【正文】 經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力， 09 年各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。為有效地保護(hù)我區(qū)的非物和歷史文化遺產(chǎn)，我們組織專業(yè)技術(shù)人員深入村居，走村串戶，加班加點(diǎn)，不畏艱難，經(jīng)過(guò)一年的普查收集，共發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索 810 條，普查新文物點(diǎn) 186處，確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 563 個(gè)，首次公布了 22 項(xiàng)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目和 43 個(gè)文保單位，申請(qǐng)并通過(guò)了 10 項(xiàng)省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，新申報(bào)了國(guó)家級(jí)文保單位 2 處，省級(jí) 4 處，市級(jí) 8 處。為盡全力完成區(qū)政府交給的為民辦的“兩件實(shí)事”，我們動(dòng)員全局上下發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)和默默奉獻(xiàn)的精神， 配合鎮(zhèn)街加快建設(shè)村居文化大院、農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)，經(jīng)過(guò)我第 22 頁(yè)共 24 頁(yè)們的艱辛努力，今年以來(lái)，新建、擴(kuò)建、改建村級(jí)文化大院 100 個(gè)，新建農(nóng)民體育健身廣場(chǎng) 267 處，農(nóng)家書(shū)屋 92 個(gè)，區(qū)財(cái)政投入 500 多萬(wàn)元，向省、市爭(zhēng)取扶持資金 38 萬(wàn)元，爭(zhēng)取圖書(shū) 20 多萬(wàn)冊(cè)，文體器材價(jià)值 100多萬(wàn)元。 一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，適應(yīng)新形勢(shì)的變化 堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，是立身之本，是修身之策，是駕馭提高工作能力和水平的關(guān)鍵。 （三）深化稅收征管改革，推 進(jìn)依法治稅 年，我們繼續(xù)保持和鞏固征管改革的既有成果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，抓好工作主題，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，注重把稅收征管改革不斷引向深入。總之，本著 逢培必考，逢考必嚴(yán) 的原則，力爭(zhēng)起到 先進(jìn)帶后進(jìn)，先進(jìn)幫后進(jìn)，后進(jìn)學(xué)先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn) 的積極效果。月日，我局圓滿完成市局下達(dá)的增消 兩稅 追加任務(wù)，累計(jì)入庫(kù) 兩稅 萬(wàn)元，較上年同期增收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。月日，完成增消 兩稅 萬(wàn)元，較上年同期增收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) .%，提前天完成計(jì)劃任務(wù)，超收萬(wàn)元 。面對(duì)如此局面，局班子始終嚴(yán)格按人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，本著在保證工資足額放發(fā)和正常辦 公費(fèi)用的前提下，本著急事情先辦，救災(zāi)扶貧不擔(dān)誤，農(nóng)業(yè)、教育、科技不拖后“保證重點(diǎn)，廉顧一般”“有多少錢(qián)辦多少事”的原則進(jìn)行資金的調(diào)度。 —— 堅(jiān)持以理服人，不濫施特權(quán)。認(rèn)真辦理人大、政協(xié)交辦的代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。使工作得以正常有序進(jìn)行，工作中注意聽(tīng)取采納群眾提出的好意見(jiàn)和好建議，以減少工作失誤。工作中自覺(jué)遵守黨章中民主集中制的原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，將財(cái)政工作分為兩大塊，即預(yù)算、農(nóng)業(yè)、黨群及事業(yè)，財(cái)政局現(xiàn)有十一個(gè)股室，局長(zhǎng)各分管個(gè)股室，副局長(zhǎng)分管個(gè)股室。通過(guò)學(xué)習(xí)，深化了財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步的地位的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間著重學(xué)習(xí)財(cái)政理論知識(shí)。 一、政治理論學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo)及工作作 風(fēng)情況、政治理論學(xué)習(xí)情況 我多年來(lái)一直在基層工作，對(duì)于財(cái)政工作，我是一個(gè)新手，也是一個(gè)學(xué)生。作為與納稅人直接接觸的 窗口 ，我們繼續(xù)加大了對(duì)辦稅服務(wù)廳的 文明窗口 規(guī)范服務(wù)力度 ，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊緊圍繞以組織收入為中心，堅(jiān)持 兩手抓，兩手都要硬 的方針，以 服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì) 為綜旨，以加強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，以推行服務(wù)承諾制和文明辦稅 八公開(kāi) 為切入點(diǎn)，以提高職工素質(zhì)、提高規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)措施，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì) 第 14 頁(yè)共 24 頁(yè)量為基礎(chǔ)，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場(chǎng)所為目標(biāo)，加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度，為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。一是在加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作過(guò)程中，結(jié)合能級(jí)管理工作，我們注重抓 三狠 ，即狠抓紀(jì) 第 13 頁(yè)共 24 頁(yè)律 整頓、狠抓制度落實(shí)、狠抓教育培訓(xùn)，掀起了一股 學(xué)、比、趕、幫、超 的熱潮，使廣大稅干認(rèn)清了繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁工作作風(fēng)的重要性，要始終保持高度的責(zé)任心和使命感，為全面推行依法治稅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，大力推進(jìn)稅收征管改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)稅收征管工作， 狠抓季節(jié)性收入，分階段、分步驟地做出相應(yīng)工作安排，抓基礎(chǔ)，上水平，為圓滿完成追加任務(wù)打了堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ)。 