【正文】
產(chǎn)業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)、追趕超越季度考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立嚴(yán)格的督查考核制度,確保工作按時(shí)高效完成。市委、市政府決定加強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng), X 位同志擔(dān)任副組長(zhǎng), X 個(gè)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。 要進(jìn)一步加大投入力度。用活用好全面加強(qiáng)招商引資工作“十五條”政策措施,統(tǒng)籌的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)前景,把各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招引企業(yè)落地的主要載體。統(tǒng)籌優(yōu)化全市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)層級(jí)布局、發(fā)展定位和功能配套,逐步完善市域統(tǒng)籌下層級(jí)遞進(jìn)、分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。持續(xù)深入地貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,激發(fā)調(diào)動(dòng)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性 。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最重要的主體,也是產(chǎn)業(yè)扶貧最關(guān)鍵的基礎(chǔ)平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展“百隊(duì)進(jìn)百園”科技服務(wù)、“千員進(jìn)千村”技術(shù)幫扶活動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一加一、手把手”實(shí)訓(xùn)和指導(dǎo),持續(xù)提升貧困戶技能水平。積極探索推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 +‘三變’ +貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,根據(jù)貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,精準(zhǔn)選擇有能力、有實(shí)力、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以土地入股、扶貧資金入股、訂單保底銷(xiāo)售、入園就業(yè)務(wù)工等方式,與貧困戶建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)土地租金、務(wù)工薪金、資本股金,真正讓貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。一方面通過(guò)能人大戶示范帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),培訓(xùn)鍛煉農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),以就業(yè)帶動(dòng)工資性收入增長(zhǎng) 。三年內(nèi)能否脫貧,未來(lái)發(fā)展可否持續(xù),都與就業(yè)密切相關(guān),這也是確保貧困村、貧困戶“斬?cái)喔F根”的必要條件。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鞏固深化國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果,積極探索“產(chǎn)地直供”“產(chǎn)地直發(fā)”電商營(yíng)銷(xiāo)模式 ,暢通“山貨進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙向渠道,打造產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)“新引擎”。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)抓扶貧,按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路,把帶動(dòng)貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把帶動(dòng)貧困戶數(shù)量和效果作 為衡量產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要標(biāo)尺,不斷健全和完善“扶貧輸血 +產(chǎn)業(yè)造血”的穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。要深入推進(jìn) “三變”改革,加快土地流轉(zhuǎn)由規(guī)模式向內(nèi)涵式發(fā)展、由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由小戶分散向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變,支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光、特色手工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,增加貧困群眾就業(yè)增收渠道。脫貧攻堅(jiān)不能“就脫貧抓脫貧”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能“就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)”,這“兩只手”必須十指緊扣、 牢牢契合、協(xié)同發(fā)力,才能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵支撐作用。 二、牢牢把握產(chǎn)業(yè)扶貧的主要任務(wù) 產(chǎn)業(yè)扶 貧是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,從短期脫貧來(lái)看這是脫貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),從長(zhǎng)期減貧來(lái)看這更是“脫貧摘帽”后鞏固成果、穩(wěn)定收入、防止返貧的基礎(chǔ)工作。 X 個(gè)省級(jí)縣域工業(yè)集中區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房 X 萬(wàn)平方米,入園企業(yè) X 戶,吸納就業(yè) 萬(wàn)人,其中貧困人口就業(yè) X 人。 四是園區(qū)成為新增長(zhǎng)極。 三是經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)。累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 X 戶,產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)突破 X 戶,全市各類(lèi)工業(yè)