【正文】 為準(zhǔn)確把握重慶野生植物保護的關(guān)鍵和重點，構(gòu)建野生植物保護長效機制，提升我市野生植物保護管理能力和水平，有效遏制野生植物物種瀕 危程度加劇的趁勢，儲備野生植物物種后備資源。 S. Chow 特有 1 8 個種群 北碚縉 云山 2 銀杉 Ⅰ 瀕危種 結(jié)實少，更新困 難 金佛山 武隆白馬 山 保護區(qū)管理 局 3 水杉 Ⅰ 瀕危種 生境要求嚴格 / 石柱大風(fēng)堡 保護區(qū)管理 局 人工栽培技 術(shù)完備 4 荷葉鐵線 蕨 瀕危種 生境 破壞，分布狹窄，人為破壞，栽培困難 / / 無 5 南川木 菠蘿 極危種 人為破壞，自然 繁殖率低 金佛山 / 保護區(qū)管理 局 6 金佛山蘭 瀕危種 自然繁殖困難，種子細小，人為破壞 金佛山 / 保護區(qū)管理 局 7 南川茶 生境破壞，人為 破壞，繁殖率低 金佛山 / 保護區(qū)管理 局 8 縉 云黃芩 生境破碎化嚴 重 縉云山 / 保護區(qū)管理 局 附表 3： 重慶市極小種群野生植物保護建設(shè)內(nèi)容表 序號 中文名 保護等級 珍稀瀕危等級 就地保護 生境恢復(fù)與改 善 遷地保護 種子資源保存 野外回歸 科學(xué)研 究 監(jiān)測 1 崖柏 極危種 建設(shè)國家級保護點 封山育林，伴生 物種選擇 繁殖育苗 試驗 采種保存 野外回歸 提高育苗成活率 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 2 銀杉 Ⅰ 瀕危種 建設(shè)國家級保護點 人工林窗，增加 透光性 繁殖育苗 試驗 采種保存 野外回歸 人工培植研究 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 3 水杉 Ⅰ 瀕危種 建設(shè)國家級保護點 人工林窗，增加 透光性 采種保存 提高結(jié) 實率 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 4 荷葉鐵 線蕨 瀕危種 建設(shè)國家級保護點 人工林窗，增加 透光性 繁殖育 苗試驗 采種保存 野外回歸 人工培植研究 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 5 南川木 波羅 極危種 建設(shè)國家級保護點 封山育林，伴生 物種選擇 繁殖育苗 試驗 采種保存 野外回歸 人工培植研究 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 6 金佛山 蘭 瀕危種 建設(shè)國家級保護點 封山育林，伴生 物種選擇 繁殖育苗 試驗 采種保存 野外回歸 人工培植研究 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 7 南川茶 建設(shè)國家級保護點 封山育林，伴生 物種選擇 繁殖育苗 試驗 采種保存 野外回歸 人工培植研究 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 8 縉云黃 芩 建設(shè)國家級保護點 人 工林窗，增加 透光性 繁殖育苗 試驗 采種保存 野外回歸 人工培植研究 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析 附表 4： 重慶市極小種群野生植物保護投資估算表 項目 建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價（萬 元） 投資（萬元） 備注 總投資 就地保護 合計 2546 國家級就地保護點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 個 14 150 2100 圍欄、巡護路、隔離帶、界碑、標(biāo)牌、巡護設(shè)備、保護管理計劃等，平均 150 萬元。因此，應(yīng)把加強宣傳、提高全社會保護意識作為一項重要工作來抓，發(fā)揮各種自然保護組織、協(xié)會和社團在宣傳方面的作用，調(diào)動社會各界參與野生植物保護事業(yè)的積極性。 四、加強科技保障，提高拯救保護有效性 極小種群野生植物拯救保護是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在理論和實踐上尚面臨許多問題，必須緊緊依托現(xiàn)有保護區(qū)、植物園、科 研院校等有關(guān)單位，充分利用其現(xiàn)有科研設(shè)施設(shè)備及相關(guān)人員，通過科技提升拯救保護的重點和難點，將物種致瀕原因、生境恢復(fù)與改造技術(shù)、種質(zhì)資源保存、人工繁殖技術(shù)、野外回歸、調(diào)查監(jiān)測等項目列入重點攻關(guān)課題開展研究，充分發(fā)揮科研機構(gòu)和技術(shù)人員的力量，在重點領(lǐng)域取得突破。 三、加大資金投入，提高資金使用效益 資金是極小種群野生植物拯救保護工作的物質(zhì)保障，資金投入的多少直接影響拯救保護的力度與成效。 