一、各項(xiàng)工作完成情況 （一）稅收收入完成情況 年初，市局下達(dá)我局的各項(xiàng)稅收計(jì)劃任務(wù)萬(wàn)元，其中， 兩稅 萬(wàn)元；中央營(yíng)業(yè)稅萬(wàn)元；企業(yè)所得稅計(jì)劃為萬(wàn)元；儲(chǔ)蓄存款利息所得稅萬(wàn)元。 以上是我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及我本人執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。 （三）努力做到廉潔自律，自覺(jué)接受廣大干部的監(jiān)督 按照市紀(jì)檢委的要求，現(xiàn)將以下個(gè)方面的問(wèn)題向組織和大家說(shuō)清楚。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身免疫力 今年以來(lái)，在組織全體職工集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，為了不斷提高自身素質(zhì)，我始終堅(jiān)持自學(xué)，比較認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶同志的重要講話，學(xué)習(xí)宋法堂同志和湛勝田同志分別在省、 (本站推薦： )市“兩風(fēng)”建設(shè)會(huì)議 上的講話，全年共記學(xué)習(xí)筆記近萬(wàn)字，提高了自身政治素質(zhì)和理論水平。在職工隊(duì)伍建設(shè)上，我們把重點(diǎn)放在抓學(xué)習(xí)，抓管理，抓創(chuàng)建上。首先是抓好班子。在服務(wù)效率方面，實(shí)行公開(kāi)辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，基本上克服了拖拉、刁難、推諉扯皮等不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。在工作紀(jì)律和廉政建設(shè)方面，主要領(lǐng)導(dǎo)在全局職工大會(huì)上做出了“四條廉政承諾”，班子其他成員也都各自做出了廉政承諾。在煤炭行政執(zhí)法方面，我們制訂了《雙鴨山市煤炭工業(yè)管理局工作人員十不準(zhǔn)》、《煤礦安全執(zhí)法人員工作職責(zé)、范圍、承諾》、《煤炭經(jīng)營(yíng)執(zhí)法人員工作職責(zé)、范圍、承諾》等制度性規(guī)定。為了使各項(xiàng)制度真正得到落實(shí)，我們明確了班子成員每周開(kāi)一次碰頭會(huì)，每月開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)，每半年開(kāi)一次黨風(fēng)廉政工作專題匯報(bào)會(huì)；明確了黨委議事程序和內(nèi)容；明確 第 7 頁(yè)共 24 頁(yè)了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。煤炭安全執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、運(yùn)銷辦、交易市場(chǎng)、稽查隊(duì)等行政執(zhí)法窗口單位分別從各自的管理權(quán)限，服務(wù)范圍、工作職責(zé)等不同角度發(fā)放了《征求意見(jiàn)函》共份，征求全市煤炭行業(yè)，特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的意見(jiàn)、服務(wù)質(zhì)量的好壞以及工作效率的高低。 （二）狠抓落實(shí) 今年以來(lái)，按照市紀(jì)檢委“重在抓好落實(shí)”的要求，年初我們制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，重點(diǎn)明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽(tīng)取一次各主管領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的匯報(bào)；主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自解決反腐倡廉的問(wèn)題；各主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管工作必須進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作檢查。我們對(duì)全局重點(diǎn)崗位（如安全監(jiān)察科、礦井科、煤炭經(jīng)營(yíng)管理科等）進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)監(jiān)察，提高了這些重點(diǎn)崗 位人員對(duì)創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要求全局職工認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)負(fù)責(zé)，并把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的好與壞，作為衡量一個(gè)科室和部門(mén)工作成績(jī)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)考核。在堅(jiān)持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況下，又落實(shí)了班子其他成員“一崗雙責(zé)”制，按照各自分管的工作各負(fù)其責(zé)，通力合作，明確了看好自己門(mén)，管好自己人。此外，我們還成立了一 第 3頁(yè)共 24頁(yè)個(gè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暗訪組”，由我任組長(zhǎng)、局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉進(jìn)山同志任副組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，不定時(shí)地深入基層采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)訪查行政執(zhí)法人員是否有勒、拿、卡、要行為，工作是否 求真務(wù)實(shí)，是否真正深入井下檢查安全隱患，是否有吃井口飯的現(xiàn)象，通過(guò)暗訪行動(dòng)，有效地杜絕了各種不正之風(fēng)。按照局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”專題工作會(huì)議上的決定，我局于月日自行編輯了一本《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黨紀(jì)條規(guī)選編》的小冊(cè)子，共選編了中央、省、市以及我局在改善經(jīng) 濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的講話、規(guī)章、文件、承諾等篇，約萬(wàn)字，全局每一名機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員人手一冊(cè)，以便在工作中隨時(shí)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用。