【正文】 做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，使我縣的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。為配合全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，我們將加強執(zhí)法監(jiān)察大隊力量，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊職能，強化執(zhí)法與服務(wù)功能，擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，堅持“一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)，兩手同時抓，兩手都要硬”的原則，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，著力提升執(zhí)法水平，樹立在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法的理念，實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)比翼齊飛，全力以赴為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航。當(dāng)前活動已進入第二輪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和行業(yè)主管部門將對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定，對企業(yè)的安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理，逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量，使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動滾動開展下去。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用，加強各部門之間協(xié)調(diào)，大力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)（領(lǐng)域）的專項整治。堅決關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。xxxx 年 12 月底，確保 50%的村鎮(zhèn)和社區(qū)達(dá)到安全和諧型村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、 40%的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；安全校園、平安農(nóng)機、平安交通等基層安全創(chuàng)建比上年新增 10%；安全生產(chǎn)綜合保障能力明顯增強。 三、存在問題 盡管我 縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但也存在一些不足之處：一是個別企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在，抓安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性不足，存在著僥幸心理。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導(dǎo)情況，確保安全河南創(chuàng)建工作各項任務(wù)措施落到實處。自 xxxx 年開始，將以每年為一個周期，對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定，逐年擴大 參評企業(yè)數(shù)量，使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動滾動開展下去。經(jīng)過一年多的工作實踐，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動 取得了扎扎實實的成效。通過查資料、看現(xiàn)場的方式，檢查陶瓷企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設(shè)施情況。 五是開展校車專項執(zhí)法檢查。今年的執(zhí)法檢查采取企業(yè)自查，監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行，把預(yù)防高處墜落、施工人員發(fā)生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設(shè)備等列為專項執(zhí)法檢查的重點。 二是對煙花爆竹行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查。 一是對危險化學(xué)品和重大危險源、重點部位進行專項執(zhí)法檢查。 （三）強化手段抓執(zhí)法，全力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 近年來，在縣委縣 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法和法制建設(shè)工作得到了明顯加強。按照省局要求，我局組織全體干部職工分 4 批次參加省局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，全面提升了執(zhí)法水平。 （二）狠抓教育培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì) 我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，始終把拓寬業(yè)務(wù)知識、增強安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力、提升全員素質(zhì)作為一 項重要的工作來抓?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級各部門的主要負(fù)責(zé)人，一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，放在各項工作的突出位置，堅持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”不動搖。加強了對縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位和從事高危行業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，特殊工種從業(yè)人員從事高危行業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%；四是突出抓好高危、重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)，加大高危、重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治，安全許可達(dá)到了 100%，繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，確 保無非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 聯(lián)系人：王蔚 聯(lián)系電話： 87613917 傳真： 87629267 電子郵箱： 附：“安全伴我行”演講比賽推薦表 二ＯＯ九年五月二十二日 主題詞：安全生產(chǎn)△演講比賽通知 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2021年 5 月 26 日印發(fā)（共印 200 份） “安全伴我行”演講比賽推薦表 請于 6 月 15 日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。演講時間不能超過 8 分鐘。 。 三、時間安排 （一） 5 月下旬 — 6 月上旬：由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會、學(xué)校及有關(guān)重點行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動所轄（所屬）基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實事例、真情實感為素材，進行演講題材創(chuàng)作與訓(xùn)練，并組織開展演講比賽活動。要完善監(jiān)督機制，把加強紀(jì)律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，增強安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制，切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。 （七）深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè)，提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （六）嚴(yán)格依法行政，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通 ，為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓(xùn)外，要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。建設(shè)、裝修和房屋拆遷工程，要抓 好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。 根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際，把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴(yán)重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造，切實消除安全隱 患。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術(shù)比武活動。 （二）進一步完善安全生產(chǎn)運作機制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。 要細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。 根 據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)， 2021 年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。全面落實“作風(fēng)年”建設(shè)要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學(xué)習(xí)、比紀(jì)律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動，取得明顯成效。 （七）以文化建設(shè)提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的 社會氛圍。在工業(yè)制造領(lǐng)域，對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的 82 家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。 不斷深化安全生產(chǎn)專項整治，支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查，節(jié)日前夕，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑（拆遷）工地、?；髽I(yè)，人員密集的商場市場、歌舞廳 、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查，確保重大節(jié)假日期間的安全。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程，建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度，取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下經(jīng)營資格，先后檢查 863 家次經(jīng)營戶，明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運行，同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過 1000 平方米或地下超過 500 平方米的商場超市，營業(yè)面積超過 100 平方米的餐飲經(jīng)營單位 ，以及未參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查，進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 在隱患查改工作中，全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位 24028 家，網(wǎng)絡(luò)錄入單位 24028 家，占 XX 年工商注冊基數(shù)的 110％，發(fā) 現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位 457 家，區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患 33 處，重大火災(zāi)隱患單位 5 家，危險化學(xué)品安全隱患 26家，電力安全隱患 29 條，建筑工程隱患 16 處，一大批火險和事故隱患得到了整治， 94 個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締，望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位，此外，還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人，為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行 規(guī)定和配套文件精神，對全區(qū) 100 平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸，支部實施了人員密集場所專項整治行動，有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。此外，區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全 區(qū)危險房屋進行了全面排摸，采取多種措施消除危險隱患，取得較好效果。 一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、 《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。年內(nèi) ,我區(qū)還被市政府評為火災(zāi)隱患集中普查整治工作先進單位，順利通過了國家公安部、建設(shè)部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核，成為國家級“平安暢通縣（區(qū)）”。要完善監(jiān)督機制，把加強紀(jì)律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，增強安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制，切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。 （七）深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè)，提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （六）嚴(yán)格依法行政，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓(xùn)外，要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。建設(shè)、裝修和房屋拆遷工程，要抓 好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。 根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際，把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋 拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴(yán)重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造，切實消除安全隱患。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術(shù)比武活動。 （二）進一步完善安全生產(chǎn)運作機制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。 要細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)， 2021 年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。全面落實“作風(fēng)年”建設(shè)要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學(xué)習(xí)、比紀(jì)律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動，取得明顯成效。 （七）以文化建設(shè)提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導(dǎo)”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗，寧波教學(xué)儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。 根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患，以及冶金、危險化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實了 179 名普查員，培訓(xùn)普查人員 611 人次，形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。全面落實承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任，針對鄞奉路拆遷地塊危險化學(xué)品隱患，通過邀請專家組成員把