【正文】 艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難，結(jié)合 XX 市工作實(shí)際，指導(dǎo)政府各部門落實(shí)主體責(zé)任，帶好班子、管好隊(duì)伍，做好污染防治各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。一些基層單位對(duì)政治輿論、意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，整個(gè)政治輿論、意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。 （六）在守好防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面本人對(duì)政治輿論、意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨管意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不 夠全面，對(duì)干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識(shí)形態(tài)工作，責(zé)任不清，措施不明。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。 從債務(wù)規(guī)模看，我縣全口徑債務(wù)余額 XXX 億元，債務(wù)總量排全市第二。三是有的企業(yè)安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。一是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然突出。特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整素質(zhì)能力還較低，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。 二是社會(huì)保障覆蓋面不高。國慶節(jié)前我們暗訪抽查 X 貧困戶，對(duì)扶貧措施滿意度僅為 X%,對(duì)幫扶成效滿意度僅為 X%。用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備少，而且落地項(xiàng)目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)；扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動(dòng)力，有勞動(dòng)能力的貧困人口還無法滿足企業(yè)用工需求。認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補(bǔ)的短板弱項(xiàng)都補(bǔ)齊了，沒有更多地思考如何實(shí)現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠(yuǎn)問題。二是對(duì)生態(tài) 環(huán)境保護(hù)的意義理解不深入。 一、檢查發(fā)現(xiàn)的問題 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。大力解決自來水普及率低、工程管護(hù)不規(guī)范等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。三是扎實(shí)做好“兩不愁三保障”。一是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，做到識(shí)別質(zhì)量精準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)，引入第三方進(jìn)行評(píng)估，確保精準(zhǔn)退出。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥 安全”等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對(duì)排查出來的問題 ,及時(shí)堅(jiān)決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個(gè)不放過”，即整改不及時(shí)不放過，整改不落實(shí)不放過，整改不過硬不放松。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)開展好批評(píng)與自我批評(píng)。不斷錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格，在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐 中積累政治經(jīng)驗(yàn)，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是切實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)。 二、整改措施 和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。同時(shí)，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作統(tǒng)一部署，2020 年我縣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)次必須降至二類地區(qū)。從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達(dá) XX%。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實(shí)，對(duì)特殊作業(yè)和外來施工隊(duì)伍管理不到位。二是企業(yè)安全投入不足。 （四）疫情防控方面。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)還不能滿意。 （三）在守好民生保障底線方面支撐力度不足，未能真 正實(shí)現(xiàn)定的下來、富的起來的目標(biāo)。因?yàn)檫@些問題，導(dǎo)致貧困群眾對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作滿意度低。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，貧困戶一時(shí)得不到收益或得到不到高收益。 本人履行扶貧工作主體責(zé)任研究部署的比較多，但深入實(shí)地與貧困戶面對(duì)面專題調(diào)研還不夠，對(duì)貧困戶的幫扶措施大同小異，沒有體牢，在脫貧攻堅(jiān)工作開展中依然存在局限性，對(duì)涉及到自己分管領(lǐng)域方面的工作比較關(guān)注，但對(duì)于其他方面的工作過問較少，未能站在全局的角度 推進(jìn)工作開展。但在基層調(diào)研中，對(duì)基層反映水源地存在的環(huán)保督察整改不徹底問題不夠重視。二是爭(zhēng)先意識(shí)有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠。在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面落實(shí)的不夠細(xì)致。 總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。 不妥之處， 敬請(qǐng)指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。 制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)， 從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。 時(shí)刻不忘總書記告誡： 絕 不能搞急功近利、 虛假政績的東西。 一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、 度汛安全、 消防安全、 城市安全、 食藥安全” 等重點(diǎn)領(lǐng)域， 全面排查， 做到不留空白、 不留盲區(qū)、 不留死角； 二是對(duì)排查出來的問題，及時(shí)堅(jiān)決徹底整改； 三是徹底消除隱患， 在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上， 做到徹底消除隱患“三個(gè)不放過” ，即整改不及時(shí)不放過， 整改不落實(shí)不放過， 整改不過硬不放過； 四是堅(jiān)持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、 鐵面、 鐵心” 三鐵手段，對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位， 就地停產(chǎn)； 對(duì)未達(dá)到要求的一律關(guān)閉、 取締； 對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人， 按規(guī)定上限予以處罰。 嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則， 切實(shí)開展好批評(píng)與自我批評(píng)。 不斷錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格， 在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)， 提高政治上的洞察力、 判斷力， 在事關(guān)政治原則的重大問題上， 做到腦子特別清醒、 眼睛特別明亮、 立場(chǎng)特別堅(jiān)定。 深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)， 一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。 堅(jiān)定政治信仰。 