【正文】 四、 項目采購失敗處理 出現下列情況將作采購失敗處理： (一 ) 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的； (二 ) 出現影響采 購公正的違法、違規(guī)行為的； (三 ) 符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足 3 家的；（說明：如果多個供應商所投產品全部是同一品牌同一型號的，只作為一個供應商計算；同一品牌不同型號的產品由多家供應商參加競爭，作為不同的供應商計算。 3. 價格扣 除 ： 對于非專門面向中小微企業(yè)采 購的項目，依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對 符合要求的有效 報價供應商 ，按照以下比例給予相應的價格扣除： 序號 情形 價格扣除 比例 （編制文件 計算公式 廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 34 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 時由采購人確定） 1 非聯合體供應商 （供應商須為小型、微型企業(yè)） 對小型和微 型企業(yè)產品的價格扣除 6% 評標價＝總報價 — 小型和微型企業(yè)產品的價格 6% 2 聯合體各方均為小型、微型 企業(yè) 對小型和微型企業(yè)產品的價格扣除 6%（不再享受序號 3的價格折扣） 3 聯合體一方為小型、微型企業(yè)且小型、微型企業(yè)協議合同金額占聯合體協議合同總金額 30%以上的 對聯合體總金額扣除 2 % 評標價＝總報價 (1 2 %) 注：①中型企業(yè)不享受以上優(yōu)惠； ②小型和微型企業(yè)產品包括貨物及其提供的服務與工程。 3. 對不通過符合性審查的供應商，談判小組應當擬定書面意見交由交易中心工作人員告知結果并說明理由。 有蓋章、簽署要求的帶 ★ 格式文件已按要求蓋章、簽署 響應文件完全滿足談判文件中帶 ★ 號的條款和指標，與其他要求無重大偏離 (審查《實質性響應條款一覽表》和《談判紀要》 ) 未發(fā)現屬無效報價的其他情形 說明：以下為屬無效報價的其他情形。交易中心通過數字交易平臺會員專區(qū)將《最后報價開標記錄表》公開發(fā)布 。此項操作供應商 須攜帶 具有電子簽章的 CA 證書 到交易中心現場完成。談判文件的變動內容須經采購人代表確認，并記載在《談判紀要》中以通知所有談判供應商。 （七） 供應商須由法定代表人（憑法定代表人證明書和身份證原件）或其委托代理人（憑授權委托證明書和身份證原件）現場參加談判，談判前 先由供應商作約 5 分鐘的自我陳述 。 （五） 談判 小組 認為，供應商的報價明顯不合理或者明顯低于其他供應商報價，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料。 出現不符合下表所列情形之一時， 不得參與談判， 談判小組應 擬定書面理由現場告知該供應商并說明理由。 廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 31 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 （二） 電子 開標系統隨機 抽簽，確定供應商談判順序。 三、 談判 、評審及成交 （一） 公開 首次報價 。 (三 ) 響應文件的澄清 1. 對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容， 談判小組可以要求報價供應商作出必要的澄清、說明或者更 正， 但應當以書面形式作出 。 評委（談判小組成員）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評委回避： （一） 本人、配偶或直系親屬 3 年內曾在參加該采購項目的供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問，或與參加該采購項目的供應商發(fā)生過法律糾紛； （二） 任職單位與采購人或參加該采購項目供應 商存在行政隸屬關系； （三） 曾經參加過該采購項目的進口產品或談判文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工作； （四） 是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應商存在其他經濟利益關系； （五） 談判小組成員之間具有配偶、近親屬關系； （六） 同一單位的評審專家在同一項目談判小組成員中超過 一 名； （七） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。 