二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高各級政府認識 極小種群野生植物拯救保護是維持人類生存、維護國家生態(tài)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源 。同時，充分調(diào)動社會各方面積極性，在國家政策指導(dǎo)下， 鼓勵社會團體、企業(yè)、個人采取多種形式參與野生植物保護建設(shè)管理。 三、主要技術(shù)指標(biāo) 本方案中主要技術(shù)指標(biāo)見下表 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)（萬元） 建設(shè)規(guī)模 國家 級 就地保護點 個 150 14 人工種苗繁殖試驗基地 個 100 7 野外回歸 個 60 7 種質(zhì)資源保存設(shè)施 個 400 1 市級監(jiān)測站 個 100 1 科研與科教 基地 個 300 2 四、投資估算 重慶市極小種群野生植物保護拯救保護實施方案的期限為 5 年（ 2021－ 2021 年），共需要投入資金 萬元。 第四章 實施進度 一、建設(shè)期限 本項目的建設(shè)期為 5 年， 2021－ 2021 年。 （五）國際 和省際之間的 交流合作 開展國際 和省際之間的 合作與交流是提高 我市 極小種群野生植物保護管理能力，提升生物多樣性保護國際影響力的重要措施。 人員培訓(xùn) 制定培訓(xùn)計劃，組織開展培訓(xùn)工作，重點開展面向基層從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，計劃培訓(xùn)人員 300人次。 廣泛開展宣傳教育活動。 加強市級野生植物監(jiān)測站能力建設(shè)，配備必要的監(jiān)測、通訊與信息處理設(shè)備。 五、能力建設(shè) （一）加強市縣兩級野生植物保護管理機構(gòu)建 設(shè)，組織開展本底調(diào)查，組織申報建立國家級就地保護點等。 譜系記錄，嚴格記錄每一次采集活動，建立譜系信息系統(tǒng)，定時更新和追蹤記錄。 （二）種質(zhì)資源采集管理 加強管理，依法、科學(xué)地采集極小種群野生植物的種子、器官、組織、花粉等種質(zhì)資源。 加強野外回歸種群的管護和動態(tài)監(jiān)測，是保障野外回歸成功的重要條件。每個繁殖基地面積 20 畝，共 140 畝。對銀杉、水杉、荷葉鐵線蕨等生境進行改善，采取除灌促進種群自然更新，適度剔除競爭植物改善群落內(nèi)生存環(huán)境，開人工林窗增加透光性等措施，滿足其生存繁衍的需要，促進種群內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。 （二）開展監(jiān)測和管護 對國家級就地保護點開展動態(tài)監(jiān)測，及時掌握種群及生境變化規(guī)律；加強 14 個國家級就地保護點的林地管理，嚴禁征占用；加強巡護、監(jiān)管，嚴禁采伐、開荒、 放牧、火燒、種植等改變原生境生態(tài)的行為。 第三章 拯救保護措施 一、就地保護 對崖柏、水杉、銀杉等 8 個極小種群野生植物野外分布地設(shè)立國家級就地保護點 14 個（其中崖柏在城口、開縣各建 1 個，銀杉在南川、武隆各建 1 個，水杉在石柱建 1 個，縉云黃芩在縉云山自然保護區(qū)管理局建 1 個，金佛山蘭在南川、武隆、忠縣各建 1 個，南川木菠蘿在南川、綦江各建 1個，南川茶在南川建 1 個，荷葉錢線蕨在石柱、萬州各建 1個）。 對 8 種極小種群野生植物的種質(zhì)資源全部 進行種質(zhì)庫有效保存。 三、拯救保護目標(biāo) 對 8 種極小種群野生植物的所有個體全部進行編目、掛牌和建檔，建立數(shù)字 監(jiān)測體系和保護管理信息系統(tǒng)。 （五）堅持部門協(xié)作、共建共享的原則。 （二）堅持生境保護與生 境恢復(fù)相結(jié)合的原則，有效改善和擴大物種的生存空間。 （五）落實科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)林權(quán)制度改革 2021年 6月國務(wù)院提出全面推進集體林權(quán)制度改革的意見，集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)落實到了戶，極小種群野生植物是重要的國家資源，在集體林地上分布的極小種群野生植物保護必然會影響到集體林地的經(jīng)營，需要及時通過贖買、租賃等手段取得林地管護權(quán)，劃建國家級極小種群野生植物就地保護點，這也是充分落實科學(xué)發(fā)展觀的重大需求，同時也是保護林農(nóng)合法權(quán)益不受損傷的具體體現(xiàn)。 （四）提高履約能力，樹立良好形象 野生植物是生物 多樣性的核心組成部分，我國是全球十分之一植物種類生存的家園，同時我國還是《生物多樣性公約》等國際公約的締約國，是全球生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護工作的關(guān)鍵區(qū)域，我國的植物多樣性保護管理工作備受國際社會的關(guān)注。因此，積極開展極小種群野生植物的拯救保護，保護種質(zhì)資源，也就是保護國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。寶貴的野生植物資源如果遭到破壞，勢必危及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 因此，急需采取科學(xué)有效的搶救性保護措施，防止極小種群野生植物的滅絕，使其種群逐步得到恢復(fù)，保護植物多樣性，維護生態(tài)平衡，促進人與自然和諧發(fā)展。 六、拯救保護的緊迫性和重要意義 （一）延緩物種滅絕，維護生態(tài)平衡 野生植物是構(gòu)成自然生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，每一個物種在生態(tài)系統(tǒng)中都具有各自獨特的地位，是維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基本因素。另外， “國家重點保護野生植物名錄 ”第二批尚未正式公布，許多極小種群野生植物未能 “合法 ”納入國家重點保護范圍，缺乏執(zhí)法依據(jù)，破壞野生植物的現(xiàn)象屢有發(fā)生，瀕危趨勢愈 加嚴重。對野生植物保護管理的關(guān)注與其重要的基礎(chǔ)地位不相匹配，沒有將極小種群野生植物保護工作真正納入各級政府重要議事日程，給予其應(yīng)有的地位和發(fā)展空間，導(dǎo)致許多地方政府對轄區(qū)內(nèi)的極小種群野生植物缺乏有效的、有針對性的重點保護和監(jiān)管。 （四）保護措施針對性不強 部分極小種群野生植物雖已納入自然保護區(qū)進行就地保護，但由于未針對特定物種采取相應(yīng)的保護措施，導(dǎo)致物種生存不良。在自然選擇過程中，生存能力強的個體能產(chǎn)生較多的后代，種群得以繁衍，生存能力弱的個體則逐漸被淘汰，種群規(guī)模逐漸縮小或瀕于滅絕。 （二）過 度 利用 隨著社會的發(fā) 展，人們消費觀念的不斷轉(zhuǎn)變，尤其是在全世界形成回歸自然的浪潮下，以野生植物資源為原料的產(chǎn)品在國際市場上越來越受到重視，人們從野生植物中不斷地開發(fā)出植物藥、功能食品、日用化學(xué)品等眾多產(chǎn)品，其國際市場需求近年來持續(xù)旺盛，對野生植物的生存造成巨大威脅。內(nèi)因與外因相互作用，共同導(dǎo)致野生植物極度瀕危。金佛山自然保護保護區(qū)管理局已于 2021年對已知的所有銀杉群落進行了單株調(diào)查，并進行了掛牌，并對所有銀杉植株的基本情況及生境等進行了詳查，并 為每株銀杉建立了檔案，為其保護提供了保障。雪 寶山國家級自然保護區(qū)，為拯救崖柏實行了掛牌，定界，劃區(qū)域管理，由護林員專人負責(zé)看護和義務(wù)護林員管護。據(jù)調(diào)查，縉云黃芩分布于縉云山 8 個種群內(nèi)，其種群在縉云山的分布呈彼此被隔 離成分開的 “島嶼 ”狀小生境 中，多生于水溝邊或小路旁等易積水的潮濕生境中。雄蕊 4，二強；花絲扁平，中部以下具纖毛。莖下部葉細小，圓形至卵形，長不及 1 cm，先端急尖，基部淺心形，莖中部以上葉卵狀披針形至披針形，通常最上部者最大，長 4~8 cm，寬 ~ cm，先端尾尖至尾狀漸尖，基部圓形至淺心 形，均邊緣具遠離波狀具胼胝體的齒，堅紙質(zhì)，上面綠色，下面淡綠色或微黃紫色，兩面近無毛或無毛，側(cè)脈 3 對，與中脈在上面多少明顯下面突出；葉柄近無或極短，長 ~4 mm，腹凹被凸，被短柔毛。其分類地位有待進一步討論。蒴果扁球形，直徑 45cm，高 ，有溝， 45 耀開，果 片 厚 12mm，木質(zhì)。 J. H. Xiong） 隸屬山茶科（ Theaceae）山茶屬（ Camellia L.）。 金佛山蘭為中國特有種及瀕危種，產(chǎn)重慶、和貴州北部(桐梓 )。葉 46 枚；葉片橢圓形、橢圓狀披針形或披針形，紙質(zhì)，長 69cm，寬 ，先端急尖或漸尖，基部抱莖，無毛，具 5—7 脈。聚花果球形，直徑 46cm，表面被開展短糙毛，苞片乳頭狀，成熟時橙黃色；核果多數(shù)，近球形或卵狀橢圓形，直徑約 ，果皮薄，總柄長 4cm，密被短 糙毛。 南川 木 菠蘿 （ Artocarpus nanchuanensis S. S. Chang, S. C. Tan et Z. Y. Liu ） 隸屬于桑科（ Moraceae） 菠蘿 蜜屬（ Artocarpus J. R. et G. Forst.）。葉干后草綠色，天然枯死呈褐色，紙質(zhì)或堅紙質(zhì)。形態(tài)特征：多年生草本，植株高 525cm。相對集中分布在黃水鎮(zhèn) 境內(nèi)，除零星分布外，還有少數(shù)小塊狀分布，垂直分布海拔一般在900—12