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念， 高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作， 堅(jiān)持盡職盡責(zé)、 苦干實(shí)干， 把務(wù)求實(shí)效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。 隨著智能手機(jī)、 網(wǎng)絡(luò)的普及化， qq 群、微信群、 微博、 論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺(tái)， 由于信息發(fā)布自由化， 傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)凝聚能力有所下降， 政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動(dòng)員能力有所下降， 監(jiān)督管理難以及時(shí)跟上， 使新媒體的管理難度增大。 經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大， 國家減稅降費(fèi)政策密集出臺(tái)， 特別是今年以來受新冠病毒疫情影響， 支柱財(cái)源嚴(yán)重減收， 剛性支出急劇增加， 財(cái)政收入和支出雙向承壓， 收支平衡壓 力前所未有。 從到期規(guī)模看， 全縣到期債務(wù)本金 xx 億元 , 其中隱性債務(wù)到期本金 xx 億元， 近期償債壓力巨大。 （五） 在 守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面 縣委、 縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神， 主動(dòng)防范、 系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、 標(biāo)本兼治、 優(yōu)化機(jī)制、 明確責(zé)任， 堅(jiān)決控增量、 化存量， 但還是存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。 一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用， 多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺(tái)帳。 （四） 在守好安全生產(chǎn)底線方面 當(dāng)前， 全國正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！? 的關(guān)鍵時(shí)期， 安全生產(chǎn)意識(shí)和工作絲毫不能放松 ，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的重要性日益凸顯出來。 特別是農(nóng)村中小學(xué)、 幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高 。 社會(huì)保障制度還不夠健全， 如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、 申請(qǐng)廉租住房不夠條件的“夾心層” 住房保障制度等尚未建立， 同時(shí)各項(xiàng)制度銜接配套還不夠緊密。 （三） 在守好民生保障底線方面 一是思想觀念有待創(chuàng)新。 因?yàn)檫@些問題， 導(dǎo)致貧困群眾對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作滿意度低。 扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 見效慢， 貧困戶 一時(shí)得不到收益或得到不到高收益。 同時(shí)“一盤棋” 思想樹的不牢， 在脫貧攻堅(jiān)工作開展中依然存在局限性， 對(duì)涉及到自己分管領(lǐng)域方面的工作比較關(guān)注， 但對(duì)于其他方面的工作過問題較少， 未能站在全局的角度推進(jìn)工作開展。 部分水源地內(nèi)應(yīng)關(guān)停家庭食堂， 營業(yè)座椅、 餐具雖沒有使用， 但仍然齊全擺放， 尺寸分厘， 隨時(shí)可以恢復(fù)經(jīng)營?？倳浿赋觯? 要加快劃定并 驗(yàn)收生態(tài)保護(hù)紅線、 環(huán)境質(zhì)量底線、 資源利用上線三條紅線。 如： 雖然我們編制了 XX 河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案， 完成了 物資儲(chǔ)備庫建設(shè)工作。 我貫徹落實(shí)總書記生態(tài)文明思想，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境就是民生還不全面。現(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實(shí)際， 檢視剖析如下： 一、檢視剖析存在問題 （一） 在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。要高度重視，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，聚焦問題導(dǎo)向，率先垂范，細(xì)化辦法措施，標(biāo)本兼治持續(xù)有力抓好整改工作落地落實(shí)，促進(jìn)工作提升。能夠及時(shí)反應(yīng)、果斷處置、化險(xiǎn)為夷 ,有效防范和化解危機(jī)。 二是要認(rèn)真制定整改方案 ,確保整改工作落地見效。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)雖然取得了階段性成績 ,但仍然存在一定的短板和不足，務(wù)必更加清醒把握形勢(shì) ,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向 ,扎實(shí)做好防范、應(yīng)對(duì)和處置工作 ,不斷鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢(shì) ,堅(jiān)決維護(hù)全市政治社會(huì)大局平安穩(wěn)定 。在深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述和省委、省政府有關(guān)部署的基礎(chǔ)上 ,我結(jié)合自身分管工作領(lǐng)域 ,緊 緊韋繞守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅(jiān)底線、守好民生保障底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線、守好防范輿論底線等方面開展檢視剖析和作自我批評(píng)。 展開展 D 級(jí)的危房改造工程質(zhì)量檢查行動(dòng)，鞏固危房改造成果。一是始終 堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，做到識(shí)別質(zhì)量精準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)，引入第三方進(jìn)行評(píng)估，確保精準(zhǔn)退出。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對(duì)排查出來的問題 , 及時(shí)堅(jiān)決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個(gè)不放過”，即整改不及時(shí)不放過，整改不落實(shí)不放過，整改不過硬不放松。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)開展好批評(píng)與自我批評(píng)。不斷錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格，在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。堅(jiān) 持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 二是切實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)。 二、整改措施和努力方向一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。同時(shí)，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)次必須降至二類地區(qū)。從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元， 占比達(dá) XX%。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實(shí)，對(duì)特殊作業(yè)和外來施工隊(duì)伍管理不到位。二是企業(yè)安全投入不足。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實(shí)際處理率還不髙，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯，簡單要求上報(bào)整改材料，到實(shí)地對(duì)扶貧領(lǐng)域歷次督查考核反饋的有關(guān) 扶貧項(xiàng)目、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細(xì)致，整改措施和辦法還不多。同時(shí)，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進(jìn)城市、進(jìn)企業(yè)打工。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面。 （二）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。工作中，認(rèn)為生態(tài)文明思想是上級(jí)管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在行動(dòng)上與中央和各級(jí)保持高度一致就行，沒有真正理解