第二十一條 本合同未盡事宜，由雙方協商處理。 九、技術成果的歸屬 第十八條 本合同項目實施過程中所產生的軟件（系統）可執(zhí)行代碼及其技術文檔等成果的所有權由甲方享有；未經甲方許可，乙方不得提供給第三方。 第十五條 甲方未按合同規(guī)定時間辦理支付乙方款項手續(xù)的，乙方將給予甲方 1 周的寬限期，寬限期過后之日起，每超過 1 天，乙方向甲方追索合同金額 ? 的違約金；累計違約金不超過合同金額的 %。系統推遲開通索賠的計算方法：甲方將給予乙方 1 周的寬限期，寬限期過后之日起，每超過 1 天，甲方向乙方追索合同金額 ? 的罰款。 第九條 驗收標準和方式 系統研究開發(fā)所完成的技術成果，達到 了本合同第三條所列技術指標，以甲乙雙方簽字確認的《項目需求說明書》為驗收依據，由甲方聯合專家成立驗收小組，組織驗收并出具項目驗收報告。 （九） 乙方需做好項目實施管理和項目人員管理，確保項目按計劃保質量有步驟地實施。 （六） 乙方應按照甲方要求，及時提交和調整項目計劃，按時提交項目周報。乙方應按期按質進行開發(fā)工作，如因乙方原因導致開發(fā)工作延遲或停頓的，由乙方承擔責任。 （五） 在系統開發(fā)和試運行期間，甲方要定期進行審計和階段評估。 （二） 甲方負責系統開發(fā)的主要管理工作，并有權要求乙方提供本系統相關技術資料，包括接口資料等。 （八） 售后 服務承諾 1．乙方為甲方提供驗收后 年的免費維護服務，為甲方提供技術支持，保證甲方順利運行系統。 （七） 培訓 乙方在甲方所在地為甲方提供必要的培訓服務，包括： 1．系統開發(fā)期間，乙方為甲方培訓系統開發(fā)、系統維護人員，使甲方的技術人員廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 25 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 能夠自己維護和擴展系統的功能。 （四） 乙方于《項目需求說明書》確認后 個工作日完成系統開發(fā)。 第二條 乙方提供服務的受益人為甲方，甲乙雙方均應對履行本合同承擔 相應的責任。 七、培訓 為了保證培訓與實際應用的結合，要求供應商負責派出專業(yè)技術工程師在系統實施現場對采購人進行 2次免費現場培訓，培訓內容包括： 培訓業(yè)務人員，使他們熟練操作軟件的各項功能 ,掌握數字證書業(yè)務的操作技能； 廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 23 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 培訓技術人員，為用戶培訓相應的維護人員，便于維護日常系統，包括系統網絡、系統軟件、系統維護及相關技術。 系統開發(fā)完畢交付使用后，試運行期為兩個月，如試運行期系統運行正常，達到用戶要求，則雙方在試運行期后五個工作日內組織驗收。若電話中無法解決， 4小時內到達現場進行維護。 驗收項目包括按照合同和談判文件中所標明的軟件系統，及相關的技術維護文檔、培訓教材、使用說明書等。 實現合同和談判文件中列舉的全部功能和非功能要求 。安全測評 費用 應 含在 總報價 費用中，采購人不再支付額外費用。 （四） 歷史數據遷移 網站實施完成后，需要將原有廣州市檔案局門戶網站的歷史數據遷移到廣州市政府網站群內容管理平臺 (UCAP )中；新遷移的數據需要重新發(fā)布，要求發(fā)布后原信息無遺漏、無變更，并且各種時間屬性保持不變。 信息公開目錄管理 信息公開目錄主要用于公示政務公開信息，而且整個信息公開目錄的建設 必須符合國家、省市有關于信息公開的規(guī)范。網站首頁及重要欄目頁面要求采用靜態(tài)頁面的方式展示，在網站發(fā)布信息時自動在應用服務器形成靜態(tài)頁面文件。 廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 20 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 網站欄目設計要以采購人業(yè)務職能 為主導，以用戶為中心，結合國家、省、市對政府網站建設規(guī)范的要求，設計要保證分類清晰，層次合理，頁面層次不能太深，遵循“三次 點擊”原則，保證用戶能夠方便、快速找到需要的信息內容。 （一） 網站規(guī)劃設計 根據服務型政府網站的定位，對采購人門戶網站進行網站風格策劃、欄目設計、模板制作等內容，使網站的功能、內容、視覺效果，人機交互等功能更加符合電子政務發(fā)展需求，同時達到廣州市人民政府辦公廳印發(fā)的《 2020 廣州市政府網站考評指標體系》的要求，突 出檔案管理業(yè)務的特色。合理分配和控制系統資源，性能穩(wěn)定，運行高效； （ 4）系統性能，交互類業(yè)務平均響應時間 3 秒以內，查詢類業(yè)務平均響應 5 秒 。 開放檔案 統計 同現行文件查閱，為了統計計數，對目錄 的查看支持計數 。日志管理就是實現對電子文件流轉的全程監(jiān)控，真實記錄這些輔助信息，并且在電子文件移交給檔案系統時，一起把日志詳細信息移交，達到記載用戶操作痕跡，為事后責任辨認提供仲裁依據的目的。 基礎元數據管理 系統需將使用頻率較高的元數據內容匯集成詞典，使其內容變?yōu)榭蛇x項而不必手工錄入，提高文件維護的效率和準確性。 系統需提供批量導入：通過電子文件資料中心提供的數據模板從后臺管理中將文件批量導入到現行文件中心與開放檔案中心。 數據授權即角色用戶的 現行文件庫與開放檔案庫的 數據權限。不同權限的用戶可通過不同的角色來控制，一個賬戶也可屬于多個角色。 （ 6） 預約申請?zhí)嵝? 系統需提供預約申請的提醒與查看功能，開放檔案預約查看申請，每增加一條預約信息，系統將在后臺自動通過消息提示管理員。預約時間需在當前日期的后三個工作日。 （ 5） 在線預約用檔 對于檢索到的開放檔案，如需查詢實體原件，則需要去檔案館查看。 動態(tài)水印需支持顯示當前利用時間、利用人的姓名、 ip 地址等相關信息。如有附件，在有權限 的情況下可對附件進行在線查看、下載、打印。 檢索結果分類統計 由于目錄與文件的數量比較多，某一關鍵詞的情況有可能有多條記錄滿足要求，系統需對檢索結果自動按照類型、年度、單位進行分組，分組需提供點擊篩選功能，自動篩選出符合結果的數據。用戶可以通過現行文件與開放檔案檢索平臺完成對現行文件與開放檔案的利用。需包含下一步，跳過等功能，以供利用人員自行選擇是否需要根據引導系統了解系統使用方式。 因本次系統將面對全社會開放，利用人員來自社會各個階層，故對此次系統開發(fā)商要求 ，必須采用平臺設計思想，軟件系統具有極強的通用性、擴展性和靈活性。 （六） 質疑受理部門：政府采購審核部 （七） 提交質疑文件地點：中心 三樓政府采購審核部（法律事務部） ，質疑文件模板請自行在“交易中心主頁 服務指南 資料下載 政府采購”下載。 （四） 供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料， 質疑內容不得含有虛假、惡意成份。供應商應知其權益受到損害之日是指： 1. 對談判文件提出質疑的，為收到談判文件之日或者談判文件公告期限屆滿之日； 2. 對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日； 廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 13 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 3. 對成交結果提出質疑的，為成交結果公告發(fā)布之日。 （五） 交易中心對因不可抗力事件造成的響應文件的損壞、丟失的，不承擔責任。 （三） 于遞交首次響應文件截止時間前，談判供應商將響應文件完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心政府采購交易系統，且取得回執(zhí)。 （十） 談判供應商按談判文件規(guī)定的格式完整地填寫和提供資料，必須對所提供全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任廣州公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： CJ20200157 第 12 頁 共 43 頁 廣州公共資源交易中心編制 何資料進行核實（核對原件）的要求。 （八） 談判供應商 要按 談判文件 指定的格式填寫各種報價，各報價應計算正確。 （四） 談判供應商 不得將同一個項目或同一個子項目的內容拆開報價，否則其報價將被視為非實質性響應。