【正文】 要高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統(tǒng)一 戰(zhàn)線的思想政 治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。凡是涉及群 眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。（六）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績效管理。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu) 優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（四）全面推進(jìn)依法治國。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、 自我教育、自 我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。（一）支持和保證人民 通過人民代表大會行使國家權(quán)力。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略， 完善互利共贏、多元平衡 、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營 權(quán)、宅基地使 用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型 小微企業(yè)發(fā)展。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng) 濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善知識 創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng) 國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。堅(jiān)持 走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。 —— 文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。對外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。 —— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家 。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。 —— 必須堅(jiān)持促 進(jìn)社會和諧。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平 等發(fā)展權(quán)利。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅(jiān)持解放 和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。中國特 色社會主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會 主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生 態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼 顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各 方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。面向 未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主 義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮 斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為 全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊空間。對這些困難和問題，我們必須高度重視 ，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。民主法制建設(shè)邁出新步伐。現(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計(jì)算機(jī)、高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破。財(cái)政收入大幅增加。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。 中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。 銀川慶豐豐達(dá)科技有限公司 26 特種作業(yè)人員 特種作業(yè)人員：電工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員均經(jīng)上級有關(guān)部門培訓(xùn)，持有效證件上崗。新建項(xiàng)目操作工人都進(jìn)行了針對 性的培訓(xùn)， 使其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的年度工作計(jì)劃，明確預(yù)案演練的頻次、演練主題等內(nèi)容，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，以及重點(diǎn)單元裝置和儲存區(qū)域的危險特性情況，明確子預(yù)案的演練要求。 做好水源污染防控。預(yù)案編制中，要制定事故報告責(zé)任追究制，由相關(guān)報告人承擔(dān)未盡報告責(zé)任的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。 建立事故突發(fā)時分級分類的報告職責(zé)，并落實(shí)報告責(zé)任追究制。根據(jù)重點(diǎn)單元裝置和儲存區(qū)域的安全風(fēng)險評估結(jié)論和相關(guān)工藝 規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，明確現(xiàn)有裝備設(shè)施的控制手段能否防范事故發(fā)生或能否緊急處置異常情況。 確定發(fā)生爆炸、泄 漏、火災(zāi)事故后，事故現(xiàn)場可能造成的最大人員傷亡程度以及構(gòu)筑物及設(shè)施、設(shè)備最嚴(yán)重破壞程度。 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 根據(jù)國家安全監(jiān)督管理局頒布的 AQ/T90022021《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的事故應(yīng)急預(yù)案。 落實(shí)安全設(shè)立評價及消防安全設(shè)計(jì)要求的各安全設(shè)施及管理措施。 因此，本建設(shè)項(xiàng)目與周邊企業(yè)、民居的相互影響是可以接受的。 本 建設(shè)項(xiàng)目對周邊環(huán)境存在固有的火災(zāi)、爆炸等危險因素，通過風(fēng)險控制、配備安全設(shè)施、采取安全措施，風(fēng)險程度是可以接受的。 其它事故 本項(xiàng)目在運(yùn)行過程中可能發(fā)生的其它事故類型有：腐蝕危害、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、粉塵危害。與周邊生產(chǎn)企業(yè)的距離較遠(yuǎn)，對他們的生產(chǎn)、經(jīng)營活動不會造成大的影響。 建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認(rèn)情況 建設(shè)項(xiàng)目對周邊環(huán)境的影響 本 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的主要危險、有害因素主要為火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、灼傷等危險。 針對生產(chǎn)中易發(fā)事故的應(yīng)對措施 在有易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備，設(shè)供開停車使用的氮?dú)庵脫Q設(shè)施；各種關(guān)鍵設(shè)備均設(shè)氮?dú)獗Ｗo(hù)。 蒸餾過程中若突然停電、停水而使冷凝、冷卻用水中斷，會造成塔壓升高、物料蒸汽外泄。 如果蒸汽掉壓不嚴(yán)重，適當(dāng)加大配料蒸汽。 白油回收 喹啉酸和 4,7二氯喹啉生產(chǎn)過程中回收的白油，首先送入酸化釜，加入濃硫酸，因濃硫酸有脫水作用，可去除白油中的雜質(zhì)，沉淀后排出雜質(zhì)，之后加水洗油，送入隔油池回收白油。 4,7二氯喹啉 脫羧反應(yīng) 將制備好的喹啉酸送入脫羧釜，在介質(zhì)油（白油，不參加反應(yīng)）作用下高溫脫羧反應(yīng)，具體反應(yīng)式如下： NaOH + HCl NaCl + H2O + C2H5OH Cl OH Cl NHCH COOC2H5 COOC2H5 C 介質(zhì)油 N COOH 銀川慶豐豐達(dá)科技有限公司 18 氯化反應(yīng) 將脫羧后的物料送入氯化反應(yīng)釜，同時加入一定量的三氯氧磷和甲苯進(jìn)行氯化反應(yīng)，甲苯為溶劑，不參加反應(yīng)。具體醚脂反應(yīng)式如下： 環(huán)合反應(yīng) 醚脂通過導(dǎo)熱油夾壁加熱，在介質(zhì)油（白油，不參加反應(yīng)）作用下發(fā)生環(huán)合反應(yīng)。 聯(lián)系水、電、汽 (氣 )，檢查水、汽 (氣 )壓力是否達(dá)到工藝指標(biāo)。 各釜、泵、烘干及白油回收 單元已正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 謹(jǐn)慎，防止沖破防爆膜或安全閥啟跳。 檢測報警及聯(lián)鎖停車是否能及時正確動作。 檢查公用工程是否滿足生產(chǎn)需要。 已準(zhǔn)備好試車用的母液 150m3。 公用系統(tǒng)已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括水、電、蒸汽、儀表氣、氮?dú)狻? 單機(jī)試車、聯(lián)動試車和投料試車 喹啉酸 單機(jī)試車 喹啉酸 的單機(jī)試車是采用 間氯苯胺和乙氧甲叉 來模擬各部分的操作，從而保證裝置在正式試車時處于正常狀態(tài)，單機(jī)試車正常后，再進(jìn)行聯(lián)動試車。 試生產(chǎn)（使用）的組織與指揮系統(tǒng) 試生產(chǎn)（使用）組織機(jī)構(gòu)與指揮 組 長： 總經(jīng)理 陳浩平 副組長：副總 經(jīng)理 張欣龍 組 員： 沈 輝 陳進(jìn)法 閔海林 陳國浩 夏宏偉 吳 鵬 馬建寧 謝冬慶 試生產(chǎn)（使用）技術(shù)小組 組 長： 張欣龍 組 員： 閔海林 陳國浩 陳進(jìn)法 夏宏偉 試生產(chǎn)（使用）保運(yùn)措施 人員培訓(xùn) 對操作人員進(jìn)行了現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、管路操作培訓(xùn)，熟識各種閥門、管路及操作，并進(jìn)行了考核。 入廠制度、控制室等要害部門保衛(wèi)制度已制定。 銀川慶豐豐達(dá)科技有限公司 13