【正文】 蘇州市區(qū)殘聯(lián)在殘疾人康復(fù)服務(wù)方面卓有成效地全方位挖掘和充分利用社會(huì)資源，與區(qū)轄所有的普通醫(yī)院聯(lián)手設(shè)立殘疾人康復(fù)科，為殘疾人就醫(yī)實(shí)行半價(jià)；與精神病醫(yī)院聯(lián)手，對(duì)精神病患者實(shí)行優(yōu)惠救治；與兒童醫(yī)院聯(lián)手，開設(shè)聾兒早期干預(yù)、檢測(cè)項(xiàng)目和腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目等。 三是適時(shí)有效的財(cái)政投入。他們認(rèn)為殘疾人的事辦不好，政府不稱其為好政府，領(lǐng)導(dǎo)不稱其為好領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)也不稱其為一個(gè)文明進(jìn)步的 社會(huì)。 二、先進(jìn)城區(qū)的經(jīng)驗(yàn) 今年四月我們隨大連市政府組團(tuán)赴東南沿海地區(qū)，實(shí)地考察了廣州、深圳、廈門和上海等城市的城區(qū)殘疾人工作。同時(shí)也充分表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)注與重視。 近年來，我國(guó)殘疾人事業(yè)得到了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和充分肯定。但由于“文革”十年的 **，使剛剛起步的中國(guó)殘疾人事業(yè)陷入停滯。到 1965 年，全國(guó)盲校、聾啞學(xué)校由解放前的 44 所增至 266 所，相當(dāng)于以前的 6 倍，在校生由解放前的2021 人增至 23000 人，增長(zhǎng)了 10 倍。殘疾人工作進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期?，F(xiàn)在大連市有 22 萬殘疾人，全國(guó)共有 6000 萬殘疾人。 第五篇：殘疾人工作計(jì)劃 一、我國(guó)殘疾人事業(yè)的歷史和現(xiàn)狀 我國(guó)殘疾人事業(yè)是隨著新中國(guó)的誕生和我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步發(fā)展起來的，殘疾人工作計(jì)劃。 在進(jìn)一步深入開展殘疾人就業(yè)過程中，既要提高服務(wù)能力，又要擴(kuò)大服務(wù)范圍。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)就業(yè)、扶貧保障工作 加大扶貧工作力度，積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，把殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府扶貧的大盤 子中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施?，F(xiàn)己立項(xiàng)，擬投入資金 5萬元。 四是進(jìn)一步加大宣教工作力度 精心策劃、積極組織助殘日等系列活動(dòng)的有效開展，采取多種形式，通過各種媒體，宣傳扶殘助殘和殘疾人自強(qiáng)不息先進(jìn)典型，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展殘疾人事業(yè)、關(guān)愛殘疾人健康的濃烈氛圍，動(dòng)員社會(huì)力量為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事。地方財(cái)政投入資金 516600元，省級(jí)投入 280000 元。調(diào)查工作分為三個(gè)階段：一是核查準(zhǔn)備階段 (2021 年 8 月 22 日至 12 月 31 日 )：做好專項(xiàng)調(diào)查的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，包括核查行政區(qū)劃、專職委員、殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，制定調(diào)查實(shí)施方案和調(diào)查表、組織人員 培訓(xùn)、落實(shí)相關(guān)保障措施等。 二是詳實(shí)認(rèn)真搞好全區(qū)殘疾人基礎(chǔ)信息及需求狀況專項(xiàng)調(diào)查工作。 一是鞏固路線教育成果，把為民務(wù)實(shí)清廉主題活動(dòng)深入推進(jìn)，再掀新高潮。 殘疾人工作的事業(yè)崇高而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，在平時(shí)的工作中我堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力得到不斷增強(qiáng)。殘疾人康復(fù)工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能擺脫困境的重要手段。 落實(shí)對(duì)殘疾人的各類優(yōu)待政策。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以 申請(qǐng)《殘疾人免費(fèi)乘車卡》。通過開展系列活動(dòng)，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 。扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就 業(yè)，并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。社區(qū)教育包括工作員直接解釋和游說，舉辦社區(qū)教育的宣傳活動(dòng)去提升社 區(qū)互助和容納的氣氛。