【正文】 憲法宣傳日，圍繞“弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一主題開展憲法宣傳活動(dòng) 。完善信訪制度由黨政辦牽頭，成立信訪評(píng)理室，制定評(píng)理室制度、評(píng)理員工作職責(zé)等，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保障信訪人、舉報(bào)人依法享有人身安全的權(quán)利，對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決 。 二、提升法治服務(wù)水平，依法履行政府職能 開設(shè)遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)平臺(tái)將全鎮(zhèn) 32 個(gè)村 (社區(qū) )按照地理位置劃分為四個(gè)片區(qū)，在各片區(qū)工作室內(nèi)設(shè)置遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)平臺(tái)對(duì)接南安市司法局，采用“一對(duì)一 和 多對(duì)一 的視頻互動(dòng)交流方式為全鎮(zhèn)人民群眾提供 面對(duì)面、零距離 的公證咨詢、法律援助申請(qǐng)等服務(wù)，保障了人 民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務(wù) ?，F(xiàn)將我鎮(zhèn) 2020“法治政府建設(shè)年”工作開展情況匯報(bào)如下 一、統(tǒng)籌部署依法行政，加快法治政府建設(shè) 充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施 。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村 (居 )委播放法治教育宣傳 60 余次，利用 **鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳 5 次，發(fā)放宣傳資料 2300 余份，懸掛宣傳標(biāo)語 17 幅，解答群眾咨詢 200 余人次，受教育面超過 83%。20xx年，全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪 32件次，已辦結(jié) 32件，辦結(jié)率 100%。 開展外來務(wù)工人員法律教育活動(dòng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治 **”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為法治政府創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。我市將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議精神，嚴(yán)格按照我市《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20212020 年 )》要求，認(rèn)真貫徹市委七屆五次全會(huì)有關(guān)法治政府建設(shè)工作部署，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)一流，努力推動(dòng)各級(jí)政府及其工作部門法治能 力和依法行政水平整體提升，在更高水平上推進(jìn)法治晉城建設(shè)，為新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，大規(guī)模的執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)開展較少 。搭建了新媒體普法矩陣，微信“每日一題”普法互動(dòng)欄目圈粉 14 萬人，日均答題 6000 余人。認(rèn)真開展首個(gè)“ 12市縣兩級(jí)分別舉辦了各具特色的憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全年共開辦領(lǐng)導(dǎo)干部憲法學(xué)習(xí)講座 15 場(chǎng)。堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以憲法學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，制定了市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，全年開展學(xué)法 6 次。 加強(qiáng)人民調(diào)解工作。市政府行政復(fù)議委員會(huì)召開案件審議會(huì)議 4 次，集中審議案件 11 件。 切實(shí)加大政務(wù)公開力度。主動(dòng)聽取和吸納人大代表、政協(xié)委員意見建議，及時(shí)辦理代表建議和委員提案。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展了行政執(zhí)法證件培訓(xùn) ，邀請(qǐng)山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院王小萍教授為全市 1000 余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了授課。 五、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行為，公正文明執(zhí)法步伐加快 推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。 深入推進(jìn)政府法律顧問工作。開展了證明事項(xiàng)清理工作，共計(jì)清理證明事項(xiàng) 60 項(xiàng)，其中市本級(jí) 50 項(xiàng)、各縣 (市、區(qū) )10 項(xiàng)，現(xiàn)已全部面向社會(huì)進(jìn)行了公布。 加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。 三、加強(qiáng)立法，嚴(yán)格管理，制度引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn) 高度重視立法工作。 推進(jìn)“證照分離”改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整了 18 個(gè)部門的 117 項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)前置申請(qǐng) 材料精簡(jiǎn) 41%。市縣兩級(jí)政府召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)我市法治政府建設(shè)存在問題 提出了具體解決措施，并對(duì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署和調(diào)度。 強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。 一、科學(xué)謀劃，深入推進(jìn)，法治政府建設(shè)全面提速 堅(jiān)持高位推動(dòng)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列的規(guī)章制度，推廣崗位職務(wù)責(zé)任制，有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實(shí)決策責(zé)任制度，對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。通過政務(wù)公開平臺(tái)，群眾可以獲取政府文件、政府采購(gòu)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息，在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務(wù)型政府。力保本各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開期間，全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任制、信訪維穩(wěn)長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)突出信訪問題和群體性事件隱患的就地及時(shí)化解。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員，及時(shí)化解矛盾糾紛，避免矛盾糾紛的激化。鎮(zhèn)綜治委每季度召開綜治成員單位會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況進(jìn)行梳理匯總，對(duì)重大矛盾隱患及時(shí)集中力量進(jìn)行調(diào)解并向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，明確包保責(zé)任人。通過法治建設(shè)的宣傳教育，改善了干部作風(fēng)，提高了政府效能，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，時(shí)間不少于 3 小時(shí)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作，組織本部門人員有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。