【正文】 “先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”；“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅(jiān)持制度面前沒(méi)有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。 嚴(yán)以用權(quán)，要行之有規(guī)。官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，越應(yīng)該 做出成績(jī)。只有嚴(yán)以用權(quán)，才能不逾規(guī)矩。這就要求黨員干部必須始終堅(jiān)持心中有戒，自覺(jué)抵制特權(quán)思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必須始終堅(jiān)守道德底線，自覺(jué)堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩，打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。 （三）必須培育擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能牢記黨員身份，自覺(jué)遵守黨的政治規(guī)矩，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。 二、如何做到“嚴(yán)以用權(quán)” （一）必須堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念。中央通報(bào)的“周薄徐令蘇”，他們從我們黨的高級(jí)干部淪為階下囚，很大程度上就是不守政治規(guī)矩，沒(méi)有做到嚴(yán)以用權(quán)，把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，拿官職做交易，培植親信、玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，最終走上違法犯罪的歧路。英年早逝的牛玉儒同志常說(shuō)，“執(zhí)政為民不是一句空話”，他把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，為民服務(wù)、履職盡責(zé)，把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，為我們黨員干部樹立了一面旗幟。這些都充分體現(xiàn)了周總理恪守原則、 嚴(yán)以用權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。周總理一生嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不計(jì)較個(gè)人名利得失。 如何認(rèn)識(shí)權(quán)力，怎么對(duì)待權(quán)力，如何用權(quán)、用好權(quán)，是對(duì)黨員干部最基本的要求和考驗(yàn)，是衡量一名黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。 最后，書記對(duì)本次專題研討進(jìn)行了總結(jié)，并就扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提出具體要求，一是要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性；二是要始終聚焦問(wèn)題，不斷祛除各種病癥；三是要講求知行合一，不斷提升履職做人境界；四 是要堅(jiān)持以教促干，切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。 二要做嚴(yán)守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則的帶頭人。 XX 公司黨支部班子其他成員在研討會(huì)上一致表示：一要做嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的排頭兵。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝等方面。 二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因 用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)。只有充分讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，時(shí)時(shí)刻刻接受職工群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)接受職工群眾的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。習(xí)總書記的 這句對(duì)嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求：一是堅(jiān)持用權(quán)為民。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在用人，堅(jiān)持以制度用人，嚴(yán)格堅(jiān)持選人選 才的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響，不以自己的眼光評(píng)判人，不按自己的交情選拔人。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用 ?只能嚴(yán)用。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處 ?權(quán)力是職工賦予的，行使權(quán) 力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把公司干部職工滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把職工的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。權(quán)力從哪里來(lái) ?我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。 一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵 總書記的原話是這樣表述的： 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。 在研討會(huì)上， XX 公司班子成員就如何嚴(yán)以用權(quán)，如何對(duì)待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，進(jìn)行了廣泛深入的研討，大家一致認(rèn)為：嚴(yán)以用權(quán)，是衡量一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。 （五）必須堅(jiān)守清廉自守的道德底線。 （四）必須打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范。堅(jiān)持服務(wù)群眾，才能做到嚴(yán)以用權(quán)。對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念是嚴(yán)以用權(quán)的前提和基礎(chǔ)。部黨組前期通報(bào)的九期違紀(jì)案件，都是用權(quán)不嚴(yán)的具 體表現(xiàn)，要么以權(quán)謀私、公權(quán)私用，要么濫用職權(quán)、人情腐敗，為我們敲響了警鐘。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一切權(quán)力屬于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民所賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所用。他經(jīng)常告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好思想關(guān)、政治關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)，從不利用手中權(quán)力為自己和親屬謀取好處。 一、如何認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以用權(quán)” （一）嚴(yán)以用權(quán)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治意識(shí)，就是樹立正確的權(quán)力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。法治意識(shí)是人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。 （三）嚴(yán)以用權(quán)，必須遵循法治。黨的規(guī)矩是黨的 各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則 ,包括四個(gè)方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。為了廣大百姓的幸福生活，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對(duì)權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負(fù)的是人民群眾的希望和期待。 第二，堅(jiān)決做到用權(quán)不怠政。相反，如果在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵?！蹦芊裾_行使權(quán)力，是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部最經(jīng)常、最直接、 最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職、是否合格的標(biāo)尺。從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法典型案例來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題的根源就在于用權(quán)不公、權(quán)力失控、權(quán)力濫用。只有始終保持自覺(jué)抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺(jué)性，始終堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺(jué)接受監(jiān)督。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。 一、正確理解嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵和重要意義 （一）嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵 嚴(yán)以用權(quán)的基本內(nèi)涵和要求是什么？