【正文】 一是推進經(jīng)濟體制改革各項工作。二是以最快的速度搶抓國家關(guān)于地方專項債券、土地審批權(quán)下放試點、新開工項目用能、國家審批核準(zhǔn)或窗口指導(dǎo)加快等政策機遇，抓緊梳理、抓緊儲備、抓緊申報、抓緊落地一批大項目好項目。 全力以赴抓項目促投資。加快發(fā)展東部和大 田電商物流，謀劃智慧物流、綠色物流、智慧城市共同配送等，探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)。一是完成《臨海市中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，謀劃全市產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展路徑。完成《臨海市“十四五”規(guī)劃綱要》、《臨海市服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海市能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海市重大建設(shè)項目“十四五”規(guī)劃》編制并發(fā)布；牽頭完成 xx 個專項規(guī)劃編制并發(fā)布。深入推進東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，圓滿完成任務(wù)。積極兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金和災(zāi)后扶助資金近 xxxx 萬元。 五是優(yōu)服務(wù)強保障。對學(xué)海中學(xué)等四所民辦學(xué)校的的生均成本進行成本審核，共核減教育成本 xxxx 萬元，對市老年樂 園 xxxx 公辦養(yǎng)老基本服務(wù)定價成本進行監(jiān)審，核減 xx 萬元。統(tǒng)籌推進天然氣管道縣縣通工程，完成臨海 仙居天然氣管道保護專項驗收，臨海 仙居天然氣管道具備通氣條件。上半年，我市單位 GDP 能耗同比下降 %，居 x 市第 x 位。完成六角井未來社區(qū)試點申報方案編制工作，成功入選省第二批未來社區(qū)試點創(chuàng)建項目名單、省未來社區(qū)“ x+x+x”個試點項目（ x 唯一）。核心項目華海制劑科技產(chǎn)業(yè)園的質(zhì)檢樓、綜合倉庫、高致敏車間、抗生素車間、無菌制劑和包裝車間等 x 個子項目已進入裝修階段；綜合制劑和包裝車間實現(xiàn)主體封頂。加快信用體系建設(shè)。深化營商環(huán)境改革。支持企事業(yè)單位創(chuàng)新平臺建設(shè)，出臺《工程研究中心（工程實驗室）資助實施細則（試行）》。截至 xx 月底，我市省“ xxx”項目、市縣長項目落地率分別為 xx%、 %，均居 x 首位。 二是強產(chǎn)業(yè)抓項目。謀劃重大戰(zhàn)略平臺，積極對接省“四大”建設(shè)和長三角一體化戰(zhàn)略。高質(zhì)量開展我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 。圍繞建黨 xxx 周年，組織開展學(xué)黨史系列活動，讓干部職工從學(xué)習(xí)黨史中汲取前進之力。制定《 xxxx 年市發(fā)改局干部能力素質(zhì)提升年行動方案》，抓好機關(guān)干部教育培訓(xùn)， “請進來 +走出去”相結(jié)合，運用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)會、支部主題黨日活動、發(fā)改講堂等平臺，提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。切實落實上級關(guān)于東西部協(xié)作和對口支援等工作的決策部署，高質(zhì)量完成各項考核任務(wù) ，推動?xùn)|西部協(xié)作和對口支援等工作呈現(xiàn)新氣象、打開新局面。結(jié)合玉環(huán)實際，精準(zhǔn)補齊民生短板，重點做好公共服務(wù)類項目謀劃，推動市人民醫(yī)院改擴建項目、干江中心小學(xué)濱港分校區(qū)、實驗學(xué)校烏巖校區(qū)等民生領(lǐng)域項目加速建設(shè)，加快中醫(yī)院遷建工程等項目前期工作，爭取盡早開工。 五是強化政策落實。加快海山國際旅游島開發(fā)，推動大麥嶼港與 xx 港深度合作；加快大麥嶼 LNG 儲運項目建設(shè)，全力支持浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)建國家級對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；加快推進省級生態(tài)海岸帶申創(chuàng)工作，打造獨具山海特色的靚麗“名片”。制定《清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力引進和發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快華電玉環(huán)海上風(fēng)電、華能玉環(huán)電廠集中供熱、天然氣縣縣通等重大能源項目建設(shè)。高水平編制《 xx 市“十四五”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位和新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深入謀劃我市“十四五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展重點方向、空間布局、基本路徑及主要舉措。 五是深化公共資源交易改革。