積極開展法制文藝進(jìn)村（居）送法下鄉(xiāng)工程，受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。今年年初，制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見，以黨 委文件的形式下發(fā)到各村（居）、單位，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的 意見》的有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定了《 xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》，成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)強(qiáng)化以下三個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)和從業(yè)素養(yǎng)的教育，切實(shí)提高他們依法辦事的能力和水平；二是進(jìn)一步建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把法治建設(shè)、公正執(zhí)法作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、確定人員工資福利待遇和選拔任用干部等的重要依據(jù)，促使行政執(zhí)法責(zé)任追究工作不斷向縱深發(fā)展 ；三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化約束。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過并決定在本組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目，全面向社會(huì)公開公示，在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷，以人為本、有情操作，堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益，在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下，做到“四個(gè)不拆”：一是群眾工作不到位不拆，二是補(bǔ)償不到位不拆，三是手續(xù)不全不拆，四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆，堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社 會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展，贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治 xx 建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目，分別制定治理方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評(píng)議村委會(huì)工作的活動(dòng)，使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。 2021 年以來， xx 鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度，日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時(shí)間，把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合，與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，不斷提高政府工作的透明度和公信力。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局 xx 分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度，并加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。 一、 2021以來我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府的舉措及成效 （一）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制 一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。 二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé) 原則，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。 為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作： ，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒 ,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為 ,要依法從重處罰； ,設(shè)立防火檢查站 ,嚴(yán)禁火種入山入林 ,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù) ,防止意外失火 。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù) 工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū)，進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，健全基層法治建設(shè)制度體系。針對(duì)上述問題，長(zhǎng)征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究，在今后工作中加以解決。通過開展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會(huì)的方式，不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng)，著力提升疑難糾紛化解的能力。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。分別與 1家律所簽訂鎮(zhèn)法律顧問服務(wù)協(xié)議，與 3 家律所簽約對(duì)接鎮(zhèn)域 27 個(gè) 居委會(huì)、 3 個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。 （四）實(shí)化依法履職，構(gòu)建完整的法治政府格局 一是做好規(guī)范執(zhí)法。落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工 作部門的主要負(fù)責(zé)人，各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。 （三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè) 鎮(zhèn)黨委建立了全面依法治理委員會(huì)，作為基層法治建設(shè)的議 事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等制度，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作流程的通知（試行）》。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督，主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督，按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案 3 件，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定受理政府信息公開申請(qǐng)。主動(dòng)公開《政府工作報(bào)告》、《政府信息公開報(bào)告》，及時(shí)公開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財(cái)政信息。根據(jù)最新《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，及時(shí)修訂了《長(zhǎng)征鎮(zhèn)政府信息公開指南》?，F(xiàn)將本鎮(zhèn) 2020 法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下： 一、基本情況 2020 年，長(zhǎng)征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，為長(zhǎng)征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實(shí)農(nóng)村一線工作力量，對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制，即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開，自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。根據(jù)