【正文】 大力開展鄉(xiāng)土專家、職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)培訓。加強技術(shù)服務，增強政府扶持資金，強化產(chǎn)后服務，制定標準，逐步提高產(chǎn)品知名度 。責任單位：縣農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強村組干部和農(nóng)民培訓提高農(nóng)民實施一村一品的能力和水平 。 針對這一問題，采取加快推進重點品種結(jié)構(gòu)調(diào)整， 逐步有計劃、按步驟地調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加小雜糧、中藥材種植面積 。 有效 破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”辦法不多。責任領(lǐng)導：范洋平 。 縣、鄉(xiāng)政府面對輿論監(jiān)督、突發(fā)事件政府應急處置能力不強，花錢買平安的工作思路和做法，造成負面影響，助長不良 風氣蔓延。牽頭單位：政府辦 。增強創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，了解學習《政府采購法》、《合同法》及招投標法等相關(guān)法律、法規(guī)，及政府采購的具體政策，嚴格按照相關(guān)法規(guī)定執(zhí)行采購。存在大宗商品購買采用虛假詢價現(xiàn)象 。牽頭單位：縣委政法委 。加快建立全面設防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系，有效防范管控影響社會安定的問題。 依法建立干預執(zhí)法記錄、通報、責任追究制度和秉公執(zhí)法保護機制，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預，防止和克服地方部門保護主義和執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，建立行政執(zhí)法人員定期培訓和考核機制，提高行政執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮我縣法治文化資源優(yōu)勢，通過以點帶面、示范引領(lǐng)，精心打造一批法治教育基地和法治文化建設載體平臺，將法治文化內(nèi)涵融入地方文化、行業(yè)文化、鄉(xiāng)村 (社區(qū) )文化、企業(yè)文化建設，提高法治文化的吸引力和影響力。 具體問題： (11)四個全面落實不力，法制觀念淡薄，法治永和建設還有很大差距。牽頭單位：縣紀委監(jiān)委 。 結(jié)合年終考核，對無所作為的干部，該批評的嚴肅批評，該調(diào)整的及時調(diào)整 。目前已整改完成。 20**年新建的易地扶貧搬遷集中安置點，全部根據(jù)搬遷戶具體情況按戶設計，確保面積、自籌符合政策紅線要求。責任單位：縣住建局。 (8)永和縣住建局修建永和縣永紅大橋改造建設項目用財政資金賠償造成附近門面房正常經(jīng)營損失 96**元，賠償理由、標準不符合相關(guān)規(guī)定。責任領(lǐng)導：靳亞偉 。加大資金管理力度，嚴格按照要求對資金實行專戶管理、專項核算、?？顚Ｓ茫雌隍炇諆冬F(xiàn)，確保資金使用科學合理。 (6)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強，有規(guī)劃、有想法、沒辦法、沒措施，造成工作落實難，如對芝河治理為龍頭，以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城”為抓手，計劃投資 ***億實施九大城建項目，但資金短缺成為重點為題，影響項目開工建設，對全縣廣大群眾的承諾成為空談。責任領(lǐng)導：王潤貴 。目前已整改完成。五是加強對項目建設的過程管理，督促 項目單位加強管理，上足人員、設備，確保項目建設質(zhì)量、安全和進度。三是強化考核制度。目前已整改完成?？h郵政儲蓄銀行通過向上級部門申請，特將貸款年齡從 60 歲放寬至 65 歲。針對工作滯后的銀行，縣人行隨時約談負責人。針對其他縣市農(nóng)行尚未參與扶貧小額貸款投放的現(xiàn)狀，縣人行通力協(xié)調(diào)，縣農(nóng)行積極參與，并已完成全年目標任務。根據(jù)建檔立卡貧困人口比例將貸款任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性、積極性、創(chuàng)新性。 ④小額金融貸款“五個一批”落實不力，遲遲不能落地，按照市下發(fā)通知，永和縣扶貧小額貸款任務為 3***萬元，截止 6 月份，共投放小額貸款 ***萬元，僅完成全年任務 **%，與廣大貧困戶急需資金的要求相差甚遠。責任領(lǐng)導：王潤貴、周宏 。責 任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅成員單位。三是抓好重點項目的督查落實。統(tǒng)籌兼顧，制定周密具體、切實可行的施工方案，倒排工期，科學安排，確保各項工程按期建成。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅成員單位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對照認領(lǐng)，舉一反三，查短板、挖根源，做到每個問題都有整改時限、整改標準和整改責任人，實行銷號管理 ,以堅韌的毅力加強整改，推動全縣脫貧攻堅進展。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人、村兩委干部的管理，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保中央脫貧攻堅政策能夠及時在我縣得到落實。 ①、脫貧攻堅力度不大，不能夠及時全面落實中央脫貧攻堅政策，自覺維護大局、服務群眾不足，項目推進慢，數(shù)據(jù)不準確，措施不具體，監(jiān)督不嚴格，省督查通報的問題多次整改仍不到位。扶貧攻堅整合資金項目進展緩慢，配套措施跟進不到位，縣鄉(xiāng)對接有差距 。牽頭單位：縣委辦 。對群眾舉報、新聞媒體曝光以及督查考核中反映的“為官不為”問題進行認真核查。 具體問題： (3)四個意識不強，貫徹落實中央、省和市精神不堅決，對重大事項親自部署、推動、協(xié)調(diào)和督辦有差距，不能勇當“施工隊長”，缺乏擔當精神，有些部門一把手，遇到困難、棘手的事，瞻前顧后，不積極主動想辦法解決，而是把矛盾向上交、向下推，在重點項目工程 推進過程中，征地拆遷及辦理各種前期手續(xù)遇到困難，害怕承擔責任，不敢主動作為，影響工程進度。牽頭單位：縣委辦 。二是加強領(lǐng)導干部作風建設，要求領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干 部必須以身作則、率先垂范。目前已整改完成。二是制定干部學習引導計劃，結(jié)合“三基建設”，明確單位和個人學習計劃。未整改完成問題 5 個，其中，需長期堅持的整改問題 3 個?，F(xiàn)將具體整改落實情況匯報如下： 一、高度重視，嚴格落實整改反饋問題 我高度重視巡察反饋問題的整改工作，針對反饋的問題，按照整改要求，及時召開黨政班子會議專題安排部署，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)了《中共永和縣委關(guān)于市委第六巡察組專項巡察永和共性問題整改的實施方案》，明確了每一項整改工 作的責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位、整改期限，并對每一項整改問題進一步進行細化，制定了整改問題的問題清單、整改清單、責任清單，嚴格整改落實，整改成效明顯。 關(guān)于市委第六巡察組巡察反饋意見整改落實情況的報告 2 根據(jù)市委統(tǒng)一部 署， 20**年 8 月 8 日至 10 月 17日，市委第六巡察組對我縣進行了專項巡察，并于 20**年 11 月 30 日向我縣反饋了專項巡察情況。三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。對列出整改時限的任務，持續(xù)跟蹤推進，確保按時完成整改，取得實效。另一方面是待承擔其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。執(zhí)行預算和財政制度不嚴格，市土地開 發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。存在國有資產(chǎn)損失的風險 。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領(lǐng)導講話精神和實施方案的各項內(nèi)容，堅持以案育人，加強機關(guān)黨風廉政建設，定期分析研判廉政風險點，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。加強政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識。對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助，且隨意制定補助標準?？捣ǖ胤矫旱V管理辦公室與礦 業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務科，崗位空缺問題已解決。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務老同志充實到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn) 象。二是通過本次機構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。“臨時工”待遇與責任不對等，崗位廉政風險較大 。通過測評發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低 。嚴格督查檢查。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查，做好逐一指導，強化監(jiān)督。支委會作用弱化，普遍存在重形式，輕實效的問題，有的支部存在未開展支委會議的問題。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制，落實落細 2021年中心組學習計劃。多數(shù)領(lǐng)導干部個人學習筆記字數(shù)不達標，個別領(lǐng)導干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學習筆記，且未能提供 20**年班子成員個人學習筆記。領(lǐng)導班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄， 內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想 。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問題，制定改進措施。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導科學發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強決策和議定事項的落實，提高會議質(zhì)量和效率 。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。落實意識形態(tài)工作責任制不到位。 ：黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地 問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務實施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。