【正文】 要深入開展行風評議活動，對服務(wù)質(zhì)量差、不滿意率高、評議排名靠后的單位，要在全縣通報批評。 三要打造一流的社會環(huán)境。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面，要引導(dǎo)協(xié)調(diào)、審批代辦、全程督辦。今天來參加會議的還有很多的企業(yè)家， **的政務(wù)環(huán)境在全國來說都是一流的，是受到國務(wù)院的表彰并被作為全國基層政務(wù)公開試點的縣， **也是西部唯一的一個在全國政務(wù)公開會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言的縣。要營造一流的政策環(huán)境，各級各部門對縣委縣政府出臺的政策、措施要嚴格落實，該優(yōu)惠的給予優(yōu)惠，該減免的堅決減免，該獎勵的一定獎勵，堅決執(zhí)行、不打折扣，著力打造誠信的政府、誠信的部門。要扎實開展 “ 營商環(huán)境提升年 ”活動，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。要配齊配強招商局、園區(qū)、包括發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子，充實干部力量，把綜合素質(zhì)高、工作能力強的干部充實到招商隊伍中來，要采取政府購買服務(wù)的方式，聘請專業(yè)團體或聘請高素質(zhì)的專業(yè)人才，打造專業(yè)招商團隊、項目包裝團隊，專職從事項目包裝、項目推介、企業(yè)招引等工作，提升招商能力和水平。要積極主動地 “ 走出去 ”“ 請進來 ” ，縣招商局要拿出具體方案，每季度由縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶上具有可行性與可操作性的項目走出去，有針對性地開展洽談對接，對那些一旦看準的項目，拿出一股鉆勁和韌勁，動員一切可以動員的力量，千方百計的去爭取。要堅持全民招商。要嚴格控制大規(guī)模、無目的招商活動，堅決杜絕招商引資搞假大空、玩數(shù)字游戲，切實提高合同履約率、項目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率。旅游三產(chǎn)要大力招引有一定實力和經(jīng)驗的專業(yè)集團，一方面積極盤活 “ 僵尸項目 ” ，一方面謀劃一批休閑養(yǎng)生、康體醫(yī)療、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，形成商圈，促進旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。這是招商引資的重中之重?？h發(fā)改、財政、審計等部門要強化項目資金管理，防止違規(guī)行為發(fā)生。當前，要對全縣范圍內(nèi)項 目進行排查，特別是 5000 萬元以上項目要重點排查，對符合入庫條件的項目要在 2 月份申報入庫一批，為一季度實現(xiàn)開門紅打下堅實基礎(chǔ)。要繼續(xù)堅持完善中省市國家投資及政策性資金爭取考核的評價體系，納入年度綜合考核評價，提高考核權(quán)重 ，完善獎勵辦法，激發(fā)各級各部門擔當干事熱情，積極爭取省市更多更大的支持和投入。各級各部門要認真學(xué)習研究中省市政策的變化，舍得下大力氣、用真功夫，加大前期工作投入和經(jīng)費保障，把項目前期工作做深做實，用足、用活、用好上級政策，及時跟進、順勢而為謀劃一批富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、文化旅 游、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目，做足、做好可研編制、規(guī)劃設(shè)計、申報審批、資金籌集等各個環(huán)節(jié)的工作，千方百計把上級政策轉(zhuǎn)化為投資，不斷提高項目的實效性和成功率。 （一）堅定不移的推進項目建設(shè)。 在招商引資方面，招商項目策劃包裝結(jié)合 **資源優(yōu)勢和國家投資政策走向還不夠緊密，項目研究不深不細，不系統(tǒng)、不全面，項目情況介紹簡單粗糙，吸引力不夠強；有些招商活動招商時談的很好，但后續(xù)的跟進不到位，一些招商項目簽約資金多，聽起來很振奮人心，但就是遲遲落不了地；營商環(huán)境不優(yōu)，在項目落地援建、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、問題協(xié)調(diào)解決方面還存在拖拖拉拉、推諉扯皮、踢皮球現(xiàn)象，企業(yè)建設(shè)用地難，融資難、融資成本高；少數(shù)部門服務(wù)項目、 企業(yè)的意識不強、效率不高，習慣拿條條框框生搬硬套；招商隊伍力量薄弱，工作方式方法創(chuàng)新不夠、辦法不多；招商引資優(yōu)惠政策不明朗、執(zhí)行不到位，聯(lián)動機制還不夠健全。