【正文】 （五）機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷加強(qiáng)教育，完善相關(guān)的管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制； （六）黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立； （七）實(shí)行厲行節(jié)約制度不細(xì)、不全、不完善。 解除臨時(shí)聘用勞動(dòng)關(guān)系。 九、及時(shí)處理違規(guī)、違紀(jì)行為，維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)。 八、堅(jiān)持預(yù)防在先，加強(qiáng)工程建設(shè)、采購(gòu)項(xiàng)目保廉工作。使參加人員的心靈受到了極大的震撼，心靈經(jīng)受了又一次洗禮。我局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位全體干部職工共 70 余人參加了法制教育課。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性，扎實(shí)推進(jìn)“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的開展。使全體黨員進(jìn)一步明確了樹立正確的價(jià)值觀是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本思想基礎(chǔ)；樹立共產(chǎn)主義的價(jià)值觀是做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員的重要條件。結(jié)合我局自身實(shí)際，認(rèn)真研 究制定“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想和目的、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排、教育對(duì)象、形式方法、工作要求、督促檢查等方面都作了具體的安排部署，確保“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)扎實(shí)開展；三是將“紀(jì)律教育月”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、治理商業(yè)賄賂、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、厲行節(jié)約等活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，力求“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)取得實(shí)效。全面執(zhí)行物品采購(gòu)制度，強(qiáng)化對(duì)物品采購(gòu)全過程的監(jiān)管。二是建立企業(yè)和個(gè)人信用管理制度，實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。為加快市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立良好的誠(chéng)信機(jī)制，有效遏制商業(yè)賄賂行為，打造文明、和諧、誠(chéng)信張家界奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范質(zhì)監(jiān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)誠(chéng)信度。如果企業(yè)失去了誠(chéng)信，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒有秩序可言。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基，擁有良好誠(chéng)信資源的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是有秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。通過這一活動(dòng)，更加規(guī)范了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理 8 行為。具體方法：對(duì)照法規(guī)查制度，對(duì)照制度查程序，對(duì)照程序查工作，對(duì)照工作查行為。為全面開展好我局商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效，我局結(jié)合實(shí)際，及時(shí)成立了以黨組書記為組長(zhǎng)、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，安排落實(shí)了具體工作人員。注意良好的個(gè)人形象，養(yǎng)成良好的工作和生活習(xí)慣。 要勤于學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高自身素質(zhì)，提高管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，以滿足新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展的需要。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事科和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人參加了談話會(huì)。 五、認(rèn)真做好干部提拔、競(jìng)崗工作，干部任前廉政談話，筑牢反腐倡廉的防線 6 今年年初，市質(zhì)監(jiān)局對(duì) 7 個(gè)中層崗位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是要求成立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本局實(shí) 際，制定具體的工作方案。杜絕公車私用現(xiàn)象，降低了車輛運(yùn)行費(fèi)用，節(jié)約行政運(yùn)行開支，在前三年支出平均數(shù)的基礎(chǔ)上將車輛購(gòu)置費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用壓縮 15％；三是強(qiáng)化公務(wù)接待管理，在去年 公務(wù)接待費(fèi)用的基礎(chǔ)上壓縮 10％；四是嚴(yán)格控制其他一般性支出，在去年機(jī)關(guān)水電費(fèi)用的基礎(chǔ)上壓縮 5％；五是嚴(yán)格控制各類節(jié)會(huì)支出，在去年的基礎(chǔ)上費(fèi)用控制在零增長(zhǎng)。確?！爸黝}實(shí)踐活動(dòng)”按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行，不走過場(chǎng)。將每次行政效能督察結(jié)果納入各單位（部門）或個(gè)人考核內(nèi)容。保證中央 4 和省、市的惠民政策的落到實(shí)處。為全市 80 余家企業(yè)代表宣講有關(guān)質(zhì)監(jiān)法律 法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下，為“保增長(zhǎng)”、“保穩(wěn)定”及時(shí)規(guī)范了市局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提出了“特別保護(hù)期”的具體時(shí)間與要求，制定了執(zhí)法檢查負(fù)責(zé)人簽批制度，規(guī)范了行政 處罰的自由裁量，建立了重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)，壓縮了行政審批時(shí)間 1/3 以上，為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)從制度上得到了保障。針對(duì)社會(huì)各界、本局干部職工、行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見和建議，局黨組及時(shí)組織召開相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真分析，制定了切實(shí)可行的整改方案，從整改時(shí)間、整改部門、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都做了具體要求，并對(duì)整改內(nèi)容采取了《整改內(nèi)容銷號(hào)制度》，整改內(nèi)容完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，由局市紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行行政督察和 監(jiān)督，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)順利開展并取得了很好成效。