按照“淘汰撤銷一批、轉(zhuǎn)型提升一批、整合優(yōu)化一批、創(chuàng)建打造一批”的要求，全面推進玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、玉環(huán)現(xiàn)代交通裝備省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、干江濱港工業(yè)城、沙門濱港工業(yè)城、對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的整合提升工作，督促各相關(guān)單位開展實質(zhì)性整合，推動 要素配置的系統(tǒng)優(yōu)化和高端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚。深化時尚家居小鎮(zhèn)創(chuàng)建，對標(biāo)驗收命名標(biāo)準(zhǔn)，在確保完成全年投資任務(wù)基礎(chǔ)上，進一步補短板、強弱項、促提 升，確保通過驗收命名。聚焦“ 營商環(huán)境提升年”行動，持續(xù)推進營商環(huán)境“ xx+N”核心指標(biāo)便利化改革 ，全面落實營商環(huán)境評價實施方案，開展評價落后指標(biāo)“鞏固、補短、提升”行動。做好重大項目融資需求梳理， 全力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、省灣區(qū)（海洋經(jīng)濟）專項資金、專項債券、企業(yè)債等，積極推動重大項目銀項對接工作，緩解財政資金壓力。聚焦“招引未落地、落地未開工、開工未達標(biāo)、達標(biāo)未竣工、竣工未投產(chǎn)”五類項目，實施“破五未”項目專項行動，切實推動項目建設(shè)取得實效?！?x”：“一個基本同步”，即固定資產(chǎn)投資增長與經(jīng)濟增長基本同步；“ x”：堅持總量和結(jié)構(gòu)“兩手抓”；“ x”：“三個爭”，結(jié)構(gòu)爭優(yōu)、項目爭速、服務(wù)爭效；“ x”：“四方面重點工作”，即狠抓投資任務(wù)全口徑落實、重大項目全過程推進、項目全要素保障、投融資機制全面創(chuàng)新；“ x”：“五個快于”，即實現(xiàn)制造業(yè)投資、民間投資、交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投 資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資 x 個結(jié)構(gòu)快于面上投資增長；“ x”：培育六大投資新增長點，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資、海洋經(jīng)濟重大項目投資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資、文化旅游投資、軟投入占綜合投資的比重。 五是推進“十四五”規(guī)劃任務(wù)落實。堅持提高站位，緊跟中央及省市各級決策部署，圍繞融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、 建設(shè)九大“示范市”、融入長三角一體化發(fā)展等重點領(lǐng)域，加強政策研究儲備。深入開展學(xué)習(xí)貫徹 十九屆五中全會精神系列活動，著力形成“班子領(lǐng)著學(xué)、支部帶著學(xué)、自己主動學(xué)”的學(xué)習(xí)格局，同時舉行專題學(xué)習(xí)會、研討會，以全會精神指導(dǎo)和推動發(fā)展改革工作。深化東西部扶貧協(xié)作，全年共開展高層互訪 x 次，選派 xx 名專業(yè)技術(shù)人才赴茂縣掛職；開展黨政干部、專技人才培訓(xùn) xxx 人次，引導(dǎo)企業(yè)到受幫扶地區(qū)投資 億元，向受幫扶地區(qū)捐贈社會幫扶款物合計 萬元，已累計幫 xx 縣、 xx 縣農(nóng)產(chǎn)品 xxxx 萬元，帶動脫貧人口數(shù) xxx 人。建立健全農(nóng)業(yè)水價標(biāo)準(zhǔn)，實行分類水價和農(nóng)業(yè)用水超定額累進加價制度，我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作以 的高分順利通過 x 市驗收。密切關(guān)注價格運行中的苗頭性、傾向性問題，及時掌握糧、油、豬肉等重點農(nóng)副產(chǎn)品價格變動情況，積極應(yīng)對市場價格異常情況，為民生事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供保障。 三是平臺建設(shè)全面提質(zhì)。持續(xù)健全社會信用體系，依托 x 省及 x 市公共信用信息平臺，積極推動信用在評先評優(yōu)、企業(yè)資金補助、就業(yè)等領(lǐng)域的協(xié)同應(yīng)用 。深入開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化行動，推動“ xx+N”核心指標(biāo)便利化改革。大力推進華電玉環(huán)海上風(fēng)電項目、華能玉環(huán)電廠集中供熱項目、天然氣“縣縣通”玉環(huán)支線工程等重大能源項目建設(shè)，著力構(gòu)建高效清潔、多能互補的能源供應(yīng)體系。 二是綠色循環(huán)經(jīng)濟加速構(gòu)建。 （四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效 一是服務(wù)業(yè)發(fā)展破難攻堅。爭取到省重點建設(shè)項目 xx 個、省服務(wù)業(yè)重大項目 x 個、省重大產(chǎn)業(yè)項目 x 個，項目數(shù)量和體量均居 x 市前列。自x月份以來已連續(xù) x個月居 x市前 x，抓投資經(jīng)驗被省發(fā)改委宣傳推廣。