總書記給出了答案：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！跋鄧?guó)無(wú)權(quán)”，言雖簡(jiǎn)，但意深遠(yuǎn)，值得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深思。 最后引用兩則古今中外故事結(jié)束本文：唐宣宗大中二年，周墀為相，問(wèn)同僚韋澳，我為相責(zé)任重，能力有限，你如何幫助？韋對(duì)曰：“愿相國(guó)無(wú)權(quán)。專橫跋扈，專斷用權(quán)，是對(duì)權(quán)力的公然強(qiáng)暴，也是對(duì)權(quán)力的凌辱。二是制度執(zhí)行必須嚴(yán)格，不能變通變松，不能我行我素，否則制度就是一紙空文，形同虛設(shè)。要堅(jiān)持有限用權(quán)，依法用權(quán)。李克強(qiáng)總理說(shuō)“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄，有的認(rèn)為“老子就是法”，把自己的不當(dāng)言行當(dāng)做“法”，以“紅頭文件”代替“法”，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法、以身試法等問(wèn)題，影響了黨和國(guó)家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、 社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序。相反，如果在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且遲早會(huì)滑向腐敗的深淵。而在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里，存在著權(quán)力私有，把來(lái)自組織信任和人民重托的權(quán)力 ,當(dāng)做自己可以任意使用的“私器”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和“十三五”關(guān)鍵時(shí)期到來(lái)之際，面對(duì)艱巨而繁重的任務(wù)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部在其位就要謀其政、用足權(quán)、負(fù)起責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，真正把嚴(yán)以用權(quán)的本質(zhì)要求落在實(shí)處，把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求。權(quán)力不同于權(quán)利，不得放棄和轉(zhuǎn)讓?！边@些重要論述，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政為官的基本準(zhǔn)則、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)指南、掌權(quán)為民的畢生追 求。作為公司黨委書記，在處理具體事情時(shí)，有時(shí)沒(méi)有把嚴(yán)以用權(quán)上升到黨要管黨、從嚴(yán)治黨和講紀(jì)律、守規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)的高度上來(lái)對(duì)待，沒(méi)有貫徹體現(xiàn)嚴(yán)管才是厚愛(ài)、嚴(yán)要求才是真要求的管理思想。殊不知嚴(yán)以用權(quán)不僅強(qiáng)調(diào)廉政用權(quán)，還包含了真用、嚴(yán)用、敢用等多重含義，有權(quán)不用、濫用、慢用和私用，都是不允許的。在這方面，自己思想站位不夠高，對(duì)權(quán)力從哪里來(lái)、歸誰(shuí)所有、受誰(shuí)支配沒(méi)有經(jīng)常性地深入思考，也沒(méi)有－ 4－深刻感悟和領(lǐng)略民權(quán)公權(quán)的思想，總覺(jué)得只要認(rèn)真履行崗位職責(zé)、在用權(quán)上別太出格就行了，存在差不多的思想。 二、自身在嚴(yán)以用權(quán)上存在的問(wèn)題不足 堅(jiān)持眼睛向內(nèi)和把自己擺進(jìn)去，對(duì)照先進(jìn)和反面典型，對(duì)照中央巡視組對(duì)總公司專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)指出的問(wèn)題，對(duì)照總公司黨組通報(bào)處理的問(wèn)題，聯(lián)系思想、工作和成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，在嚴(yán)以用權(quán)上還存在以下問(wèn)題： 、理解不全，持權(quán)用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，創(chuàng)新觀念，與時(shí)俱進(jìn)地支持和服務(wù)改革。職工群眾評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，最直接和最根本的指標(biāo)就看用權(quán)如何。 。 本要求。如何嚴(yán)以用權(quán)，是每位黨－ 2－ 員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真思考面對(duì)的重大課題，這是實(shí)現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)鍵和根本。在“三嚴(yán)三實(shí)”理論體系中，“修身、律己”強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在 約束，適應(yīng)于所有黨員，是更加普遍性的自我要求；而“用權(quán)”則是修身律己的外在表現(xiàn)，針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是特定對(duì)象和特指內(nèi)容。特別是我們身處鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更要警醒警惕權(quán)力紅線底線。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必監(jiān)督，行權(quán)必落責(zé)，失責(zé)必追究。一旦觸碰法律，必將接受法律嚴(yán)懲。濫用權(quán)力、有權(quán)不為、用權(quán)不公，作為權(quán)力主人的人民當(dāng)然要把權(quán)力收回去。這一論述，深刻指出了嚴(yán)以用權(quán)的價(jià)值取向、本質(zhì)所在、實(shí)現(xiàn)途徑以及外在約束和內(nèi)在要求。這就要求黨員干部必須始終堅(jiān)持心中有戒，自覺(jué)抵制特權(quán)思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必須始終堅(jiān)守道德底線，自覺(jué)堅(jiān)持高尚的精神 追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。實(shí)現(xiàn) 嚴(yán)以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩，打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。 （三）必須培育擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能牢記黨員身份，自覺(jué)遵守黨的政治規(guī)矩，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。 二、如何做到“嚴(yán)以用權(quán)” （一）必須堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念。中央通報(bào)的“周薄徐令蘇”，他們從我們黨的高級(jí)干部淪為階下囚，很大程度上就是不守政治規(guī)矩，沒(méi)有做到嚴(yán)以用權(quán)，把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，拿官職做交易，培植親信、玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，最終走上違法犯罪的歧路。英年早逝的牛玉儒同志常說(shuō)，“執(zhí)政為民不是一句空話”，他把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，為民服務(wù)、履職盡責(zé)，把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，為我們黨員干部樹立了一面旗幟。這些都充分體現(xiàn)了周總理恪 守原則、 嚴(yán)以用權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。周總理一生嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不計(jì)較個(gè)人名利得失。如何認(rèn)識(shí)權(quán)力，怎么對(duì)待權(quán)力，如何用權(quán)、用好權(quán)，是對(duì)黨員干部最基本的要求和考驗(yàn)，是衡量一名黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。 最后，書記對(duì)本次專題研討進(jìn)行了總結(jié)，并就扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)做好當(dāng) 前各項(xiàng)工作提出具體要求，一是要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性；二是要始終聚焦問(wèn)題，不斷祛除各種病癥；三是要講求知行合一，不斷提升履職做人境界；四是要堅(jiān)持以教促干，切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。 二要做嚴(yán)守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則的帶頭人。 XX 公司黨支部班子其他成員在研討會(huì)上一致表示：一要做嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的排頭兵。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝等方面。 二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因 用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)。只有充分讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，時(shí)時(shí)刻刻接受職工群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)接受職工群眾的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)