【正文】 所謂“一方有難，八方支援”，這些支援不會(huì)主動(dòng)來(lái)到身邊，很多的力量都需要我們?nèi)ブ鲃?dòng)引進(jìn)來(lái)，怎樣才能引進(jìn)來(lái)就得靠我們的宣傳和協(xié)調(diào)， 2021 年，我們將進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)通力合作，力爭(zhēng)從資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)等多方面努力，全面做好扶貧工作。 二、存在的問(wèn)題 精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，雖然工作取得了一定的進(jìn)展，但離上級(jí)黨委、政府的要求和該村廣大干部群眾的要求還有很大的距離，一是扶貧力度不夠，連心村各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目均尚需要大量的資金和 多方面努力，以一局之力要圓滿完成相關(guān)扶貧項(xiàng)目難免力有不逮，需積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，才能真正把規(guī)劃項(xiàng)目做起來(lái)；二是宣傳力度有待加強(qiáng)，一些群眾對(duì)扶貧工作存在誤解，單純的把扶貧工作理解為政府的工作，廣泛存在“等靠要”思想，缺乏發(fā)展致富的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 一是按時(shí)按要求向區(qū)委、區(qū)政府、組織部、區(qū)直工委及區(qū)扶貧移民局上報(bào)各類數(shù)據(jù)、信息、總結(jié)。 。另一方面當(dāng)好參謀員，抓好組織建設(shè)，與所在村“兩委”充分交流溝通，合力謀劃黨組織建設(shè)，并融會(huì)貫通于今后的村黨組織建設(shè)工作中。今年以來(lái)，全局干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格責(zé)任、加強(qiáng)考核， 對(duì)扶貧工作不到位、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度不高的干部職工取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。四是積極培育脫貧致富領(lǐng)頭人，發(fā)展該村黨員蘇興高開(kāi)展黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目 —— 青花椒種植，帶動(dòng)全村黨員及部分困難群眾發(fā)展青花椒種植；發(fā)展貧困戶吳功平為養(yǎng)殖示范戶，養(yǎng)殖肉牛，今年出欄肉牛 10 頭，收入 8 多萬(wàn)元。一是協(xié)助連心村村民積極發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜等。一是完成村級(jí)道路硬化共計(jì) 850 米。全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了全村 XXX 戶貧困戶、 181 貧困人口的檔案，及時(shí) 跟進(jìn)貧困戶信息，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三是做好萬(wàn)名干部聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的承諾事項(xiàng)，并積極踐諾，于 20xx 年年底之前，全部完成了各項(xiàng)扶貧預(yù)算承諾事項(xiàng)。 (二 )抓好駐村幫扶，確保脫貧攻堅(jiān) 1. 加強(qiáng)聯(lián)系，提高幫扶力度。五是派駐工作人員具體抓脫貧攻堅(jiān)，我局選 派 2 名作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的干部到村開(kāi)展幫扶工作，其中一名同志任該村第一書(shū)記，派駐人員常駐連心村，協(xié)助貧困村開(kāi)展貧困戶識(shí)別、建檔立卡、項(xiàng)目規(guī)劃等各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作。一是成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮幫扶聯(lián)系人的作用，圍繞幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有一超”開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫轉(zhuǎn)變觀念、幫落實(shí)項(xiàng)目、幫提供服務(wù)、幫落實(shí)政策、完善臺(tái)帳，爭(zhēng)取貧困戶早日脫貧致富。 xxx 特派員的作用，鼓勵(lì) xxx 特派員深入貧困村廣泛宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策，讓國(guó)家惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉。 三、下一步工作打算 202 2021 年建成光伏發(fā)電站的管理服務(wù)工作。 廣西水產(chǎn)育種中心 xxx 特派員葉香塵依托單位項(xiàng)目資金，結(jié)合貧困村的實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求，給垌心鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶及群眾免費(fèi)發(fā)放珠江水系優(yōu)質(zhì)良種草魚(yú)魚(yú)種 40 多萬(wàn)尾 。2021 年組織選派 80名 xxx 特派員圍繞全市 151 個(gè)貧困村開(kāi)展 xxx服務(wù)工作。配合市扶貧項(xiàng)目組做好今年項(xiàng)目庫(kù)的入庫(kù)工作。 (二 )抓好貧困村光伏發(fā)電 項(xiàng)目，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 2021 年和 2021 年建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電站跟蹤管理服務(wù)，使之發(fā)揮更好的效益。每月不少于 1 次到村，深入貧困戶開(kāi)展幫扶活動(dòng)，了解貧困群眾思想生活狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。駐村干部能堅(jiān)持每月駐村不少于 20 天，吃住在村，配合村開(kāi)展好各項(xiàng)工作。 (4)協(xié)助村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (2)2021 年 4 月份，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子與 xx 村“兩委”協(xié)調(diào)完善 xx村土地流轉(zhuǎn) 600 畝地給 xx 市 xx 千畝富曬火龍果示范基地，每年群眾可直接獲得土地租金共 60 萬(wàn)元 (每畝每年租金 1000 元，租期 15 年 )。局班子成員每月至少 1 次到幫扶的掛點(diǎn)村，與村“兩委”干部共同商討研究解決扶貧工作中遇到的困難和問(wèn)題。市 xxx 局所聯(lián)系的 xx 鎮(zhèn) xx 村、 xx 村、 xx 村 3 個(gè)村共派出 8 名幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶 36戶貧困戶 ,各幫扶責(zé)任人能堅(jiān)持每月進(jìn)村入戶不少于 1次，能認(rèn)真、規(guī)范完善“一戶一冊(cè)一卡”相關(guān)資料，宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，上半年所聯(lián)系幫扶的 36 戶共獲得低保政策、教育資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、醫(yī)療救助等扶貧資金 10 多萬(wàn)元， 3 戶獲得易地搬遷安置。重要資金管理和效益評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，確保扶貧資金用好，用活，安全，效益高。 四是積極推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“六項(xiàng)小康行動(dòng)”計(jì)劃。新建田榜村移動(dòng)機(jī)站等。完成滾仲村、當(dāng)鳩村通村公路硬化工程 。全鄉(xiāng)貧困人口居住分散，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，有的自然寨還不通車，群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增產(chǎn)不增收。4 個(gè)行政村 4g 信號(hào)不穩(wěn)定。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。 二是因病、因殘致貧人口多，短期內(nèi)難以脫貧 。另一步是以包村干部為組長(zhǎng)，結(jié)合《平江鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作方案》組織幫扶責(zé)任人，于 5 月 30 日前完成第一輪回訪工作，之后，各幫扶責(zé)任人每月到幫扶對(duì)象家中開(kāi)展幫扶工作至少 1 次以上。五是認(rèn)真完成“六項(xiàng)小康行動(dòng)”規(guī)劃，由項(xiàng)目責(zé)任單位在今年內(nèi)完成建設(shè)。并在 70 萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中明確 10 萬(wàn)元是專門(mén)用于合作社發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目資金。一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。 香羊養(yǎng)殖項(xiàng)目：項(xiàng) 目使用資金 5 萬(wàn)元，與 20xx 年第二批資金的香羊養(yǎng)殖項(xiàng)目合作社合作部分資金整合使用，羊圈已完成 80%，機(jī)耕道建設(shè)已完成。 辣椒種植項(xiàng)目：項(xiàng)目實(shí)施朝天椒種植 180 畝，將 20xx 年第二批資金的 9萬(wàn)元和 20xx年資金的 3萬(wàn)元整合使用 。目前已和山農(nóng)公司落實(shí)訂單，第一批小香雞預(yù)計(jì)在 6 月初可以出欄 4000只。德臘村和巴魯村均實(shí)行“合作社 +貧困戶”養(yǎng)殖模式，由德臘村的能人盤(pán)昌躍和巴魯村的巧婦能人石雪奎為養(yǎng)殖戶，覆蓋貧困戶 20 戶，建立利益連接機(jī)制進(jìn)行養(yǎng)殖，目前盤(pán)昌躍戶已完成豬圈建設(shè)并購(gòu)入黑毛母豬 1 頭，豬仔 3 頭 。巴魯村養(yǎng)殖 100 頭 。截至 5 月 8 日，已完成庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、魚(yú)苗采購(gòu)和入庫(kù)養(yǎng)殖。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括葛根種植 140 畝和機(jī)耕道建設(shè) 4 公里。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括 100 畝的稻田養(yǎng)魚(yú)和 4 畝的魚(yú)苗培育場(chǎng)。香羊養(yǎng)殖項(xiàng)目分為貧困戶自養(yǎng)和與合作社合作兩種模式，貧困戶自養(yǎng)部分已完成自購(gòu)，正在整理材料報(bào)帳 。