【正文】 重落實(shí)就是要把心思放在群眾身上，功夫下到群眾身上，政績(jī)體現(xiàn)在群眾身上；敢落實(shí)就是要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，敢于碰硬，不怕觸及矛盾、不怕費(fèi)力、不怕麻煩；善落實(shí)就是要提高抓落實(shí)的本領(lǐng)，完善落實(shí)的工作機(jī)制，使每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)、有辦法、有成效。比如，說(shuō)大話、空話多，發(fā)文件、開(kāi)會(huì)多，走過(guò)場(chǎng)、表態(tài)多，深入調(diào)查少，跟蹤服務(wù)少，解難幫困少等等，都會(huì)使落實(shí)大打折扣，甚至成為泡影。 在“四抓四看”活動(dòng)中，各級(jí)黨員干部不能滿足于開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、發(fā)文件，而要深入基 層、深入群眾、深入到有困難和問(wèn)題的地方去，在克服困難、解決問(wèn)題中推動(dòng)工作落實(shí)。是否實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)著力”，是檢驗(yàn)“四抓四看”活動(dòng)成效的基本準(zhǔn)則。一方面，要牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨必先從嚴(yán)治官的要求，堅(jiān)強(qiáng)地?fù)?dān)負(fù)起抓“四抓四看”活動(dòng)的職責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)緊緊抓住不放，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格要求，堅(jiān)定不移地貫徹兵團(tuán)黨委的部署要求；另一方面，要以很強(qiáng)的政治意識(shí)、自律意識(shí)和表率意識(shí)，安下身、靜下心，全身心地進(jìn)入受教育的角色，堅(jiān)持一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，帶頭接受教育。 —— 必須始終明確領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代馬克思主義的理論品質(zhì)，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖；要切實(shí)弄清開(kāi)展“四抓四看”活動(dòng)的根本目的在于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀擺在活動(dòng)的首位；要從理論與實(shí)踐的內(nèi)在聯(lián)系上不斷密切學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與搞好“四抓四看”的內(nèi)在關(guān)系，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)“四抓四看”活動(dòng)，用“四抓四看”活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)深化、促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，始終牢牢抓住學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主線，真正使“四抓四看”活動(dòng)成為用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想的過(guò)程、指導(dǎo)工作的過(guò)程、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。 —— 必須牢牢抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主線。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，全面把握“四抓四看”活動(dòng)的總體要求，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代馬克思主義的理論品質(zhì)，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖；要切實(shí)弄清開(kāi)展“四抓四看”活動(dòng)的根本目的在于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀擺在活動(dòng)的首位；要從理論與實(shí)踐的內(nèi)在聯(lián)系上不斷密切學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與搞好“四抓四看”的內(nèi)在關(guān)系，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)“四抓四看”活動(dòng)，用“四抓四看”活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)深化、促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué) 習(xí)實(shí)踐，始終牢牢抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主線，真正使“四抓四看”活動(dòng)成為用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想的過(guò)程、指導(dǎo)工作的過(guò)程、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。 —— 必須牢牢抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主線。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，全面把握“四抓四看”活動(dòng)的總體要求，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。職工群眾的合理訴求是否得到有效解決，群眾的安全感、滿意度是否得到提高。基層黨組織是否健全，能否正常開(kāi)展活動(dòng) 。在配備使用小 汽車、建房和購(gòu)房等方面存在的違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題是否得到糾正。屯墾戍邊的意識(shí)是否明顯增強(qiáng) 。 抓政治紀(jì)律，看各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到政令暢通、令行禁止。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)看科學(xué)發(fā)展的思想觀念是否樹(shù)立，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題是否得到解決 。著力在思想上真正解決好為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果由誰(shuí)分享這一根本問(wèn)題，更加尊重職工群眾的主體地位。職工負(fù)擔(dān)是否反彈、減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制是否建立 。 抓宗旨教育，看各項(xiàng)惠民政策措施是否落到實(shí)處。促進(jìn)工作是四抓四看活動(dòng)的題中之 義。要著力在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效。 堅(jiān)持群眾路線，解決突出問(wèn)題。