【正文】 優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，抓好選派“第一書(shū)記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。 加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)?！叭谓Y(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理 的思路創(chuàng)新。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?？偟姆较蚴沁m應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì)，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開(kāi)始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá) 75 年，彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。黨的十八大以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來(lái)了，今后關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓深化。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想， 要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。要采取超常 規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （五）創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興治理體系。繼續(xù)鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，著力推進(jìn)旅游綜合設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)的改造升級(jí)工作，由觀光旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變，依托 XX 仙境景區(qū)、 XX 和 XX 美麗鄉(xiāng)村及芒果樹(shù)“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資，優(yōu)化管理，壯大生態(tài)旅游項(xiàng)目。爭(zhēng)取 XX、 XX、 XX、 XX、 XX、 XX 等村小組一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持力度，落實(shí) XX 村小組豬舍建設(shè)、推進(jìn) XX 村小組蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目。積極探索搭建諸如民情懇談、村民代表大會(huì)等村民參政議政的民主協(xié)商平臺(tái)。 （六）鄉(xiāng)村管理水平不斷提 高。全面開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，到 2021 年底已脫貧 250 戶(hù) 931人，未脫貧 220 戶(hù) 676 人， 20212021 年脫貧戶(hù)清退補(bǔ)錄 63 戶(hù) 197 人。四是積極開(kāi)展民族文化工作。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)登革熱疫情防控機(jī)制，機(jī)關(guān)黨員干部和村委會(huì)常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)村組“七改一清”行動(dòng)、節(jié)能減排和非媒礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，全 面實(shí)施河長(zhǎng)制工作；珍貴用材林種植 萬(wàn)株，涉及 5 個(gè)村委會(huì) 37 個(gè)村民小組 386 戶(hù)；加大對(duì)外來(lái)有害入侵生物 XXX 的防控力度，滅除面積 280 畝；安裝農(nóng)戶(hù)茶葉殺青爐、液化氣 300 臺(tái)，超額完成 260 臺(tái)；調(diào)查出 90 余株古樹(shù)名木。配合做好 XXX 水庫(kù)建設(shè)征地相關(guān)工作。一是交通方面。橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)推廣 450畝；設(shè)立國(guó)家級(jí)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè)、縣級(jí)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)三個(gè)，開(kāi)展農(nóng)藥使用及病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)；組織村委會(huì)干部群眾開(kāi)展 5 期割膠技能培訓(xùn)，累計(jì)參訓(xùn)人員 403 人。過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展問(wèn)題平穩(wěn)推進(jìn)。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。提速，加快推進(jìn)已經(jīng)部署的改革，鼓勵(lì)各地立足自身實(shí)際積極實(shí)踐，探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。著力形成大扶貧的格局，既認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧的積極性，縱深推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。 堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。 整合各方力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)陜西追趕超越大局，事關(guān)廣大農(nóng)民福祉。緊緊抓住增收這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，努力讓農(nóng)民群眾日子越過(guò)越好、越過(guò)越紅火。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持“村里的事村民商量著辦”，創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，完善村民代表會(huì)議制度，規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。深入實(shí)施文化惠民工程，以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等作用，廣泛開(kāi)展充滿(mǎn)濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂(lè)于參與的群眾性文化活動(dòng)。在生態(tài)方面，鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后種樹(shù)植綠，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，形成自我循環(huán)的鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。 聚焦生態(tài)宜居，搞好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。 圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。盡管這些年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒(méi)有根本改變，如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮 斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大潛力和后勁也在農(nóng)村。我們黨歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“三農(nóng)”工作作為重中之重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取 得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。馬克思指出，超過(guò)勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是一切社會(huì)的基礎(chǔ)，消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)總書(shū)記對(duì)陜西提出的“扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”重要指示，提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下氣力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新成效，為新時(shí)代陜西追趕超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)發(fā)揮基層工作者在思想素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮助推作用，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)，提出意見(jiàn)建議，提升黨組織的凝聚力和向心力，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。秉持創(chuàng)新精神，探索發(fā)展模式，破解發(fā)展難點(diǎn)。 發(fā)揮“基層人”帶動(dòng)作用，做產(chǎn)業(yè)增收的帶動(dòng)者。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不