這些團(tuán)體可以有以下不同形式： ，如殘疾老人互助組、殘疾婦 女自強(qiáng)小組，等等； ，比如殘疾人支援小組、弱智人士家長(zhǎng)組，等等； ； ，如殘疾人權(quán)益促進(jìn)會(huì)、殘疾人關(guān)注組，等等。（ 2）商議，根據(jù)殘疾人的需要，為殘疾人磋商及協(xié)調(diào)以便獲得更多的社會(huì)資源和服務(wù)。 （ 3）保護(hù)，這是一種強(qiáng)化的支持，以防止殘疾人受到傷害。具體而言，這些行動(dòng)和方法是： 讓殘疾人充分運(yùn)用其可以運(yùn)用的資源和能力 工作員盡量從殘疾人及其周圍環(huán)境中去了解服務(wù)對(duì)象自己已有的能力和可資利用的資源，幫助殘疾人改變態(tài)度或?qū)W習(xí)某些技術(shù)和方法去解決問題。 社會(huì)模式。這種模式將殘疾視為個(gè)人的不幸，而康復(fù)工作的重點(diǎn)就是致力使個(gè)人適應(yīng)殘疾帶來的影響，并從心理方面接受殘疾的現(xiàn)實(shí)和限制。有三種認(rèn)識(shí)殘疾基本看法，它們是： 醫(yī)療模式。 （ 5） 社區(qū)授權(quán)網(wǎng)絡(luò)。 （ 4）鄰里援助網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)工的任務(wù)就是要將服務(wù)對(duì)象與適當(dāng)?shù)妮o助者配對(duì)，而這些輔助者通常是對(duì)某一些問題的處理較有經(jīng)驗(yàn)及較關(guān)心，以致能對(duì)需要輔助的服務(wù)對(duì)象提供適切的協(xié)助。 （ 1）個(gè)人網(wǎng)絡(luò)策 略。社會(huì)支持能夠幫助個(gè)人融合進(jìn)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)之中，因此而強(qiáng)化個(gè)人的心理及生理健康，幫助個(gè)人與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的支持可以在兩個(gè)關(guān)鍵性時(shí)刻介入，一個(gè)是在危機(jī)將會(huì)發(fā)生或剛發(fā)生后但在壓力產(chǎn)生之前，社會(huì)支持可以幫助個(gè)人去采取較樂觀的態(tài)度或作較適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工夫去減低壓力的負(fù)面影響?；蛘咭部梢园焉鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)視為一群人之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)及他們之間所存在的交換關(guān)系及特定角色。 三、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)概念最初由社會(huì)人 類學(xué)家所創(chuàng)，早在于 1940 年，李察夫 布朗（ RedcliffeBrown）已經(jīng)用“人際網(wǎng)絡(luò)”去比喻社會(huì)結(jié)構(gòu)。正是在這樣的背景之下，“非住院化”運(yùn)動(dòng)開始興起，回歸社會(huì)的理論也由此而產(chǎn)生。 上述正常化理論引出一個(gè)對(duì)殘疾人社會(huì)工作共同的啟示，即殘疾人社會(huì)工作尤其需要從服務(wù)對(duì)象的角度去看待事物而不可妄加臆斷和隨意標(biāo)定。 所謂正?；褪菫槭苤咛峁┡c平常人相似的生活環(huán)境，包括讓他們回到自己熟悉的平常社會(huì)，過常人的生活。在社區(qū)資源的組織、動(dòng)員方面，重要的是將有利于殘疾人生存和發(fā)展的自然網(wǎng)絡(luò)提供的資源、社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的資源和正式組織（政府）提供的資源結(jié)合起來，共同支持殘 疾人的康復(fù)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后但社區(qū)資源豐富，而且發(fā)展中國(guó)家的社區(qū)尚未受到西文工業(yè)國(guó)家那么嚴(yán)重的沖擊。前文所述英國(guó)的社區(qū)照顧實(shí)際上是社區(qū)康復(fù)的實(shí)踐。由于社區(qū)康復(fù)是以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合性康復(fù)模式。 社區(qū)康復(fù) 中國(guó)社區(qū)康復(fù)（ munitybasedrehabilitation，簡(jiǎn)稱 CBR）是近些年來在世界上廣泛流行的殘疾人工作模式和方法。個(gè)人哀痛理論在解釋社會(huì)型殘疾時(shí)也是用得上的。即某些人因社會(huì)問題而變成殘疾，痛苦發(fā)生在這些人身上。 （ 2）社會(huì)模式 社會(huì)模式是相應(yīng)于社會(huì)型殘疾的工作模式。在這種情況下，社會(huì)工常常采取漸進(jìn)溝通 模式。在這方面當(dāng)事人的期望成分更大些。這種突如其來的變化會(huì)使當(dāng)事人及其家人難以適應(yīng)。個(gè)體型殘疾的理論解釋是個(gè)人責(zé)任論，即某個(gè)人的殘疾是由于其個(gè)體的原因造成的，個(gè)人要為之負(fù)責(zé)。 (4)社會(huì)工可以通過咨詢、介紹和指導(dǎo)促進(jìn)殘疾人的婚姻與家庭生活。 殘疾人工作的理念： 平等、參與、共享 . 殘疾疾人社會(huì)工作的主要內(nèi)容包括： (1)康復(fù) :即最大限度的恢復(fù)殘疾人的生物機(jī)體的功能或進(jìn)行功能補(bǔ)償 ，以增強(qiáng)他們參與社會(huì)康復(fù)過程中社會(huì)工作發(fā)揮著醫(yī)學(xué)不能替代的作用，例如社區(qū)康復(fù)就是動(dòng)員社區(qū)資源促進(jìn)殘疾人動(dòng)。