【正文】 對整改不力敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對不擔(dān)當(dāng)不作為的及時進(jìn)行組織調(diào)整，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。 （四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要對照中央專項(xiàng)巡視反饋問題，真正把自已擺進(jìn)去，剖析思想、找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在思想認(rèn)識上的差距、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足、工作落實(shí)上的偏差，做到早發(fā)現(xiàn)、早主動，早整改、早見效。要提高政治站位，把整改落實(shí)工作成效作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”的直接體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成整改工作各項(xiàng)任務(wù)。 整改措施 :各村要以“建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶”等四類對象為重點(diǎn)，全面摸排鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)群眾住房面積不達(dá)標(biāo)及住房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，詳細(xì)核實(shí)房屋擬改造戶家庭人口、現(xiàn)有安全住房等信息，建立危房存量臺賬， 按照人均住房面積 1315 平米的標(biāo)準(zhǔn)，堅持缺多少補(bǔ)多少的建設(shè)原則，及時銜接縣住建局統(tǒng)一解決，確保危房改造達(dá)標(biāo)，不超標(biāo)，切實(shí)保障群眾住房安全。 2021 年中央考核指出易地扶貧搬遷進(jìn)度緩慢問題，省委整改報告保證 2021 年項(xiàng)目于 2021 年 8 月底前全部入住，但巡視發(fā)現(xiàn)還有 8000 名貧困人口未入住。**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處 2 件； 30 個鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委“零查處”。 整改措施 :各村要通過多形式的宣傳渠道大力實(shí)施“精神扶貧”工程，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，加大宣傳引導(dǎo)，深入開展“知恩、感恩、報恩”教育活動，堅決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長“不勞而獲”、“等靠要”等不良習(xí)氣，切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，不斷調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一些貧困戶給寺廟捐款捐物，頻繁花錢參加宗教活動，進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān)。有的村過于依賴第一書記和駐村工作隊(duì)，村黨支部發(fā)動、引領(lǐng)、教育、凝聚群眾作用弱，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清、辦法不多。 整改措施 :進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支能打硬仗、會打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅隊(duì)伍。 整改措施 :由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對村班子進(jìn)行全面排查，對不能勝任脫貧攻堅工作村“兩委”成員的及時進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級后備干部，發(fā)展壯 大村級組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅組織保障。 整改措施 :各村要舉一反三，提高思想認(rèn)識，切實(shí)履行脫貧攻堅主體責(zé)任，充分認(rèn)清脫貧攻堅工作的極端重要性，各黨支部書記和村委會主任要切實(shí)扛起脫貧攻堅“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自謀劃、認(rèn)真研究脫貧攻堅工作，全力解決存在的問題，推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時限 :即知即改并長期堅持 問題 11：有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。 問題 10:省委抓各級班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度不夠大。 整改措施 :按照“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動工作機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，逐戶查明未能及時入住的原因，逐個拿出解決辦法，確保年底前我鄉(xiāng)易地扶貧戶全部搬遷入住。截至 2021 年10 月底，全省共摸排出失輟學(xué)學(xué)生 23612 名，其中貧困家庭學(xué)生 9348名。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時限 :2021 年 6 月底取得階段性成效， 9 月底完成整改 問題 62:2021 年 7 月，全省排查出 9176 戶已脫貧戶仍住危房。 整改措施 :全鄉(xiāng)各駐村工作隊(duì)、各幫扶責(zé)任人要堅持精準(zhǔn)方略不含糊，緊盯致貧原因 ,動態(tài)調(diào)整“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃，確保一戶一個策略，切實(shí)做到脫貧措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金到戶、脫貧質(zhì)量穩(wěn)定。 2021 年至 2021 年全省排查出 萬有消費(fèi)性車輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財政供養(yǎng)人員的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口。 整改措施 :積極銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營情況進(jìn)行全面排查，以保證質(zhì)量為前提，以防范風(fēng)險為底線，督促其健全運(yùn)行管理機(jī)制，完善規(guī)章制度，促進(jìn)各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮有效帶動作用，在盡快做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社上有突破性進(jìn)展。 