【正文】 要加快推進高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng) +制造業(yè) ”新模式，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢，突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向，大力開展招商引資，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進。強力推進“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市，是省委深刻把握全省發(fā)展大局，對 _提出的新的發(fā)展定位，是省委、省政府交給我們的一項重大任務(wù)，涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設(shè)等多個方面 。要加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。因此，要增強打持久戰(zhàn)的意識，久久為功，馳而不息，鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污，堅決 補上環(huán)境污染治理短板。 三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)，開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動，統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治，建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng)，大力改變貧困村和貧困戶面貌。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。政策宣傳仍然不深入，個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡，只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策，不追求實際效果，有的貧困戶不知自己如何脫貧。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看，各縣 (區(qū) )在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問 題，尤其是在增收措施方面還比較單一，僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊，增收效能非常脆弱 。 二要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。健全信訪穩(wěn)定工作機制，深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，及時預(yù)防和化解各類群體性問題 。要有效防范社會風(fēng)險。按照中央和省委要求，債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置，堅持依法管控、依法化解、依法處置，強化責(zé)任落實，深化宣傳教育，抓好 信訪，加大案件處置力度，始終保持高壓態(tài)勢，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。我們要堅持底線思維，凡事從最壞處打算，向最好處努力，抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓 局部風(fēng)險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。 第一，強力推動高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。因此，我希望礦中、礦小以此為新的起點，進一步轉(zhuǎn)變觀念，自覺主動地融入介休教育事業(yè)的和 諧大局中，融入“資源整合、機制創(chuàng)新、發(fā)展均衡、水平提升”的奮斗目標(biāo)中，開拓創(chuàng)新張揚特色，大力提高整體辦學(xué)水平，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。對于兩所學(xué)校今后的發(fā)展，我們既要保持學(xué)校原有基礎(chǔ)上的穩(wěn)定大局，又要根據(jù)介休教育事業(yè)發(fā)展改革的實際對學(xué)校準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃，為學(xué)校更好更快得發(fā)展繪制藍圖。在這里，我可以這樣負(fù)責(zé)任地承諾：教育是我們共同熱愛的崇高的事業(yè)，崇高的事業(yè)需要我們共同來精心維護 。感謝集團有關(guān)處室和市人事、編制、財政、土地、勞動等有關(guān)部門按照職能分工、把握正確指導(dǎo)思想、工作原則所付出的艱辛勞動 。 此時此刻，我想表達三層意思：一是感謝、二是承諾、三是希望。 三是祝愿。同時，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和團購房工作，全局干部職工工作、生活環(huán)境大幅改善 。 二是匯報。特別是來到 _縣 (區(qū) )這幾年，正值我國加快全面建成小康社會之時，正逢 _縣 (區(qū) )著力推進“五個 _縣 (區(qū) )”建設(shè)之機，天時、地利、人和共同構(gòu)建了難得的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境 。連日來，與 _縣 (區(qū) )地稅的廣大干部職工一起奮斗的畫面，時刻縈繞在心頭、浮現(xiàn)在眼前，一幅幅畫 卷、一幕幕場景，是那么清晰、那么鮮活，令人難忘、令人感動、令人眷戀。全市各級黨委要對經(jīng)濟工作負(fù)總責(zé)、實施全面領(lǐng)導(dǎo)，加強對發(fā)展大局大勢的分析把握，及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署的政策措施，推進黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作制度化、規(guī)范化，確保黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，保證經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。五”基層工作日制度、重點項目聯(lián)審聯(lián)批周例會制度、城市重點項目建設(shè)周例會制度、網(wǎng)絡(luò)輿情快速及時回應(yīng)聯(lián)動機制、服務(wù)企業(yè)五項工作制度、貫徹落實上級重要決策部署責(zé)任制度、重要工作定期報告和重大緊急事件報告制度、主要負(fù)責(zé)同志批示件快速辦理制度、激勵約束機制等“馬上辦抓落實” 9 項推進工作機制，來確保中央精神和省委部署在 _落地生根、見到實效。要堅持一切從實際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生建設(shè)，提高基本公共服務(wù)能力，增強保障和改善民生的持久力。盡力而為、量力而行，是 __提出的解決民生問題的重要原則，既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又體現(xiàn)了實事求是的科學(xué)精神。要進一步深化改革開放創(chuàng)新，積極主動融入“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，持續(xù)“一跟進、兩聚焦”的總體思路，在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些，以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動力 。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略措施，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方，這也是我市經(jīng)濟持續(xù)保持又好又快發(fā)展的重要原因。必須引正糾偏，擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，摒棄以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗比高低的慣性思維，從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從 主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高。該進的要進取，充分發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓發(fā) 展機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動 _經(jīng)濟盡快進入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。 做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作，要把握好以下幾個方 面，概括起來就是“七個堅持”。另一方面， _市目前經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、水平可以支撐和達到這個速度。民生指標(biāo)方面，實現(xiàn) 18 萬農(nóng)村貧困人口脫貧，城鎮(zhèn)新增 就業(yè) 6 萬人以上，登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟增長速度，居民消費價格上漲 3%左右?？傮w要求是：全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)落實 __調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、 協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極對接“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，按照市五次黨代會提出的“四個總”工作要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，強力打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，強力推進“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市，強力深化改革開放創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會、開啟新時代 _全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐。 