市局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展了質(zhì)監(jiān)內(nèi)部“我為質(zhì)監(jiān)發(fā)展獻(xiàn)一策”及向社會(huì)各界發(fā)放“征求意見表”的活動(dòng)。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與質(zhì)監(jiān)工作有機(jī)的結(jié)合起來，創(chuàng)建“文明單位”，爭(zhēng)當(dāng)“高效廉潔公務(wù)員”，“共產(chǎn)黨員示范崗”的活動(dòng)。我局就如何開展行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，成立了以局長(zhǎng)李少陽為組長(zhǎng)，黨組班子成員為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局紀(jì)檢監(jiān)察室，明確了辦公室的工作職責(zé)。今年我局對(duì)各單位的考核工作中，廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同業(yè)務(wù)工作一起考核，一起評(píng)比，有力的促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展。 （二）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。為維護(hù)和促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作順利進(jìn)行，構(gòu)建和諧張家界，作出了積極的貢獻(xiàn)。如：農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療報(bào)銷情況、計(jì)生辦證工作流程、日常工作開展情況等采取上墻常年公開；對(duì)外設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)承諾公布舉報(bào)電話。 三是完善制度，按制度辦事，靠制度管人。衛(wèi)生系統(tǒng)繳納“特殊黨費(fèi)” 4750 元。 2021 年按照縣委、縣政府要 求，我局完成了種植溫室大棚任務(wù)，為承包農(nóng)戶增收達(dá) 4000 元。學(xué)習(xí)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定；在節(jié)日期間堅(jiān)守崗位，認(rèn)真安排值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)， 值班人員電話 24小時(shí)開通，確保了節(jié)日期間公共財(cái)產(chǎn)安全，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了后勤服務(wù)保障；進(jìn)一步加大食品市場(chǎng)監(jiān)管巡查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。我縣按照拉薩市物價(jià)局 [1999]（ 65）號(hào)文件精神，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按其公示內(nèi)容和形式，公示了醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格收費(fèi)，通過價(jià)格欄、 公示欄等形式公示了各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 衛(wèi)生局不僅從外援遏止藥品不正規(guī)購(gòu) 銷渠道，還從內(nèi)部進(jìn)行人員管理和監(jiān)督，由醫(yī)管辦組織人員采取定期和不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)督檢查，對(duì)藥品質(zhì)量、有效期、損耗情況、發(fā)票、核對(duì)庫(kù)存藥品數(shù)量、藥房環(huán)境等方面嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題者當(dāng)場(chǎng)對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。我縣從 2021 年實(shí)行藥品招 標(biāo)采購(gòu)制度，在“三公”、“五統(tǒng)”原則下，嚴(yán)格對(duì)我縣藥品購(gòu)進(jìn)渠道進(jìn)行了把關(guān)和規(guī)范，結(jié)合實(shí)際衛(wèi)生局制定了全套的藥品采購(gòu)管理制度。根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和《西藏自治區(qū)醫(yī)療管理暫行辦法》《拉薩市農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理辦法實(shí)施細(xì)則》每年對(duì)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療基金進(jìn)行 2 次專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果表明：至今為止，我局對(duì)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療專項(xiàng)資金的使用真實(shí)，合法，沒有違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，擠占、挪用等違法行為。從源頭預(yù)防和治理了腐敗行為。通過辦專欄等形式營(yíng)造了學(xué)習(xí)氛圍，廣大干部職工通過“ ”、“ ”事件，更加深刻認(rèn)識(shí)和懂得“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂 **是禍”的道理，思想更加堅(jiān)定，旗幟更加鮮明的維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)分裂。三是在局系統(tǒng)干部隊(duì)伍中，開展了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。 （四）狠抓基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)把廉政建設(shè)的要求貫穿于勤政建設(shè)之中，通過加強(qiáng)勤政建設(shè)促進(jìn)廉政 建設(shè)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)、黨性教育，以加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步打牢了廣大干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，努力提高干部職工的政治思想 水平。不斷加大防治力度，結(jié)合今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，積 極開展各類學(xué)教工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。通過層層落實(shí)責(zé)任我局確保源頭治理達(dá)到預(yù)期成效。對(duì)群眾提出的問題和意見、建議，我局做到認(rèn)真分析、調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋到班子和個(gè)人，根據(jù)客觀事實(shí)提出整改措施。在全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)，廣泛征求意見和建議，在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，在本局和相關(guān)單位發(fā)放《統(tǒng)計(jì)局調(diào)查問 卷》 45 份，針對(duì)局班子和局領(lǐng)導(dǎo)干部的《征求意見表》 45 份，廣泛征求各方面的意見和建議。在增強(qiáng)可操作性上下功夫，努力使單位規(guī)章制度真正落到實(shí)處，用制度約束人，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 (二 )、抓責(zé)任延伸，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸。四是堅(jiān)持貫徹民主集中制原則。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律的有關(guān)文件精神，在實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，提出本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。通過狠抓落實(shí)，從而進(jìn)一步提高了干部職工的責(zé)任感，增強(qiáng)了干部職工貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了珍惜工作、做好工作、樹立統(tǒng)計(jì)干部良好形象的責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)和全局意識(shí)，