與海洋和諧的基本保障 。 加強(qiáng)海洋環(huán)境以及生態(tài)的保護(hù)與治理 ， 促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)與海洋的協(xié)調(diào) 。實(shí)行海洋可再生能源開(kāi)發(fā)利用的特殊投資優(yōu)惠政策，將海島開(kāi)發(fā)使用權(quán)的招拍掛與海島海洋能開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合?？茖W(xué)合理利用灘 涂 和淺海的 可 養(yǎng)殖海域，減少養(yǎng)殖業(yè)的自身污 染， 保護(hù)養(yǎng)殖海域的 生態(tài)環(huán) 境．積極推廣 生態(tài) 優(yōu)化養(yǎng)殖模式，保證海洋生物資源的可持續(xù)利用。所以，海洋的環(huán)境污染問(wèn)題突出表現(xiàn)在 ： ① 河口、近海區(qū)污染嚴(yán)重 環(huán)境質(zhì)量逐年退化； ② 近海污染范圍不斷擴(kuò)大，工業(yè)廢水含氮、磷，含磷的洗滌劑廣泛使用，廢水未經(jīng)處理，海水富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，赤潮生物如甲藻、硅藻大量繁殖。 海洋環(huán)境污染嚴(yán)重 目前最為突出的問(wèn)題是人們 單純追逐經(jīng)濟(jì)效益， 超限度地開(kāi)發(fā)海洋資源、盲目擴(kuò)大易污染生產(chǎn)規(guī)模，使得海洋嚴(yán)重污染，這對(duì)海 洋環(huán)境造成不可低估的負(fù)面影響。例如，我國(guó)沿海地區(qū)出現(xiàn)的圍海造田工程使沿海自然灘涂面積大量減少， 不僅使灘涂濕地的自然景觀遭到極大的破壞，而且大大降低了灘涂濕地調(diào)節(jié)氣候、儲(chǔ)水防洪、抵御風(fēng)暴潮的能力。 而代表高新技術(shù)的未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)如海洋藥物 、 海水淡化 、 海水綜合利用 、 深海采礦以及海洋能源 (潮汐能 波浪能溫差能等 ) 有的尚在研究試驗(yàn)階段 ， 有的正初步形成產(chǎn)業(yè)化 ， 對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)相當(dāng)有限 ， 我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)的不合理性 ， 實(shí)際上反映了我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)尚未擺脫資源消耗型的傳統(tǒng)漁鹽經(jīng)濟(jì)階段 ， 傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位 。 國(guó)家作為海洋國(guó)土資源真正的所有者 ， 經(jīng)濟(jì)收益大量流失 ， 更談不上國(guó)有資源的增值和保護(hù)了 ， 使國(guó)家和人民利益蒙受了大量損失 。 三、我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)利用中存在問(wèn)題 海洋資源權(quán)屬觀 念模糊 長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng) “ 資源無(wú)價(jià)論 ” 的影響 ， 造成了海洋資源的所有權(quán) 、行政權(quán) 、 經(jīng)營(yíng)權(quán)等的混淆 。 （ 7）海濱旅游資源 我國(guó)海洋旅游資源種類(lèi)繁多，從海岸到海島都有各種旅游景區(qū)和景點(diǎn)。全國(guó)潮汐電站總裝機(jī)容量為 6000kw，居世界第三。已建成的產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目有： 5000t/d 反滲透海水淡化工程， 3000t/d 低溫多效蒸餾海水淡化工程， 1025 萬(wàn) t/d 低溫多效海水淡化工程項(xiàng)目。目前，對(duì)海水化學(xué)資源的利用還局限于部分元素，已達(dá)工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的有淡水、食鹽、鎂和溴等，不難看出海洋化學(xué)資源的開(kāi)發(fā)潛力非常巨大。從用海類(lèi)型上看，漁業(yè)用海確權(quán)海域159745hm2，占全國(guó)確權(quán)海域的 ％；交通運(yùn)輸用海 10809hm工業(yè)用海 10391hm2，分別占全國(guó)確權(quán)海域的 ％和 ％；其他確權(quán)海域面積較小。我國(guó)首座自主設(shè)計(jì)、建造的深水半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油 981”，在距離香港東南 320km 的南海荔灣 611 井成功開(kāi)鉆，標(biāo)志著我國(guó)油氣開(kāi)采向深水戰(zhàn)略邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。海水養(yǎng)殖空間不斷拓展，從傳統(tǒng)的池塘養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、近岸養(yǎng)殖向離岸養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，海水養(yǎng)殖設(shè)施與裝備水平不斷提高。海洋能源理論蘊(yùn)藏量 6 3 億千瓦。 深 水岸線 400 多干求，
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