省“ xxx”項目、市縣長項目落地率分別達 xx%、 %，均超額達成目標(biāo)任務(wù)，完成情況歷年最好。堅持開門編規(guī)劃，集思廣益，通過召開各領(lǐng)域、多層次的座談會，開展“答十問、獻良策”活動，廣泛征求社會各界意見，推動“十四五”規(guī)劃更科學(xué)、更合理，高票通過市人代會審議。 二是課題調(diào)研成果豐碩。 三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著。 二是穩(wěn)價保供取得實效。加強基層建設(shè)，開展基層治理規(guī)范化市場監(jiān)管所創(chuàng)建活動，全面推進基層市場監(jiān)管所建設(shè)法治化、數(shù)字化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，促進基層治理體系和治理能力邁上新臺階。二是加強黨風(fēng)廉政和法治建設(shè)。 （六）以鍛造隊伍為基礎(chǔ)，全面提升市場監(jiān)管能力。重點圍繞網(wǎng)絡(luò)、民生等領(lǐng)域和社會關(guān)注的熱點問題，堅決遏制和打擊違法犯罪活動，全力營造公平有序的市場競爭環(huán)境，保障群眾飲食用藥安全。二是強化數(shù)字監(jiān)管。構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心、執(zhí)法監(jiān)管為依托、智慧監(jiān)管為手段、社會監(jiān)管為補充的“四位一體”監(jiān)管機制，深化事中事后監(jiān)管。根據(jù)省局確定的城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場三年有效期，初定 xxxx 年“城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)數(shù)為 xx 家（ xx 家為續(xù)創(chuàng)單位）。堅 持風(fēng)險防控，繼續(xù)深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動和食品安全專項整治行動。高標(biāo)準(zhǔn)落實放心消費指數(shù)維護工作， xxxx 年 x 放心消費指數(shù)達到 的目標(biāo)。 （四）以民生安全為底線，持續(xù)深化放心消費創(chuàng)建。五是聚焦金融服務(wù)實體經(jīng)濟。推進知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，積極爭取創(chuàng)建中國（ x）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，推進縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心布局，實現(xiàn)保護中心（維權(quán)援助中心）全覆 蓋。完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策， xxxx 年實現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量 xx 件， PCT 專利申請達到 xxx 件以上，國內(nèi)商標(biāo)有效注冊量 xx 萬件大關(guān)。探索開展長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，奮力在長三角一體化中率先闖出 x 路徑、創(chuàng)造 x 經(jīng)驗。積極爭創(chuàng)國家、省級試點，推進“標(biāo)準(zhǔn)化 +”行動。按照“一縣一業(yè)一策一突破”的工作原則，圍繞“ x 新制造 xxx”行動，在深化十大特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上，全面啟動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提 升行動。豐富小微企業(yè)“三對接”服務(wù)內(nèi)涵，集聚部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合力，持續(xù)開展小微企業(yè)對接金融、科技、人才活動，進一步建立健全小微企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟長效機制。四是深化營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)。二是深化“證照分離”改革。通過“四大戰(zhàn)略”的實施，不斷提升干部隊伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，進一步增強系統(tǒng)凝聚力、服務(wù)力、戰(zhàn)斗力，全力打造擔(dān)當(dāng)有為的市場監(jiān)管鐵軍。 三、 xxxx年工作思路 xxxx 年是“十四五”開局之年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦聚力“長三角一體化”首位戰(zhàn)略，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，以打造“重要窗口”中最精彩版塊為指引，以“最精彩單元”“最出色干部”為目標(biāo)，對照市場監(jiān)管領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃和省局“ xxxxx”重點工作、“四大戰(zhàn)略”，進一步謀篇布局、爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加優(yōu)異的成績迎接建黨百年。深化黨建引領(lǐng)，切實落實好主體責(zé)任。