【正文】 目前，規(guī)劃用地范圍內(nèi)尚留有部分拆遷工作，政府應(yīng)盡快落實。 市場的建設(shè)和經(jīng)營關(guān)聯(lián)度很大，為使市場建設(shè)和經(jīng)營管理能夠正常有序地進(jìn)行、在市場建設(shè)過程中公司應(yīng)主動做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，得到多 方面的支持。而且項 目的實施可以為天北新區(qū)的建設(shè)起到拾遺補(bǔ)缺的作用，可以豐富縣市民的“菜籃子”。 第 33 頁 第十章 投資估算和資金籌措 估算依據(jù) （ 1）建筑工程根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照天北新區(qū)建筑工程單位估算指標(biāo)、綜合定額和市場建設(shè)場址地質(zhì)情況等進(jìn)行測算； （ 2）主要設(shè)備價格以生產(chǎn)企業(yè)報價為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價格進(jìn)行估算； （ 3）設(shè)施安裝費(fèi)根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合實際發(fā)生比例確定； （ 4）企業(yè)用地土地出讓金為 140000/畝； （ 5）供電費(fèi) 430 元 /千伏安； （ 6）勘察、設(shè)計費(fèi)按直接工程費(fèi)的 2%計??； （ 7）建設(shè)單位管理費(fèi)按直接工程費(fèi)的 %計??； （ 8）辦公用品購置費(fèi)估列 20萬元； （ 9）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按直接 工程費(fèi)和間接工程費(fèi)的 8%計取，價差預(yù)備費(fèi)根據(jù)新疆維吾爾省計劃委員會轉(zhuǎn)發(fā)《國家計委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項目中“價差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計設(shè)標(biāo)［ 1999］ 1008 號）文件精神不再計取。困此要求市場管理者與社會各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活、人生安全等諸多方面提供保障。除此之外，要把場區(qū)綠化作為市場建設(shè)的一個重要內(nèi)容，在各功能區(qū)四周、道路兩側(cè)種 植花草和林木，以改善和美化內(nèi)部環(huán)境。定時由環(huán)衛(wèi)人員送往封閉式垃圾收集站集中分類；鍋爐廢渣按要求及時堆放在市場管理部門指定的地方；用垃圾車運(yùn)至指定的垃圾掩埋場。 噪聲：在市場四周設(shè)置綠化隔離帶，對機(jī)動車輛限制鳴笛，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。 第 31 頁 廢水：主要為蔬菜、活畜和生活污水。只是蔬菜、活畜交易市場，產(chǎn)生的污染物主要是垃圾和牲畜糞便，在交易日結(jié)束后都得及時清掃，對周圍環(huán)境影響不大。 本工程建設(shè)涉及面廣，社會影響廣泛，對參與履行項目的供貨、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位均要進(jìn)行必要的資格審查，通過招投標(biāo)方式，優(yōu)選經(jīng)驗豐富、社會信譽(yù)好、優(yōu)良品率高的單位參加本工程的建設(shè)。 第 29 頁 第八章 項目實施 進(jìn)度計劃 實施計劃安排原則 根據(jù)項目現(xiàn)階段具備的建設(shè)條件，按照基本建設(shè)程序結(jié)合各步驟（階段）間相互銜接關(guān)系，預(yù)測其組織協(xié)調(diào)、財、物等各因素及其變動的可能性，研究、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合客觀可實現(xiàn)的較短的建設(shè)工期計劃。 管理人員必須具有專科以上學(xué)歷，并有從事專業(yè)工作 3年以上經(jīng)歷。 技術(shù)措施：對市場工程建設(shè)中專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高的設(shè)施建設(shè)，主管部門應(yīng)定期派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。 （ 11）保安部：負(fù)責(zé)市場日常運(yùn)行的安全保衛(wèi)工作。 （ 7）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)市場設(shè)施、設(shè)備的管理、維修和物品采購。 （ 3）人事部：負(fù)責(zé)企業(yè)人 事管理，人才招聘、人才培訓(xùn)等。 按照精簡、高效的原則，本市場下設(shè)總經(jīng)理辦公室、人事部、財務(wù)部、市場管理部、招商部、經(jīng)營策劃部、物業(yè)管理部、信息中心、檢驗 檢測中心及綠色產(chǎn)品 認(rèn)證服務(wù)中心、配送中心和保安部，除了總經(jīng)理外，還沒有總會計師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。機(jī)構(gòu)市場的建設(shè)規(guī)模、年交易量及市場的功能設(shè)職原則、權(quán)責(zé)對等原則、命令同一原則。要做到攤位整潔，場地?zé)o垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。主 要做好以下幾個方面： 第 25 頁 （ 1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，購置專門儀器設(shè)備，制訂專門檢疫檢測制度； （ 2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥是否超標(biāo)、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質(zhì)的殘留檢測；控制好農(nóng)資市場高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的銷售?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵達(dá)標(biāo)排放。 “三廢 ”處理 （ 1）廢水：擬建項目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由城市污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理，設(shè)一座化糞處理清洗市場地面的廢水。 節(jié)能管理 本項目定員編制中設(shè)有專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，其任務(wù)是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少第 24 頁 交易產(chǎn)品浪費(fèi)。 安全防護(hù) 本市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。對危害性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實行上崗證制，定崗定編在生產(chǎn)中一定要按勞動管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動保護(hù)工作，積極防護(hù)、實行定期體檢，按需、按時配發(fā)勞保用品，實施安全及保 健制度。 消防報警控制系統(tǒng) 消防控制室設(shè)于管理用房內(nèi)，對建筑 進(jìn)行實情實時監(jiān)控，并與通風(fēng)、消防管線聯(lián)動，消防設(shè)施建設(shè)需新建消防點 3 個，采購消防設(shè)備 3 套。 （ 1）市場建筑室外沿建筑周邊間隔 50 米設(shè) 1 個消火栓。 低壓配電系統(tǒng) 380/220V 中性點直接接地系統(tǒng)。兩個市場、三個交易服務(wù)區(qū)的供電均分為兩級，應(yīng)急照明、消防、排出煙設(shè)施的 400KVA 為一級。低壓分段單母線接入。其中活畜交易市場室內(nèi)地面為便于清掃設(shè)排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空 處理。 為保證消防應(yīng)爭用水及生活用水平衡，在建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)1000 立方米消防供水池 。 完善批發(fā)市場服務(wù)設(shè)施 建設(shè)集銀行、運(yùn)輸、中介、稅務(wù)、物價、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認(rèn)證以及生活服務(wù)為一體的多功能設(shè)施辦公區(qū)。 逐步推行產(chǎn)品分級分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級和規(guī)格化包裝的標(biāo)準(zhǔn)，試行分級包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策的落實。三是加強(qiáng)調(diào)研、追蹤熱點，擬在北疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力 度，加強(qiáng)采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會需求對資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場信息的引導(dǎo)，因此，項目建設(shè)要力爭抓好以下幾點。 總平面布局 布局原則 結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場內(nèi)與場外，近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。 （ 3）管理自動化：對場內(nèi)人員、設(shè)備、設(shè)施、商品、資金等進(jìn)行計算機(jī)管理。 經(jīng)營目標(biāo) 項目全面建成后將成為地區(qū)為數(shù)不多的符合國家市場建設(shè)要求，集批發(fā)、零售、運(yùn)銷、冷藏、保鮮、檢疫、認(rèn)證為一體的，與地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場橫向聯(lián)合為一體的，現(xiàn)代化的農(nóng)村批發(fā)零售綜合交易市場，建成農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。 通過本項目建設(shè)，在奎屯天北新區(qū)將建立一個以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，方便新區(qū)及周邊農(nóng)牧民進(jìn)入市場參與交易，方便新區(qū)城市供應(yīng)。 從天北新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿(mào)易流通市場和更加方便的服務(wù)體系。 奎屯 是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧結(jié)合的地區(qū)，主要農(nóng)作物有棉花、番茄、辣椒等。 奎屯天北新區(qū) 氣候適宜 ， 海拔 450— 530 米 。市場宗旨為“向社會盡責(zé)，讓顧客滿意”。 本項目發(fā)展前景預(yù)測分析 近年來，奎屯市堅持以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項目引進(jìn)為重點，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；堅持大力發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)，著力打造自治區(qū)重要的商貿(mào)物流中心；堅持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；堅持以城建項目工作為依托，進(jìn)一步提高和完善城第 15 頁 市功能；一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項目和工作得到落實，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力和活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入歷史最好時期。肉類食品加工廠，乳制品加工廠等，搞好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展牛、羊等大畜，重點發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，努力提高適齡母畜的比例。樹立無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活的思想，將商貿(mào)流通作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主業(yè)重點培育和扶持，農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)第 14 頁 整重點工作中的有關(guān)發(fā) 展大農(nóng)業(yè)的思路如下： 調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對外輻射條 件優(yōu)越。 今后，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場良好 發(fā)展的關(guān)鍵在于政府的培育和引導(dǎo)。 （ 3）市場管理水平低。 農(nóng)七師奎屯天北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場具有自己的特點，主要表現(xiàn)在： （ 1）集市 數(shù)量多，物流量少。完善現(xiàn)有市場功能，加快產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 （ 2）建設(shè)原則。逐步建立起適合我國國情，布局合理、輻射力強(qiáng)、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進(jìn)、現(xiàn)代化程度高、與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有重要地位。 農(nóng)七師奎屯 中興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 建成后，對提高農(nóng)牧民收入，大量增加就業(yè)崗位，改善居民生活質(zhì)量，都將起到明顯的推動作用。 項目建設(shè)市場廣泛，擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和相鄰縣及地區(qū)市場，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售、商品的流通起到很大的作用。國際客貨列車、烏奎雙層旅游客車以及西安至奎屯直達(dá)客車均已相繼開通，奎屯因此成為“歐亞通衢第一埠” 。 在天北新區(qū)投資，享受西部大開發(fā)和自治區(qū)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)先發(fā)展以及奎屯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)同樣的優(yōu)惠政策，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， “ 雙贏 ” 的理念，努力為廣大投資者營造良好的投資環(huán)