還有一些項目，上級多次要求，社會各界關(guān)注，關(guān)乎 **發(fā)展，縣委縣政府高度重視，本應(yīng)該是能夠加快推進的，但也遲遲沒有實質(zhì)性進展。 在項目建設(shè)方面，從項目構(gòu)成看，傳統(tǒng)項目多、小項目多、大項目少、續(xù)建項目多，新興產(chǎn)業(yè)項目少、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目少、科技含量高的項目少、帶動就業(yè)的項目少，特別是對移民搬遷依賴度過高，不利于投資的長期穩(wěn)定增長。同時，現(xiàn)在各縣區(qū)都把招商引資作為贏得新一輪競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉，在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境上力度大、措施硬，各顯神通，如 去年旬陽縣就出臺了《招商引資獎勵辦法 (暫行 )》，對招商引資有功者給予最高 500 萬元獎勵；各縣招商引資的力度之大前所未有，面對發(fā)展任務(wù)的新要求，面臨激烈的競爭態(tài)勢，全縣上下必須始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線緊抓不放，始終作為各級各部門的重大責任熱度不降、力度不減，以燕子壘窩恒勁、螞蟻啃骨韌勁、老牛爬坡拼勁，全民動員，人人出力，借力招商引資的撐桿跳，持續(xù)擴大民間投資，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力、厚植新優(yōu)勢。 **自身投資能力不強， **35 萬人，財政一般預(yù)算收入不足兩個億，自身調(diào)控能力非常有有限。各級各部門必須以更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，繼續(xù)以堅韌不拔的毅力、堅定執(zhí)著的信念，要把這些項目一個個落實好、建設(shè)好，確保打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。精準扶貧是黨中央部署的 “ 三大攻堅戰(zhàn) ” 的關(guān)鍵之戰(zhàn)，也是全面建成小康社會的底線任務(wù)。同時，大家還要看到， **年我縣投資增速 %、全市排名第 4， **年我縣投資增速是 %、全市排名第 7， **年我縣投資增速是 %、全市排名第 8，我們投資增速在全市排名是下滑的，這說明雖然我們縣上的固定資產(chǎn)投資保持了高速增長，但是兄弟縣區(qū)的增長速度更快。發(fā)展是第一要務(wù)，目前我縣所處的發(fā)展階段，投資仍然是拉動增長的重要引擎。同時在今天的會上有 5個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家知行合一，說到做到。招商引資是一項長期性、戰(zhàn)略性的工作，也是推動 **經(jīng)濟實現(xiàn) “ 四個翻番 ” 、 “ 兩個倍增 ” 的必由之路，是打好園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟 “ 三大戰(zhàn)役 ” 的關(guān)鍵之舉，是實現(xiàn) **工業(yè) “ 三年倍增 ” 、率先跨越的核心抓手，做好招商引資工作意義深遠、責任重大。對一些重大項目和重點項目，要按照 “ 一事一議、一企一策、特事特辦 ”的原則，促進項目盡快落地開工。要進一步明確放開投資領(lǐng)域、打造發(fā)展平臺、加大財稅扶持、減輕發(fā)展負擔、推進項目落地、保障生產(chǎn)要素、提高審批效率等方面的具體規(guī)定，全力打 造 “ 零障礙、低成本、高效率 ” 的投資服務(wù)環(huán)境。一要加快完善產(chǎn)業(yè)配套能力。首先要全面打造好 **縣政府門戶網(wǎng)站，集 中力量建設(shè)好 **招商網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)將 **的區(qū)位、交通、資源、文化、生態(tài)優(yōu)勢推介出去，把縣委政府建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、開放、和諧**的思路推介出去，把 “ 柔情 **、休閑壯鄉(xiāng) ” 的魅力推介出去，更重要的是把 **招商的好項目、重點項目推介出去，吸引更多的客商和朋友關(guān)注 **、青睞 **、體驗 **、投資 **。五要加大營銷推進會展 招商。四要專兼結(jié)合推進駐點招商。三要求真務(wù)實推進產(chǎn)業(yè)招商。同時，要進一步完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)配 套功能，增強園區(qū)招商引資的吸引力和競爭力。園區(qū) 活則經(jīng)濟活，園區(qū)強則經(jīng)濟強。 （四）突出招 商形式多樣化，提高簽約項目實物化。對沒有完成指令性任務(wù)但實際到位資金達到指令性任務(wù) 80%以上（含 80%）的，給予 5000元鼓勵。