在活動(dòng)環(huán)節(jié)上，要突出自查自糾這個(gè)重點(diǎn) 。堅(jiān)持明確重點(diǎn)，就是要突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的分類指導(dǎo)。強(qiáng)化使命意識(shí)，自覺(jué)糾正存在的問(wèn)題，不斷提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞過(guò)激批評(píng)，不搞人人過(guò)關(guān)，使四抓四看活動(dòng)成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)行動(dòng)。 堅(jiān)持正面教育，講求實(shí)際效果。堅(jiān)持明確重點(diǎn)，突出實(shí)踐特色 。要在學(xué)用結(jié)合上下工夫、求深入，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，幫助和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以五個(gè)著力為要求，以科學(xué)發(fā)展觀和兵團(tuán)黨委關(guān)于改革發(fā)展的重大決策部署為鏡子，對(duì)個(gè)人的思想、觀念、紀(jì)律、能力等各方面進(jìn)行一次深刻的對(duì)照檢查 。 必須全面落實(shí)五個(gè)著力這個(gè)要求?；顒?dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)清自己是教育者而且更重要的是受教育者這一角色定位，堅(jiān)持兩手抓，一手抓活動(dòng)開(kāi)展，一手抓自身學(xué)習(xí)教育，兩手都要硬?；顒?dòng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要始終把握發(fā)展這個(gè)第一要義，緊緊圍繞促進(jìn)兵團(tuán)加快發(fā)展這個(gè)主題，深刻認(rèn)識(shí)兵團(tuán)面臨的廣大職工 群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的這一主要矛盾，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，胸懷發(fā)展大局，堅(jiān)定發(fā)展信念，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，唱響發(fā)展主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，探索發(fā)展道路，加快發(fā)展步伐，致力于兵團(tuán)改革發(fā)展事業(yè)的歷史性新跨越。要切實(shí)弄清開(kāi)展四抓四看活動(dòng)的根本目的在于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀擺在活動(dòng)的首位 。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央部署的、全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。 一、準(zhǔn)確把握四抓四看活動(dòng)的指導(dǎo)思想 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。引導(dǎo)和幫助基層黨組織強(qiáng)化宗旨意識(shí)、陣地意識(shí)、戰(zhàn)斗堡壘意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)，努力把自身建設(shè)成為帶領(lǐng)職工群眾履行屯墾戍邊使命、創(chuàng)造幸福生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的主心骨?；鶎雨嚨亟ㄔO(shè)是否得到加強(qiáng)，黨員和職 工教育培訓(xùn)及群眾文化生活能否有效開(kāi)展，流動(dòng)黨員的教育管理是否到位 。進(jìn)一步端正思想作風(fēng)，始終保持政治上的堅(jiān)定和思想道德純潔，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。有無(wú)違反三重一大規(guī)定的問(wèn)題 。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，深入系統(tǒng)地進(jìn) 行政治紀(jì)律教育，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。能否正確認(rèn)識(shí)和處理三大關(guān)系，尤其是特殊管理體制與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng) 。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工群眾生產(chǎn)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，努力形成兵團(tuán)發(fā)展、職工群眾富裕的良性互動(dòng)局面。職工群眾是否得到實(shí)惠。在扎實(shí)抓好正面教育的基礎(chǔ)上，要著重對(duì)照檢查兵團(tuán)黨委近年來(lái)根據(jù)中央和自治區(qū)對(duì)兵團(tuán)工作的要求所提出的減負(fù)讓利等各 項(xiàng)惠民政策，以及每年為職工群眾辦的十件實(shí)事的落實(shí)情況。四抓四看活動(dòng)的全面開(kāi)展之際，正是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)事業(yè)大忙之時(shí)，要注意克服唯活動(dòng)搞活動(dòng)、活動(dòng)與工作兩張皮的傾向，著眼于理論武裝，著眼于兵團(tuán)改革發(fā)展的具體實(shí)踐，著眼于兵團(tuán)黨委的工作部署，著眼于手頭正在做的事情，準(zhǔn)確把握武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。四抓四看活動(dòng)的根本目的在于真正解決職工群眾普遍關(guān)心的、制約改革發(fā)展的突出問(wèn)題。這次活動(dòng)，在黨內(nèi)，要充分尊重黨員的主體地位，調(diào)動(dòng)黨員參加活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。在效果落實(shí)上，要突出整改問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn) 。在組織層面上，要突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn) 。三是要講求實(shí)際效果。二是要充分體現(xiàn)自我教育這一基本特色。兵團(tuán)黨 委部署要求：這次活動(dòng)主要在組織層面進(jìn)行，重點(diǎn)引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行自我教育，緊密聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)查找思想和工作上的差距，提出整改措施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。堅(jiān)持群眾路線，解決突出問(wèn)題 。對(duì)本部門、本單位的改革舉措、發(fā)展思路、工作機(jī)制和貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委關(guān)于改革發(fā)展的各項(xiàng)決策情況，進(jìn)行一次深刻的對(duì)照檢查，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)清差距，剖析根源，明確方向，制訂措施，致力整改，以有