落實國辦試點，率先開展長三角示范區(qū)部門聯(lián)合監(jiān)管行動，xx、 x、 x 三地簽署《長三角生態(tài)綠色示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》，舉辦長三角雙隨機部門聯(lián)合監(jiān)管啟動儀式。嚴(yán)查價格違法行為，全市價格違法立案共計 xx 件，已結(jié)案 xx件，其中罰款超 xx 萬案件 x 個。 （六）全力維護良好市場競爭秩序。進一步明確屬地、主體、監(jiān)管三方責(zé)任，全面壓實食品安全責(zé)任，分級分類實施藥械化全程質(zhì)量管控。以“賦能企業(yè)、提振消費”為目標(biāo)，全面提升消費維權(quán)效能，全市消費環(huán)境不斷得到優(yōu)化。全市新申報商標(biāo)注冊 xxxxx 件，核準(zhǔn) xxxxx 件，累計 xxxxxx 件，同比分別增長 %、 %、 %。嘉善縣的 x 裕華木業(yè)有限公司通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證，實現(xiàn)全市綠色產(chǎn)品認(rèn)證零突破。加強地方標(biāo)準(zhǔn)管理，全省率先出臺《 x 市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)項目管理規(guī)范》《企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》《農(nóng)貿(mào)市場疫情防控操作規(guī)范》等，全省率先設(shè)立地級市“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”。成立“小微企業(yè) xxx 服務(wù) 聯(lián)盟”，積極為小微企業(yè)賦能，助推其高質(zhì)量發(fā)展。今年 xxx 月，全市新增市場主體 xxxxxx 家，同比增長 %；新增市場主體實有資本總額 億元，同比增長%。全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市場復(fù)市，牽頭擬定并全省率先出臺《應(yīng)對疫情支持小微企業(yè)（個體工商戶）穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等一些政策文件。今年全市放心消費單位新培育數(shù)達 xxxxx 個，達到省局創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)數(shù)的 %，列全省第一，該工作得到省局xxx 副局長批示肯定?！掇k法》的出臺有效推動標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎勵評審工作 制度化、規(guī)范化，為進一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支持作用提供有力的制度支撐。 x 月 x 日， x市市場監(jiān)管局受省藥監(jiān)局委托對 x 藍怡醫(yī)藥有限公司（簡稱“ x 藍怡”）開展接受跨省域注冊人委托許可事項現(xiàn)場檢查，標(biāo)志著全省首個跨省轉(zhuǎn)入項目正式落地 x，長三角區(qū)域注冊 人制度的紅利進入加速釋放期，x 也率先在該制度試點的監(jiān)管實踐和服務(wù)探索中邁出關(guān)鍵一步，加速了該生物醫(yī)藥領(lǐng)域重要的創(chuàng)新政策紅利在我市釋放，為下一步生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)導(dǎo)入起到了很好的示范引領(lǐng)作用。 （五）啟動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管。推動政府、金融機構(gòu)、企業(yè)三方互動合作，搭建商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作協(xié)商平臺，全省首個知識產(chǎn)權(quán) 質(zhì)押登記受理點落戶 x，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額 xx 億元。 （三）全省首個知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記受理點落戶 x。全市共確定“兩直”補助對象 xxxxx 戶，涉及資金 億元，實現(xiàn)主體信息確認(rèn)率和兌付率兩個 xxx%。三是加強基層建設(shè)。通過加強學(xué)習(xí)、開展各類活動等方式，加強人員融合，確保事合人合心合。發(fā)揮社會組織作用，落實協(xié)會組織、社會監(jiān)督員、第三方機構(gòu)等協(xié)同治理責(zé)任，形成有效的社會共治格局。三是強化執(zhí)法監(jiān)管。全面謀劃信用監(jiān)管工作路徑，擬出臺《關(guān)于推進市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，逐步構(gòu)建起“以‘雙隨機、一公開’監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以 智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制”，實現(xiàn)提高信用信息的準(zhǔn)確度、提高信用評價結(jié)果應(yīng)用度、提高信用修復(fù)的滿意度、提高信用監(jiān)管的精準(zhǔn)度等“四個提高”。 （五）以執(zhí)法監(jiān)管為保障，切實維護市場競爭環(huán)境。根據(jù)“五化”行動方案的總體目標(biāo)任務(wù)，在今年第一批