【正文】 要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對每項(xiàng)整改任務(wù)都要盯緊盯牢，把實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫穿整改工作全過程，決不允許整改工作圖形式、走過場，切實(shí)推動(dòng)問題整改往實(shí)里做、往細(xì)里抓，確保按要求完成整改任務(wù)。各級兜底保障專責(zé)工作組對脫貧攻堅(jiān)兜底保障領(lǐng)域的工作直接負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通銜接，形成工作合力，對改什么、怎么改要做到心中有數(shù)、胸中有策。 四、整改要求 （一）提高政治站位。三是充分發(fā)揮臨時(shí)救助，致貧返貧的防范作用，進(jìn)一步加大救助力度，主動(dòng)靠前實(shí)施，防止困難群眾因病、因?yàn)?zāi)、因急難事件而返貧。 整改措施：這方面的問題雖然不涉及我區(qū)，但是，我們要對全區(qū)的貧困村和貧困人口繼續(xù)開展兜底保障專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，加大責(zé)任、政策、工作落實(shí)力度，確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是落實(shí)動(dòng)態(tài)管理規(guī)定。 問題 7：個(gè)別地方對政策執(zhí)行操作欠規(guī)范。區(qū)民政局包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)村入戶面對面講政策，手把手教業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高基層政策執(zhí)行精準(zhǔn)度。結(jié)合農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中作風(fēng)漂浮、冷硬推拖、不敢擔(dān)當(dāng)，對群眾申請推諉、刁難、不作為等行為，區(qū)民政局認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保監(jiān)管責(zé)任，由包抓科級干部定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作進(jìn)行督查。二是靠實(shí)責(zé)任分工。持續(xù)深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作，及時(shí)組織人員進(jìn)行督查，對農(nóng)村低保工作中責(zé)任落實(shí)不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)、違規(guī)違紀(jì)等問題進(jìn)行 嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 問題 3：有的地方和部門責(zé)任壓力傳導(dǎo)得還不到位。根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省婦聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好分散特困供養(yǎng)人員監(jiān)護(hù)照料服務(wù)的通知》要求，我們制定了市區(qū)開展特殊困難群體服務(wù)工作實(shí)施方案（試行） ,以政府主導(dǎo)、民政牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合、監(jiān)護(hù)人照料護(hù)理為主，統(tǒng)籌使用分散供養(yǎng)特困人員護(hù)理補(bǔ)貼，通過政府購買服務(wù)，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)為補(bǔ)充的運(yùn)營方式，發(fā)揮鄉(xiāng)村婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)照料服務(wù)， 為分散供養(yǎng)特困人員提供衛(wèi)生打掃、衣物換洗、儀容清潔等多樣化的照料服務(wù)，有效提升分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量。深化農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員關(guān)愛服務(wù)工作，區(qū)民政局包抓科級干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶對分散特困供養(yǎng)人員展開排摸，準(zhǔn)確掌握分散特困供養(yǎng)人員監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，對排查出的監(jiān)護(hù)人責(zé)任落實(shí)不到位問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，對于監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，更換監(jiān)護(hù)人，或重新簽訂協(xié)議。要把解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題、特殊問題與共性問題結(jié)合起來，既要解決好突出問題，又要完善政策、建章立制，堅(jiān)決做到一次整改、標(biāo)本兼治。 （三）堅(jiān)持真抓實(shí)干，確保整改實(shí)效。緊扣反饋問題，明確整改任務(wù)與目標(biāo)，確定整改期限與要求，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，確保問題整改到位。 孤兒救助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)散居孤兒、艾滋病毒感染兒童，每月發(fā)放基本生活費(fèi) 800 元，采取財(cái)政直發(fā)的形式動(dòng)態(tài)管理做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”，對符合條件的孤兒及時(shí)審批，對超齡孤兒及時(shí)核減，年滿18 周歲但仍在校就讀的孤兒可以繼續(xù)享受政策。 。 。 四、臨時(shí)救助 什么是臨時(shí)救助？ 臨時(shí)救助是國家對遭遇特發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其它特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋，獲救助之后基本生活保障暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性救助。 什么是醫(yī)療救助“一站式”救助 經(jīng)民政部門認(rèn)定救助的重點(diǎn)救助對象，到定點(diǎn)醫(yī)院治療實(shí)施“一站式”救助，其所有醫(yī)療費(fèi)用，可先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付，救助對象支 付自負(fù)部分即可出院。其住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)部分不超過當(dāng)?shù)卮蟛”ｋU(xiǎn)起付線的，特困 供養(yǎng)人員給予全額救助；最低生活保障對象按照不低于 70%的比例救助，累計(jì)封頂線不低于 ；低收入救助對象、特定救助對象按不低于 50%的比例救助，累計(jì)封頂線不低于 。 