二是補(bǔ)充鄉(xiāng)扶貧工作站力量達(dá) 5 名，其中扶貧專干 3人，分別負(fù)責(zé)建檔立卡系統(tǒng)維護(hù)、扶貧生態(tài)移民、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展三個(gè)方面的工作，分工合作，有序推進(jìn)。西部戰(zhàn)區(qū)包括高鳥(niǎo)、巴魯、懷來(lái)三個(gè)村，為西部戰(zhàn)區(qū)，由鄉(xiāng)人大主席王國(guó)平任戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)。 (一 )組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)情況： 成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的雙組長(zhǎng)式脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，將教師隊(duì)伍、衛(wèi)生院、信用社、林業(yè)站、電信所、供電所等單位全部納入小組成員單位，積極推行黨建扶貧、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、金融扶貧、林業(yè)生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等扶貧工作機(jī)制，細(xì)化和分解扶貧責(zé)任， 營(yíng)造氛圍，形成合力，全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。結(jié)合《平江鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》， 20xx 年我鄉(xiāng)計(jì)劃減少貧困人口 1000 人， 1 個(gè)貧困村 (田榜 村 )按國(guó)標(biāo)出列 。平江鄉(xiāng)不屬于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但貧困面仍然較廣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和兜底扶貧等，加大財(cái)政資金 整合力度，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和管理，確保如期完成脫貧任務(wù)。此外，通過(guò)醫(yī)療教育脫貧 萬(wàn)戶、 萬(wàn)人，為到 2020年全面實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。計(jì)劃通過(guò)政策兜底脫貧共 萬(wàn)戶、 萬(wàn)人，占總貧困人口的 40%。 三、下步打算 一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。八是脫貧攻堅(jiān)成本越來(lái)越高。我縣地處沿淮，行蓄洪區(qū)面積占全省沿淮行蓄洪區(qū)總面積的三分之一以上，建國(guó)以來(lái)先后 25 次奉命蓄洪，易澇易旱的特殊縣情，造成群眾脫貧難、鞏固難。個(gè)別單位、少數(shù)幫扶人沒(méi)有嚴(yán)格按照要求開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫扶效果不明顯。對(duì)貧困戶的 精準(zhǔn)核查還不夠、扶貧臺(tái)賬的建立還不夠完善，數(shù)據(jù)的錄入還不夠準(zhǔn)確等。 二、存在的問(wèn)題 當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作中還存在著差距和不足。 20xx 年省里下?lián)茼?xiàng)目資金 2385 萬(wàn)元，光伏到位資金 400萬(wàn)元， 20xx 年底追加資金余額 495 萬(wàn)元。③ 5000 戶貧困戶扶貧小額信貸人身意外傷害保險(xiǎn) 60 萬(wàn)元 (每戶三年共 120 元 )。上半年，市縣幫扶 單位實(shí)施 124 個(gè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)際投入金額 1646 萬(wàn)元。建立金融扶貧主辦行制度，明確了任務(wù)分工，制定了金融精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分解表，劃定金融扶貧責(zé)任區(qū)，確定了全縣 90 個(gè)貧困村的主辦行。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償，落實(shí)濕地保護(hù)機(jī)制。 20xx 年擬在岔路鎮(zhèn)共同村等 11 個(gè)貧困村實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，目前實(shí)施方案已通過(guò)專家評(píng)審，項(xiàng)目概算投資 萬(wàn)元，計(jì)劃解決 35109 人 (包括 11 個(gè)貧困 村 1978 戶4082 人 )飲水不安全問(wèn)題。 六是易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。啟動(dòng)了村醫(yī)簽約服務(wù)項(xiàng)目，全縣共組建 114 支 508 人的健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在全縣 425 個(gè)村開(kāi)展簽約服務(wù)工作，實(shí)行村級(jí)簽約全覆蓋，全縣每個(gè)貧困家庭均有 1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院提供簽約服務(wù)。充分利用國(guó)家實(shí)施“全面改薄”機(jī)遇，不斷加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校資金投入力度，重點(diǎn)搞好農(nóng)村學(xué)校特別是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)。