esdp歐洲空間發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com
2025-05-06 13:31 本頁(yè)面
【正文】 由于歐盟成員國(guó)多為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的資本主義國(guó)家，政府行政審批權(quán)限小，審批自由裁量權(quán)小，政府規(guī)劃以年度預(yù)算計(jì)劃為主體，因而規(guī)劃實(shí)施的保障規(guī)范有效，在強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用的同時(shí)保證了區(qū)域公平。 重視規(guī)劃實(shí)施手段，尊重地方的自主權(quán) ? ESDP不具有強(qiáng)制性法律約束力，各國(guó)、各地區(qū)可根據(jù)自身需求進(jìn)行實(shí)施。引導(dǎo)性是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府調(diào)控作用范圍和力度的限定。許多成員國(guó)已就空間發(fā)展問(wèn)題實(shí)施了制度化協(xié)商機(jī)制，并將進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)歐盟和各成員國(guó)負(fù)責(zé)空間發(fā)展的機(jī)構(gòu)與跨國(guó)組織和機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，在 INTERREG Ⅲ 框架中繼續(xù)推行以項(xiàng)目為導(dǎo)向的跨國(guó)合作。 跨國(guó)、國(guó)家、地方三個(gè)層面之間的垂直合作 ? ESDP的實(shí)施首先是建立在自愿基礎(chǔ)上的跨國(guó)、跨區(qū)域和跨地方執(zhí)行者之間的垂直合作，首要的是各層面的政策制定者和執(zhí)行部門達(dá)成一致意見(jiàn)。 ? ⑶對(duì)文化景觀和文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)造性管理。通過(guò)區(qū)域機(jī)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和創(chuàng)新的擴(kuò)散，在落后地區(qū)建立創(chuàng)新中心。建設(shè)對(duì)環(huán)境友好的交通系統(tǒng)，通過(guò)征收道路通行稅、外部交通費(fèi)用內(nèi)化等途徑，減少交通壓力過(guò)大的負(fù)面影響。由于次級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是為促進(jìn)中小城鎮(zhèn)發(fā)展、進(jìn)而全面帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展提供服務(wù)的，有助于管理和監(jiān)測(cè)交通流，同大尺度 TENs鏈接起著關(guān)鍵作用，因此，基于ESDP的指導(dǎo)思想，要優(yōu)先完善區(qū)域內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)鏈接，加強(qiáng)次級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)與 TENs間的聯(lián)系，即在多中心發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展 TENs的次級(jí)系統(tǒng)。 共享基礎(chǔ)設(shè)施和信息 ? 便捷的交通和通信對(duì)于加強(qiáng)城市間的經(jīng)濟(jì)引力起著關(guān)鍵作用。依據(jù) ESDP，需要將城市和鄉(xiāng)村作為相互聯(lián)系和依賴的功能實(shí)體和空間實(shí)體來(lái)對(duì)待，將城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行城鄉(xiāng)合作，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系。 城市和城市化地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略 ? ESDP對(duì)城市和城市化地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略是：既要增強(qiáng)大都市區(qū)和門戶城市的戰(zhàn)略地位，又要提高欠發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善發(fā)展環(huán)境；控制沿海地區(qū)城市擴(kuò)張，減輕過(guò)大的人居壓力；依賴于單一經(jīng)濟(jì)部門的城市實(shí)施多樣化的發(fā)展戰(zhàn)略；重視城市的社會(huì)多樣性和功能多樣性，包括重新利用廢棄場(chǎng)所、管理城市生態(tài)系統(tǒng)、融合城市功能與公共交通等，實(shí)施城市綜合發(fā)展戰(zhàn)略。 ESDP的主要內(nèi)容 ?從均衡提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，保持空間特征多樣性，協(xié)同環(huán)境與發(fā)展的目的出發(fā)， ESDP的主要內(nèi)容是城市體系與城鄉(xiāng)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1