三、醫(yī)療救助 救助對象主要包括： 重點(diǎn)對象（指特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障對象）、在冊貧困戶、特定對象（見義勇為負(fù)傷人員中無加害人或責(zé)任人以及加害人或責(zé)任人逃逸或者無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的；艾滋病機(jī)會(huì)感染患者），因病致貧對象和縣級政府規(guī)定的特殊困難人員 醫(yī)療救助資助參合的具體內(nèi)容是什么？ 對重點(diǎn)救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)貼。醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。 。 申請?zhí)乩ЧB(yǎng)人員救助供養(yǎng)需提供哪些資料？ 本人身份證、勞動(dòng)能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況、贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)情況書面聲明，承諾信息真實(shí)、完整承諾書，有殘疾的應(yīng)當(dāng)提供第二代殘疾證。（在原則上漸退幫扶政策只享受一年） 二、特困供養(yǎng)人員救助 哪些人能享受特困人員供養(yǎng) 凡持有當(dāng)?shù)貞艏疅o勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)⑵淙考{入特困人員救助供養(yǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理。 現(xiàn)行農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)：共分三個(gè)檔。 家庭收入包括哪些內(nèi)容？ （指任職或者受雇而取得工資、薪金、獎(jiǎng)金以及津貼與補(bǔ)貼） （指從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動(dòng)所得） （動(dòng)產(chǎn)是儲蓄存款利息與儲存性保險(xiǎn)投資以及股息和紅利收入、集體財(cái)產(chǎn)收入分紅）（不動(dòng)產(chǎn)是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)與房屋出租所得收入） （指土地補(bǔ)賞、退耕還林、拆遷征地補(bǔ)賞等收入） 哪些收入不計(jì)入家庭收入？ ，見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金和 撫恤金 、護(hù)理費(fèi)，建國前入黨的農(nóng)村老黨員的生活補(bǔ)助，烈士褒揚(yáng)金； 金；城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金和自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金； 、助學(xué)金及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金； 、喪葬費(fèi)； 、獨(dú)生子女費(fèi)、殘疾人定期生活補(bǔ)助、廉租住房補(bǔ)貼、高齡老人生活補(bǔ)貼和孤殘兒童基本生活費(fèi)。 不符合納入最低保障 的情形？ 、弄虛作假的； 、核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和收入的； ； ，如新購貴重首飾、奢侈性消費(fèi)的； 、電、燃?xì)?、通訊等費(fèi)用單項(xiàng)支出超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 20%的。 申請最低生活保障需要提供哪些材料？ 申請人應(yīng)填寫《最低生活保障申請審批表》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書》、《申請最低生活保障誠信承諾書》和提供共同生活的家庭成員的戶口本、身份證、婚姻狀況、疾病、殘疾證明、房產(chǎn)證、房屋租憑協(xié)議、土地承包經(jīng)營證明、收入證明、失業(yè)人員應(yīng)提供《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關(guān)證明材料。實(shí)行“月報(bào)告、季分析、半年小結(jié)、全年總結(jié)”制度，各成員單位、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息收集工作，按時(shí)將本部門、本單位有關(guān)材料報(bào)兜底保障專責(zé)工作組。各成員單位、各鎮(zhèn)要高度重視和全力推進(jìn)兜底保障各項(xiàng)工作，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成工作合力，確保本計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。 完成時(shí)限： 2020年 6月底完成，并長期堅(jiān)持。 完成時(shí)限： 2020年 6月底取得階段性成效，并長期堅(jiān)持。 （六）加強(qiáng) 部門之間協(xié)同配合，發(fā)揮兜底保障專責(zé)工作組組長單位作用，統(tǒng)籌成員單位力量，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，推進(jìn)兜底保障工作落實(shí)。 完成時(shí)限： 2020年 9月底完成。加大督查力度，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體責(zé)任。 （二）落實(shí)監(jiān)管照料服務(wù)，對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人，及時(shí)進(jìn)行更換。 — 、對象范圍 兜底保障對象 :納入建檔立卡范圍的農(nóng)村低保一、二類對象和農(nóng)村特困人員。開展“對標(biāo)補(bǔ)短”工作是對標(biāo)政策標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板漏項(xiàng)的重要舉措，各鎮(zhèn)要提高思想認(rèn)識、統(tǒng)籌工作力量，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。聚焦未脫貧人口、脫貧監(jiān)測人口、邊緣人口和因各種原因收入驟減、支出驟增的家庭，關(guān)注因疫情、因病、因?yàn)?zāi)及家庭重大變故情況，強(qiáng)化日常入戶走訪，暢通信息渠道，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。 （二）電話抽查比對核查。 ，主要看引導(dǎo)社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧資金投入情況、幫扶效果情況等。 現(xiàn)機(jī)制是否健全完善。 兜底保障政策措施是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符。是否落實(shí)“分類施?！闭撸瑢n立卡低保家庭中的重病患者、重度殘疾人、未成年人、老年人按照比例增發(fā)低 保金，提高兜底保障水平。 （一）農(nóng)村貧困人