加快健全和完善社會(huì)保障制度-wenkub.com
2025-04-19 10:21 本頁(yè)面
【正文】 第五，妥善解決當(dāng)前的難點(diǎn)問(wèn)題，如企業(yè)裁員處理勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題、特殊困難人員再就業(yè)問(wèn)題、貧困家庭的醫(yī)療救助問(wèn)題、社會(huì)保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟(jì)問(wèn)題等，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的推進(jìn)器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。強(qiáng)化征繳，堵塞漏洞；制定法定預(yù)算，不搞分光吃?xún)?，形成?cái)政社會(huì)保障資金積累；開(kāi)設(shè)個(gè)人限額養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，免征利息稅，作為社會(huì)養(yǎng)老的補(bǔ)充；國(guó)有資本出售收益歸入社會(huì)保障基金；規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國(guó)家壟斷資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門(mén)所有；其他收入，如利息稅積累、放開(kāi)護(hù)照申領(lǐng)收費(fèi)等。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 低保這“四保”，迫切需要基本成熟 一個(gè)就出臺(tái)一個(gè)，逐步在實(shí)施中完善。 我們必須從國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)健全社會(huì)保障制度的重 要性和緊迫性，從國(guó)情出發(fā)來(lái)健全社會(huì)保障制度。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會(huì)人”的過(guò)渡，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，打破了固定的身份，人越來(lái)越成為“社會(huì)人”。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。西方學(xué)者和政要普遍認(rèn)為，在制度層面，近百年來(lái)特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，社會(huì)保障制度無(wú)疑在一定程度上拯救了資本主義。 另 一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，穩(wěn)定問(wèn)題尤為突出。法國(guó)用115年，瑞典用 85年，德國(guó)、英國(guó)用 45 年，我國(guó)將只用 26 年（ 2021—— 2029）。我國(guó)現(xiàn)在超過(guò) 60 歲的人口接DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 近全國(guó)人口的 10％。再次，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用不會(huì)自動(dòng) 幫助那些因各種無(wú)法抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的困難群體，不能自動(dòng)消除貧困。社會(huì)保障制度傳遞了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激投資需求，拉動(dòng)公共和私人部門(mén)增加投資。健全的社會(huì)保障制度是經(jīng)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。沒(méi)有效率就沒(méi)有公平的基礎(chǔ)，沒(méi)有公平就沒(méi)有效率的實(shí)現(xiàn)。有的專(zhuān)家認(rèn)為，由于社會(huì)保障改革，所以人們不敢花錢(qián)。盡管中央銀行連續(xù)降息，國(guó)家采取積極的財(cái)政政策，發(fā)行國(guó)債，興建公共設(shè)施，期望啟動(dòng)消費(fèi)和帶動(dòng)社會(huì)投資。企業(yè)開(kāi)工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。作為消費(fèi)者，面對(duì)目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會(huì)強(qiáng)化儲(chǔ)蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來(lái)，為應(yīng)付未來(lái)的生活所需；強(qiáng)化流動(dòng)偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來(lái)臨的風(fēng)險(xiǎn)。增長(zhǎng)的主要來(lái)源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長(zhǎng)，創(chuàng)新和贏利的機(jī)會(huì)也在增加。 1997 年至 1998年的亞洲金融危機(jī)， 2021 年下半年以來(lái)美國(guó)受“ 9經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，使得各類(lèi)經(jīng)
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