要求全行業(yè)認(rèn)真履行好市委、市政府賦予的職能，積極為煤礦企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一年來(lái)，班子其他成員和各基層單位都能認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，較好地履行了各自的職責(zé)，真正做到了一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。 一、認(rèn)真貫徹責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 今年以來(lái)，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)檢委第六次全體會(huì)議精神，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，局黨委把這項(xiàng)工作納入到主要工作議事日程，并將黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作同煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第 一、防治并舉”的方針，切實(shí)處好改革與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)決拒絕安全事故的發(fā)生，特別是仁懷三合“ ”糧倉(cāng) 重大垮塌事故發(fā)生后，我立即召開(kāi)會(huì)議決定對(duì)全縣收儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的 16 處安全隱患，下發(fā)了整改通知，企業(yè)對(duì) 16 處隱患進(jìn)行了有效處置。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》班子成員高度重視，立即在相關(guān)單位和部門(mén)抽調(diào)人 員，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，于 2021 年 4 月 1日 5 日對(duì)全縣國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行全面的清倉(cāng)查庫(kù)。在開(kāi)展收購(gòu)工作的同時(shí)，按照茅酒廠的安排，我縣調(diào)銷茅酒廠紅糧 8750 噸，基本完成了 09 年的酒原料購(gòu)銷計(jì)劃。為了籌到資金，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)人員多次到省、市有關(guān)金融單位、企業(yè)求援，最終得到了“中央儲(chǔ)備庫(kù)”遵義直屬庫(kù)的信任和支持，經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議：一是 2021 年我縣有機(jī)紅糧預(yù)計(jì)收購(gòu) 10000 噸，需收購(gòu)資金 6100 萬(wàn)元，全部由中儲(chǔ)備庫(kù)支付；二是我局對(duì)企業(yè)收購(gòu)資金、糧食質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)銷工作進(jìn)行全面監(jiān)管。為確保農(nóng)民利益不受傷害，鞏固全縣上下多年努力發(fā)展起來(lái)的有機(jī)紅糧產(chǎn)業(yè)成果，切實(shí)履行政府與茅酒廠的原料供給協(xié)定，而糧食收儲(chǔ)公司又是紅糧產(chǎn)業(yè)鏈中身居中間環(huán)節(jié)，起到橋梁和紐帶作用，國(guó)有糧食企業(yè)破產(chǎn)改制后，由下崗職工集資組建兩個(gè)民營(yíng)公司（即紅都糧油收儲(chǔ)公司和豐田糧油收儲(chǔ)公司）來(lái)承擔(dān)有 機(jī)紅糧“訂單種植”、“合同收購(gòu)”、“計(jì)劃”運(yùn)銷以及軍供糧、水返糧、救濟(jì)救災(zāi)糧和放心糧工程等有關(guān)政策性糧油的購(gòu)銷工作。在改制中本著以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的理念辦理全員有償解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，認(rèn)真做好各方面的安撫工作。 一、履行工作職責(zé)情況 （一）、狠抓糧食購(gòu)銷工作，全縣收購(gòu)入庫(kù)糧食 20215 噸，糧食銷售 16950 噸，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷總量 37165 噸；安全儲(chǔ)存省、市、縣三級(jí)政府儲(chǔ)備糧按規(guī)定比例 30%按時(shí)完成輪換，基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的規(guī)劃目標(biāo)。 （七）、“放心糧油工程”建設(shè)工作。我始終把倉(cāng)儲(chǔ)安全工作常抓不懈，防止事故發(fā)生。 為推動(dòng)我縣有機(jī)紅糧 生產(chǎn)發(fā)展。 目前，正在組織對(duì)清算組內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，辦理土地證和房產(chǎn)證，檔案的清理移交和資產(chǎn)的移交等相關(guān)善后工作，改革工作做到了基本平穩(wěn)結(jié)束。 加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部職工拒腐防變的能力，樹(shù)立起全局求真務(wù)實(shí)的良好工作作風(fēng)。 三、存在的問(wèn)題和不足 工作頭緒過(guò)多，少數(shù)工作存在落實(shí)到位難，實(shí)效性不足的問(wèn)題。 （八）、嚴(yán)格執(zhí)行人大常委會(huì)的決議和決定。隨著糧食流通市場(chǎng)體制的逐步建立和完善，促進(jìn)和提高依法行政，依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序，依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》。 （五）、安全生產(chǎn)工作。 （四）、 2021 年全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)工作。為我縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查，起到了積極的作用。由于原國(guó)有糧食收儲(chǔ)公司破產(chǎn)，新組建的公司無(wú)資產(chǎn)抵押，無(wú)法解決貸款問(wèn)題，靠職工集資的 350 多萬(wàn)元是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，預(yù)計(jì)需收購(gòu)資金 6100 萬(wàn)元。 （三）、新公司的組建工作。拍賣(mài)資產(chǎn) 132 宗，成交額 4645 萬(wàn)元，拍賣(mài)增值 40%，全縣涉及破產(chǎn)安置的 884 人中，安置職工 820 人，總安置金 額 萬(wàn)元（不含統(tǒng)一上繳的養(yǎng)老金和退休人員醫(yī)保補(bǔ)助），人員的安置率 %，未安置人員主要是因差欠購(gòu)房款賬務(wù)差錯(cuò)以及外出打工人員。一年來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和