2021 年 10 月到期 197 億元，僅還款 億元，無還本續(xù) 億元，逾期 億元。各村要進(jìn)一步樹牢“四個意識”，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù)，擺正位置，端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省州縣對深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時限 :即知即改并長期堅持 問題 12:查閱省扶貧辦黨組理論學(xué) 習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄， 2021 年沒有安排脫貧攻堅理論專題學(xué)習(xí)研討。 問題 11:省委對總書記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時。對需要長期整改的事項(xiàng)，先公開相應(yīng)整改措施和計劃安排，后續(xù)整改情況原則上按定期集中公開，切實(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。 （五）上報整改工作實(shí)施方案 鄉(xiāng)中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面梳理整改工作進(jìn)展情況，客觀總結(jié)整改方案，并及時上報縣中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 召開時間 : 2 月 14 日前。 召開時間 :2月 11 日 . （二）全面梳理巡視反饋意見和問題 各村、各分管領(lǐng)導(dǎo)要逐項(xiàng)對照《甘肅省中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》、《臨夏州中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》、《 **縣中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》，堅持問題導(dǎo)向，主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三，形成問題清單，建立工作臺賬。人員組成如下 : 組 長： ** 鄉(xiāng)黨委書記 ** 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 副組長： ** 鄉(xiāng)司法所所長 ** 鄉(xiāng)紀(jì)委書記 ** 鄉(xiāng)扶貧工作站副站長 成 員： ** 鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所所長 ** 副鄉(xiāng)長、前坪村黨支部書記 ** 副鄉(xiāng)長 ** 鄉(xiāng)主任科員 ** 鄉(xiāng)計生辦主任 ** 鄉(xiāng)綜治辦主任 ** 鄉(xiāng)司法所副所長 ** **村黨支部書記 ** **村黨支部書記 ** 松樹村黨支部書記 ** 吊灣村黨支部書記 ** 甘溝村黨支部書記 ** 白楊溝村黨支部書記 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， **同志任辦公室主任， **、 **同志為辦公室工作人員，辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集、檢查指導(dǎo)、工作總結(jié)等。堅決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。要站在履行政治責(zé)任的高度對待整改工作，站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改 工作，整改過程都要堅持從嚴(yán)要求，審核方案要嚴(yán)、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、驗(yàn)收銷號要嚴(yán)，以最堅決的態(tài)度、最有力的行動、最嚴(yán)格的要求推動問題的整改落實(shí)。對照巡視反饋指出的問題，全面審視脫貧攻堅工作，舉一反三、自查自糾，認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問題，查找工作差距、薄弱環(huán)節(jié)，排查潛在風(fēng)險隱患和苗頭性問題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，以點(diǎn)上問題的整改，推動脫貧攻堅整體質(zhì)量的提升。 堅持自上而下，夯實(shí)各方責(zé)任。 二、基本原則 —— 堅持問題導(dǎo)向。 三、整改措施 認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中央政治局第 39 次集體學(xué)習(xí)時的重要講話及 5 月 19 日省委專題會議精神的有關(guān)活動，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅重要會議精神專題會議精神，深化對脫貧攻堅的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，提高政治站位。 二是整改原則。 二是落實(shí)“兩公示、一公告”制度，逐戶 發(fā)放精準(zhǔn)脫貧、健康扶貧明白卡和幫扶工作資料夾，即“兩卡一夾”。 三是夯實(shí)鎮(zhèn)村“四支力量”抓脫貧責(zé)任。 三、整改措施： 為切實(shí)將問題整改到位，村成立 **為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施：①調(diào)整充實(shí)駐村包扶力量，各包村扶貧部門要分別組建幫扶工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)，選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶人員； ②進(jìn)一步整合“四支力量”抓扶貧，健全工作機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任，制定幫扶計劃，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋； ③嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作隊(duì)和“第一書記”《管理辦法》，教育引導(dǎo)各級包扶干部沉下身子抓幫扶； ④加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”考核評估工作，常態(tài)化開展明查暗訪，著力查處駐村“走讀”、弄虛作假、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)問題； ⑤建 強(qiáng)村級班子，選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”，確保貧困村班子堅強(qiáng)有力、個個過硬。 ④加強(qiáng)對長期在外務(wù)工人員搬離原居住地人員、邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾扶貧工作的督促檢查 ,進(jìn)步細(xì)化工作措施 ,精準(zhǔn)落實(shí)扶助政策 ,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)扶貧工作 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) :* 牽頭單位 :扶貧辦 承辦單位：各村、各幫扶單位整改時限 :5月 30 日前 ，組織領(lǐng)導(dǎo)不力。③整合督查力量 ,扎實(shí)開展脫貧攻堅 督查考核工作 ,運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”、“觀摩匯報”等 ,倒逼責(zé)任落實(shí)任務(wù)落實(shí) 。 特此報告。 （三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)仍然不夠到位。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委通過日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域各類問題 X 個，其中形成重點(diǎn)問題線索 X 個。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在組織推進(jìn)較為復(fù)雜的扶貧項(xiàng)目中，存在為完成任務(wù)而完成任務(wù)的應(yīng)付心態(tài)，前期調(diào)研不充分，群眾溝通不到位，與縣直職能部門協(xié)調(diào)不及時，指導(dǎo)督促村級組織落實(shí)過程不嚴(yán)格，導(dǎo)致部分工作整改不徹底。經(jīng)查實(shí)后給予 X 人黨紀(jì)政務(wù)處分，分別為：給予鎮(zhèn)人大主席、包片干部 XX，副鎮(zhèn)長、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo) XX，鎮(zhèn)政府綜合辦公室主任、包村干部 XX 政務(wù)警告處分；給予縣政府辦副主任科員、駐村第一書記 XX 黨內(nèi)警告處分；給予村黨支部書記 XXX 黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 2021 年 10 月， XX 縣稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長陳海賢在擔(dān)任 XX 鎮(zhèn) XX 村第一書記兼工作隊(duì)長期間，對檢查組抽査問詢的扶貧政策情況不熟悉，對相關(guān)扶貧知識掌握不全面，被全省通報批評，對其違反工作紀(jì)律的行為給予黨內(nèi)警告處分。 三是建立問題整改工作 8 臺賬。 一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。 四是持續(xù)深化村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。二是充實(shí)社會監(jiān)督力量。 三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，優(yōu)先處置線索。 針對反饋指出的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題，重點(diǎn)采取了X 項(xiàng)整改措施： 一是加密檢查頻率，主動發(fā)現(xiàn)問題。 XXX 鄉(xiāng)鄉(xiāng) XXX 村黨支部書記 XXX、村委主任 XXXX 虛假報賬的問題。查實(shí)后給予史興華黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予朱 XX 黨內(nèi)警告處分。經(jīng)查， XXX 利用擔(dān)任 XX 自然村負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，將 XX 鎮(zhèn)財政所撥至 XX 自然村的 X 萬元水利專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于支付監(jiān)漳村接自來水、購買移民房屋窗戶和內(nèi)室門框以及購置村小學(xué)教材、訂閱報刊雜志、報銷村干部差旅費(fèi)等村務(wù)開支。 三、省委巡視組巡視期間發(fā)現(xiàn)問題線索及移交信訪舉報件辦理情況 省委巡視組巡視我縣期間，共收到涉紀(jì)信訪舉報件共 XX 件，發(fā)現(xiàn)扶 貧領(lǐng)域重點(diǎn)問題線索 6 件。四是嚴(yán)格線索處置和案件查辦。督促 X 個縣直脫貧攻堅成員單位認(rèn)真梳理扶貧領(lǐng)域廉政風(fēng)險點(diǎn)，針 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定出臺的 X 個涉及扶貧領(lǐng)域工作制度，進(jìn)一步進(jìn)行歸類分析，匯總廉政風(fēng)險點(diǎn) X 個，督促各單位完善防控措施 X條，統(tǒng)一收錄整理印發(fā)《 XX 縣扶貧領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控制度匯編》，確保有的放矢對各重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的長效監(jiān)督。 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 三是嚴(yán)格“一對一”督促整改。一是強(qiáng)化各級整改責(zé)任。今后，我們將堅持問題導(dǎo)向，著力彌補(bǔ)這方面的不足和短板，不斷創(chuàng)新扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的方式方法，推動我縣圓滿完成 2020 年底脫貧攻堅“交總賬”的目標(biāo)任務(wù)。由于這些問題都關(guān)系到群眾 10的切身利益和基層組織穩(wěn)定，還需要加以統(tǒng)籌考慮、認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)妥善解決。 （二）個別扶貧項(xiàng)目資金遺留問題情況復(fù)雜。 六、存在問題及原因分析 （一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整改主體責(zé)任意識不強(qiáng)。截止 2021年 11 月，共有 X 戶入住， X 戶未入住，入住率僅為 X%，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目未最大限度發(fā)揮效用。現(xiàn)列舉 X 個重點(diǎn)查處的典型案例說明如下： 。充分利用檢舉舉報平臺和進(jìn)村入戶走訪調(diào)查民意，建立問題線索快查快辦工作機(jī)制，持續(xù)加大對搞虛假脫貧、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，失職、瀆職及落實(shí)扶貧政策不力等扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題的發(fā)現(xiàn)查處力度。 五、整治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題情況 為確保省委巡視反饋意見整改進(jìn)度和質(zhì)量，縣紀(jì)委監(jiān) 委堅持把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題與監(jiān)督扶貧干部作風(fēng)成效進(jìn)行一體