突破招商引資是全縣人民共同的責任，我們要充分發(fā) 揚主人翁意識，廣泛動員，全民參與，形成合力。 責任書 簽訂以后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要采取切實可行的措施，全力以赴抓好工作落實。縣委、政府通過深入分析，反復(fù)研究，并多次召開會議征求意見，最終確定今年全縣招商引資目標任務(wù)，其中指令性任務(wù)引進協(xié)議總投資 億元、實際到位資金 億元、實際利用外資 160 萬美元以上，指導(dǎo)性任務(wù)實際到位資金 6000 萬元。四是實行 “ 一站式 ” 服務(wù)。三是建立軟環(huán)境建設(shè)督查制度。凡是引進到我縣的企業(yè)，投產(chǎn)后前五年享受我縣稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)上繳的增值稅、所得稅縣級收益部分，憑入庫單前兩年按 50%返給企業(yè)，后三年按照上交稅金的 30%返給企業(yè)；建筑安裝營業(yè)稅縣級收益部分按 30%獎勵給企業(yè)。需要特別強調(diào)的是，目前我縣有很多同志的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在重要的經(jīng)濟部門、重點企業(yè)和發(fā)達地區(qū)工作 ，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，這些人經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握企業(yè)的投資動態(tài)，我們要充分借助他們的力量，積極主動與他們?nèi)〉寐?lián)系，向他們推介我們的項目，切實發(fā)揮 “ 搭橋牽線 ” 作用，吸引他們參與到 **經(jīng)濟建設(shè)中來，營造全民參與招商的濃厚氛圍。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要深刻領(lǐng)會全省招商引資工作會議精神，全面調(diào)整工作重心，認真把握工作重點，扎實轉(zhuǎn)變工作 作風，嚴格制定工作措施，不斷增強抓好招商引資工作的責任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到完成全年目標任務(wù)上來，統(tǒng)一到促進 **縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的大局上來，抓住時機，精心謀劃，主動作為，迅速行動，全面完成縣委政府下達的招商引資任務(wù)，全力以赴推動我縣招商引資工作邁上新臺階。 從這次會上李省長的講話和出臺的文件，我們可以深切的感受到：省委、省政府已經(jīng)把招商引資工作提到了前所未有的高度，各州（市）、各（縣）區(qū)也在傾注力量謀劃招商引資，全省上下正在形成以大招商促進大發(fā)展的良好格局。五要在加強項目建設(shè)上下功夫，高質(zhì)量謀劃和策劃項目，多渠道宣傳和推介項目，強化項目履約落地。 李省長強調(diào)，當前和今后一個時期，全省招商引資工作要在六個方面下功夫：一要在產(chǎn)業(yè)招商上下功夫，把產(chǎn)業(yè)招商作為我省招商引資工作的主體，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點招商，圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞龍頭企業(yè)和重大項目招商，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。省委副書記仇和，省政協(xié)主席、常務(wù)副省長羅正富，省委常委、副省長李江，時任省人大常委會副主任李春林，副省長孔垂柱、劉平、和段琪，省政協(xié)副 主席王學(xué)智，省政府秘書長丁紹祥等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，會議由副省長顧朝曦主持。稍后，王書記還要作重要講話，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門按照王書記的講話認真抓好貫徹落實。對招商引資工作貢獻突出的單位和個人，進行表彰獎勵；對完不成年度目標任務(wù)或因工作不力造成招商引資損失的單位和責任人，要問責處理。努力炒熱招商引資氛圍，通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，報道宣傳全縣招商取得的成績、好的經(jīng)驗以及 招商工作中涌現(xiàn)出來的先進事跡、感人故事，營造出宣傳招商、鼓勵招商、倡導(dǎo)招商濃厚氛圍。要強化對外推介。實行 “ 一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底 ” 機制，確保項目簽約落地投產(chǎn)。各相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要充分發(fā)揮職能作用，全力做好項目落地服務(wù)。 （一）切實落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅持 “ 扶上馬，送一程 ” ，對轄區(qū)內(nèi)或主管行業(yè)里的招商引資項目主動服務(wù)，積極破解企業(yè)發(fā)展制約因素，提高招商引資項目成功率。招商引資項目落地投產(chǎn)，并不意味著萬事大吉了，只有運營良好的企業(yè)才是縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的。堅持項目聯(lián)審聯(lián)批、限時辦結(jié)、一站式收費等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。積極配套園區(qū)商貿(mào)、物流、金融服務(wù)、生活性服務(wù)等設(shè)施，不斷提升園區(qū)承載能力。 ”優(yōu)良的環(huán)境是擴大開放、招商引資的生命線，要堅持完善投資環(huán)境，增強吸引力。抓 好先進技術(shù)和高素質(zhì)人才的引進，不僅要引 “ 資 ” ，更要引 “ 智 ” ，不斷提高引進項目的科技含量，進一步增強自主創(chuàng)新能力。堅持市委提出招商思路，實施集團化、體系化招商。一 是精心包裝項目。持續(xù)開放特色精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商業(yè)連鎖經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，促進招商引資工作延伸到經(jīng)濟社會的各個方面。二要堅持招大引強。擇優(yōu)選好，就是要注重項目質(zhì)量、企業(yè)實力，做到理性招商、選擇招商。堅持把我縣的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)擴大對外開放水平。二要緊抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。全國加快推進全面建成小康社會，加大扶貧開發(fā)支持力度，我縣作為國家貧困縣將會獲得更多支持。為確保 “ 十三五 ” 起好步、開好局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要突出重點，強化舉措，爭取今年實際利用省外資金 億元、實際利用外資 4300 萬美元、外貿(mào)出口額為 2075 萬美元。全市構(gòu)建 “ 一市一區(qū)三樞紐 ” 定位清晰呈現(xiàn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件更加有利。這些問題直接影響了全縣招商引資水平。二是招商引資氛圍還不夠濃厚，體制機制需要進一步完善。持續(xù)加大企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)，遵循加強成本管理、挖掘生產(chǎn)潛力、開拓市場的思路。 （三）投資環(huán)境有了新改善。目前還有18 個意向項目正在洽談之中。創(chuàng)新精準招商模式，提出院縣聯(lián)合招商、扶貧招商，變引資為引智、引賢、引策，拓寬招商視野，提升招商層次。 （一）思想認識有了新變化。要充分論證前期項目，爭取更多的前期項目成 為合同項目，爭取在 10 月底前排出明年重點項目建設(shè)計劃。利用好外部項目資金，一個途徑是爭取社會資金，另一個是積極向上跑項爭資。縣工信、人社、金融辦等部門要針對企業(yè)資金、用工、服務(wù)等方面的問題，研究解決措施，幫助企業(yè)脫困。把現(xiàn)有企業(yè)矛盾、問題解決好，實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)快速發(fā)展，是工業(yè)攻堅、投資攻堅的重點工作，也是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是保障投資入駐、項目落地的重要抓手，對樹立我縣良好的投資形象具有重要意義。近年來，經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，投資形勢較為嚴峻，項目一旦簽約了，一定要在落地和發(fā)展 環(huán)境上做好服務(wù)，確保項目順利推進。要認真分析項目產(chǎn)業(yè)政策、前景、效益及貢獻，積極開展招商談判，合理確定協(xié)議內(nèi)容。要搞清政策、弄懂趨勢，對淘汰落后的項目技術(shù)堅決說 “ 不 ” ，積極引進燃氣輸送、污水垃圾處理等先進技術(shù)項目。要把上級政策和我縣發(fā)展需要相結(jié)合，把促進縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目做為招引重點，進行重點謀劃。要把握好招商引資工作中的幾個關(guān)鍵問題，提高招商引資的針對性和實效性?，F(xiàn)在是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