【正文】 對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為，將加大懲處和打擊力度，確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。 (五 )獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代 補(bǔ)。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，是鞏固整治成效的關(guān)鍵。采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。 四、保障措施 (一 )成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。村委會(huì)是整治工作的主體，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，通過(guò)不懈努力，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。 （四）完善管理制度。為保障此次整治活動(dòng)取得較大成效，區(qū)財(cái)政局應(yīng)列入 50 萬(wàn)元資金（星海鎮(zhèn) 20 萬(wàn)元，長(zhǎng)勝、長(zhǎng)興街道辦事處各 15 萬(wàn)元），采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)各涉農(nóng)辦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，作為專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)劃撥各轄農(nóng)辦確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行。 四、保障措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各單位要隨時(shí)進(jìn)行自查整改，對(duì)沒有完成或存在問題的內(nèi)容及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保整治工作取得實(shí)效。各涉農(nóng)辦事處召開農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，迅速安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)，各責(zé)任單位根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定的工作職責(zé)和任務(wù)，把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到各責(zé)任人、到村，分解落實(shí)責(zé)任到村、到人，層層動(dòng)員，做到有安排，有落實(shí)，見效果。以日常管理為主，日常管理和集中治理相結(jié)合，落實(shí)門前“三包” ,完善各項(xiàng)管理制度，采取嚴(yán)管重罰與疏堵結(jié)合的方式，加大執(zhí)法處罰力度。沒有管理單位的，由政府管理。 （三）落實(shí)管理機(jī)制。保證道路暢通，治理亂堆、亂放、亂占現(xiàn)象，逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現(xiàn)象。 對(duì)農(nóng)村門前、村 莊巷道、庭院、莊點(diǎn)臟亂差進(jìn)行徹底清理，所有垃圾必須進(jìn)入垃圾箱或垃圾池，達(dá)到垃圾統(tǒng)一收集清理的目的。星海鎮(zhèn)，長(zhǎng)勝、長(zhǎng)興街道辦事處為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境集中整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。保護(hù)農(nóng)村飲用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；進(jìn)一步保證各條巷道暢通，溝、渠、路平整無(wú)雜物及亂堆亂放亂占現(xiàn)象，完善服務(wù)功能，注重提高群眾的文明素質(zhì)，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到每一個(gè)村莊、每一條道路都干凈有序，整潔美觀，使廣大農(nóng)民群眾生活的更舒適，更滿意。 妥否，請(qǐng)批示！ 附件： 大武口區(qū) 2021 年農(nóng)村環(huán)境集中整治實(shí)施方案 各涉農(nóng)單位環(huán)境衛(wèi)生的情況調(diào)查 二〇一一年十一月九日 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)衛(wèi)方案請(qǐng)示 大武口區(qū)園林和農(nóng)牧水務(wù)局 2021年 11 月 9 日印發(fā) 大武口區(qū) 2021 年農(nóng)村環(huán)境集中整治實(shí)施方案 按照農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)計(jì)要求，目前自治區(qū)批復(fù)我區(qū)實(shí)施的幾個(gè)項(xiàng)目區(qū)的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)工程已經(jīng)基本完工。 以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。 （四）持續(xù)推進(jìn)。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。 根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。 各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”，以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。 （一）清理農(nóng)村生活垃圾。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn) 變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。 先易后難、循序漸進(jìn)。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。 二、工作原則 成立專班、多方參與。繼續(xù)深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民清潔家園 的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)全民參與美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的良好氛圍。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入村級(jí)年終目標(biāo)績(jī)效考評(píng)考核的主要內(nèi)容，以及干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，開展督查考核。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。 （三）引導(dǎo)社會(huì)參與。要按省、市、區(qū)的資金投入要求，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，建