目前正在組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握 1 項(xiàng)致富技能。 二是就業(yè)扶貧工程。立足霍邱實(shí)際，按照“重點(diǎn)發(fā)展與扶貧關(guān)聯(lián)度高、建檔立卡貧困戶能夠直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、光 伏扶貧產(chǎn)業(yè)等，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧”的要求，編制了 XX 縣“十三五”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃， 20xx 年計(jì)劃通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧 萬(wàn)人。將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任考核，將駐村扶貧工作納入效能考核，并與派出單位績(jī)效掛鉤。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶機(jī)制 。確定工作重點(diǎn)，實(shí)施十項(xiàng)工程，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和兜底扶貧。通過(guò)逐戶走訪、核查信息、完善臺(tái)賬，目前已確定 萬(wàn)貧困人口?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組每月召開(kāi)一次例會(huì)，及時(shí)分析解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的問(wèn)題。成立縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，指揮部下設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村旅游業(yè)脫貧等十七個(gè)作戰(zhàn)部及綜合協(xié)調(diào)、督查檢查兩個(gè)工作組。分，對(duì) 425 個(gè)村、 萬(wàn)貧困戶做到幫扶責(zé)任人、幫扶措施、扶 持項(xiàng)目、補(bǔ)貼資金“四落實(shí)”。召開(kāi)兩次大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì) 。低保貧困戶 19771 戶、 36359 人，分別占 %、 %。今年共退出 18334 戶、 47542 名不夠精準(zhǔn)的對(duì)象，新增 14765 戶、 40704名貧困對(duì)象，調(diào)整面達(dá) 32%。對(duì)認(rèn)識(shí)有偏差、行動(dòng)不堅(jiān)決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問(wèn)題，及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求，緊盯脫貧成效精準(zhǔn)，實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施，設(shè)定脫貧退出時(shí)間表，建立完善貧困縣、 貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。 四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。 三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。我市將堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“ 35669”行動(dòng)計(jì)劃，以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 ,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng) ，通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。五是脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四 在農(nóng)家全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá) 87%，進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動(dòng)”，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大格局，著力解決區(qū)域性貧困問(wèn)題。出臺(tái)《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考 核辦法》，推進(jìn)考核向基層延伸，實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級(jí)考核和排名制度。一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民 專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。四是支持合作社發(fā)展。二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。今年以來(lái)，全市脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。三是突出開(kāi)放共建。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)通“遵義扶貧”微信公眾號(hào)，編發(fā)脫貧攻堅(jiān)圖文信息 327 期。各縣 (市、區(qū) )和市直有關(guān)部門(mén)設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)籌開(kāi)展