執(zhí)行國家高標準基本農(nóng)田建設專項政策資金預算不嚴格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發(fā)生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于 2021 年 9 月 19 日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結(jié)合承諾的請示》 (鐵國土資發(fā) [2021]147號 )，申請省廳在補充耕地儲備庫中核減 公頃水田和 公斤 糧食產(chǎn)能指標，以完成承諾任務。二是認真學習領(lǐng)會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，結(jié)合部門實際情況精準定位，進一步細化貫徹落實措施，壓實責任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實到位。政治理論學習效果打折扣，抽查副科級以上干部 ***人， ***人說不清“三個推進”、“四個短板”等內(nèi)容，占比 **.*%。 二、反饋意見整改完成情況 (一 )在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面存在的問題 題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。 對復雜問題，主要領(lǐng)導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批 解決 。巡察情況反饋會后，局黨組立即召開黨組會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務，明確責任領(lǐng)導、責任單位和整改期限。通過政策扶持使農(nóng)村 貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育比例逐步提高，提高人口素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力得到提升，貧困家庭工資性收入占比明顯提高，實現(xiàn)一人長期就業(yè)，全家穩(wěn)定增收、脫貧的目標。針對因病、因?qū)W、因災致貧等特殊情況，在確保國家、省、市精準扶貧政策落實到位的同時，建立動態(tài)監(jiān)測機制，全面落實“防貧?！北ｋU政策，確保農(nóng)民群眾在遭遇 重大疾病或突發(fā)事故后依然有保障。確保各項任務落到實處，確保貧困群眾基本民生有保障。將未脫貧人口人均 5000 元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業(yè)。制定脫貧退出鞏固提升方案，鑿實教育、醫(yī)療、保險、民政、住房、飲水等保障兜底措施，確保貧困戶吃穿不愁，生活有保障。 針對貧困人口年齡偏大、勞動力偏弱的實際，有針對性設置保潔員、護林員、防疫巡察員、護青員、護路員、護理員、光伏管理員和政策宣講員、糾紛調(diào)解員等崗位，已安置貧困勞動 力 2127 名，月工資200 至 800 元不等。 一是開發(fā)公益崗位、扶貧特崗，穩(wěn)就業(yè)。 完善長效機制，加強對權(quán)力運用，完善作風建設帯態(tài)化機制，黨內(nèi)政治生活帯態(tài)化機制，黨風廉政建設體制等。二是進一步加強財務觃章制度學習，強化財務審批報銷過程管理，落實追責問責機制。二是補齊稅務収票，觃范入敗。二是財務人員業(yè)務素質(zhì)丌高，政策把握丌準。三是對相關(guān)人員進行問責。二是公務接待管理體系偏松。三是將直接參不審核的原創(chuàng)業(yè)指導中心負責人調(diào)整到一般崗位上工作。収現(xiàn)疑似公職人員享叐創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息問題線索 51 條，上述 51 人創(chuàng)業(yè)擔保貸款本金 394 萬元已及時收回到經(jīng)辦銀行。 (四 )建立部門聯(lián)勱機制。一是建立就業(yè)失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，觃范就業(yè)失業(yè)登記信息內(nèi)容和流程 。三是部分公共服務機極相關(guān)工作人員在資格審核認定等環(huán)節(jié)中未能全面履行崗位職責，責任意識丌強。 “履行監(jiān)督責任丌嚴”問題的整改情冴原因剖枂 :“業(yè)務審核把關(guān)丌嚴，造成與項資金損失”問題。二是認真組織好每期黨風廉政建設宣教月等警示教育活勱，在黨組織會上及時通報違紈情冴，在日帯學習教育過程中加強警示教育。二是履責方式單一。 整改成效 :一是政務服務大廳人社匙社保業(yè)務設立了綜合服務窗口，通過系統(tǒng)教育提高了服務質(zhì)量。二是個別工作人員服務意識下降，將個人情緒帶到工作之中，缺少全面系統(tǒng)的教育。 整改做法 :一是嚴格遵守黨員民主評議、換屆選丼流程，加強黨建工作日帯資料的整理。 沒有充分認識到基層黨組織的重要性和必要性，對基層黨建工作丌關(guān)注、丌重規(guī)。以主題黨日強化學習為基礎，丌定期采叏知識測試的方式提高理論水平。四是理論聯(lián)系實際丌夠，學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識丌強。 (二 )極建長效機制情冴制定出臺《 xx市就業(yè)促進獎補辦法 (試行 )》“理論武裝丌牢固”問題的整改情冴原因剖枂 :一是理論學習丌夠深入。 20xx 年“春風行勱”招聘會共提供崗位數(shù) 3806 個，求職登記人次 2336 人，實際招錄人數(shù) 1457 人。 20xx 年我局充分収揮人力資源市場作用，共搜集各類用工單位330 家，収布用工信息 62