居安思危 ，知難而進。我們始終堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn)，以全面從嚴(yán)治黨為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。五年來，我們始終站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“四個意識”，堅定維護以 _同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹執(zhí)行中央、省委的決策部署，堅持了經(jīng)濟發(fā)展的正確方 向。一般公共預(yù)算收入完成 124 億元，增長 11%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均高于全省平均水平。平安 _建設(shè)有效推進，連續(xù)六年榮獲全省信訪工作先進省轄市，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，人民群眾獲得 感、幸福感、安全感不斷提升。五年各類民生支出達 億元，占財政支出比重達 %。五是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。國企改革、財稅金融、農(nóng)村、司法、社會保障等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進。加快推進“三環(huán)九放射”快速通道、商合杭高鐵、 _機場、動車所、沱澮河航運等重大項目建設(shè)，城鄉(xiāng)道路客運一體化建設(shè)全省領(lǐng)先，多式聯(lián)運綜合交通體系正在加速推進。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、 跨境電商、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。省級高新區(qū)達到 4 家，居全省第 1 位。全市一般公共預(yù)算收入躍過 100 億元臺階，總量較 20_年翻了一番。 下面，我就貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神、做好全市經(jīng)濟工作 ，講幾點意見。 _總理在講話中，總結(jié)了今年經(jīng)濟發(fā)展和過去 5 年經(jīng)濟工作，部署了明年經(jīng)濟工作任務(wù)。我深知使命神圣，任重道遠。 五是堅定不移地做到清正廉明，嚴(yán)于律己。在大事、急事、難事面前，走在先，干在前，發(fā)揮好表率作用，營造團結(jié)和諧、合作共事、共謀發(fā)展、造福羅定人民的良好氛圍。 二是堅定不移地做到以人為本，執(zhí)政為民。一地的政權(quán)，一域的發(fā)展，一方的穩(wěn)定，使我更加不可有絲毫懈怠。我清楚地記得，自 20_年 10 月到羅定工作以來，在羅定市長這個崗位上，在羅定這片充滿生機與活力的熱土上，不知不覺已工作了 15 個多月。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理，狠抓城市管理頑疾治理，著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，著力建設(shè)健康 _，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快區(qū)域健康中心建設(shè)，推進實施衛(wèi)生建設(shè)項目，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。 第四，強力推動高質(zhì)量發(fā)展，就是要扎扎實實解決好民生問題。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革，加快經(jīng)濟體制改革步伐，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展，穩(wěn)步推進古城修復(fù)保護和展 示利用，加快城墻維修加固工作，啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作，規(guī)劃建設(shè)好大運河世界遺產(chǎn)公園，全力建設(shè)古都城景區(qū)，打響“游 _古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌，推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。 _是一座具有獨特歷史文化魅力的城市，華夏五千年文明史在 _沒有中斷過，被國務(wù)院授予中國歷史文化名城，是中國古代重要的都城之一，隋唐大運河 _碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn)，同時也是中國城市建設(shè)史上不間斷的城市，被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。要加快開放平臺建設(shè)，推動鄭州海關(guān) _辦事處升格為 _海關(guān) ，積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù)，積極申建 _綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū)，推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作，打造一體化通關(guān)平臺，促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要著力抓好招商引資，在突出引進世界 500 強、跨國公司、國內(nèi) 500 強企業(yè)的同時，也要大力引進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè)，提 高招商針對性和實效性。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進節(jié)約型機關(guān)、 綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復(fù)，重點抓好 _古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理，整合區(qū)域內(nèi)生 態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源，建設(shè)線性開放式綠道綠廊，讓“水”與“綠”相映成趣。要充分發(fā)揮 _科學(xué)院引進高級人才的作用，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才，以更開闊的胸襟 、更長遠的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進人才，聚天下英才而用之。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。要加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站 ，推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。 四要強力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。要加快文明城市創(chuàng)建步伐，通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，以城市帶農(nóng)村、以機關(guān)帶基層、以干部帶群眾，開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動，大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社 會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程，以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。我們要堅持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，引正糾偏，補齊短板，以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進為抓手，注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié)，注意處理好宜業(yè)與宜居、地 上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關(guān)系，以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，做大做強中心城區(qū)，推進縣城實現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升，構(gòu)建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐，積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、 _機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè)，打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度，將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著力解決融資難融資貴問題，完善對小微企業(yè)的金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。加快交通、物流融合發(fā)展，推動鐵路、公路與沿海港口功 能對接，推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，讓國內(nèi)外的客貨源更多地在 _實現(xiàn)集疏。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?；?、社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要加快推進高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng) +制造業(yè)”新模式，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：要圍繞發(fā)揮